伴隨中國(guó)和平發(fā)展的腳步，國(guó)際社會(huì)及國(guó)內(nèi)公眾對(duì)解放軍的關(guān)注程度快速提升，各方面對(duì)解放軍信息的渴求也達(dá)到了空前程度。近日，我軍分別在總政、總后、總裝和海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊(duì)7個(gè)大單位設(shè)立了軍事新聞發(fā)言人，進(jìn)一步完善了我軍的新聞信息發(fā)布體系，既有利于提高我軍的透明度，也有利于強(qiáng)化軍隊(duì)與媒體、公眾之間的互動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)我軍的美譽(yù)度和軟實(shí)力。這在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外環(huán)境及媒體格局中尤為重要。

首先，我軍作為快速發(fā)展中的大國(guó)軍隊(duì)，展示自身形象、闡明行動(dòng)理念，既是形勢(shì)所需，也是職責(zé)所在。黨的十八大報(bào)告提出“命運(yùn)共同體”的概念，我軍與世界各國(guó)的軍事交流與合作也會(huì)越來(lái)越多。這一過(guò)程中，我軍有義務(wù)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出我國(guó)正在努力與國(guó)際慣例接軌的積極信息，表達(dá)中國(guó)政府和軍隊(duì)希望同國(guó)際傳媒積極溝通的愿望。今年上半年，我國(guó)發(fā)表《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》白皮書(shū)，公開(kāi)了陸軍18個(gè)集團(tuán)軍的番號(hào)，陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)和海、空軍兵力，以及第二炮兵裝備的導(dǎo)彈型號(hào)；下半年，又通過(guò)官方媒體對(duì)核潛艇部隊(duì)這支被外界視為“撒手锏”的武裝力量作了公開(kāi)深入的報(bào)道。軍事新聞發(fā)言人的設(shè)立，則是我軍推進(jìn)信息公開(kāi)化、透明化的又一次有力宣示。

其次，面對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)，搶奪傳播話(huà)語(yǔ)權(quán)、提升軍事軟實(shí)力，是我軍需要妥善應(yīng)對(duì)的時(shí)代命題。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜性和綜合性日益增強(qiáng)，輿論由過(guò)去的政治、外交、軍事的附屬，上升為影響戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略因素。輿論作為軍事“軟實(shí)力”的體現(xiàn)，是軍事“硬打擊”的重要支撐。如果軍隊(duì)形象一再遭到破壞，不僅會(huì)削弱民眾對(duì)軍隊(duì)的認(rèn)同和支持，也會(huì)損害軍人的自豪感、價(jià)值感。建立和完善軍事新聞發(fā)言人制度，是塑造我軍良好形象、爭(zhēng)取民眾支持的重要途徑，也是我軍開(kāi)展對(duì)外宣傳、傳播和平理念的重要手段。

第三，軍事新聞發(fā)言人的設(shè)立，推動(dòng)了我軍新聞信息發(fā)布體系的建立和完善。此前，我國(guó)雖然已經(jīng)設(shè)立了外交部新聞發(fā)言人、國(guó)防部新聞發(fā)言人，但更適于表達(dá)國(guó)家意志和全軍意圖，其優(yōu)勢(shì)在于權(quán)威性。落實(shí)到具體的軍兵種行動(dòng)，則需要具有專(zhuān)業(yè)背景和軍兵種背景的專(zhuān)門(mén)人員來(lái)回答各方關(guān)切，其特點(diǎn)在于針對(duì)性。一些涉及個(gè)別單位、人員的事件，由相關(guān)單位的新聞發(fā)言人出面回應(yīng)，將會(huì)更為妥善和有效。

軍事新聞發(fā)言人制度的有效落實(shí)，光靠“前臺(tái)”的表現(xiàn)是不夠的，關(guān)鍵要靠“后臺(tái)”的給力。實(shí)際上，公眾和媒體真正在意的不是軍事新聞發(fā)言人的形象語(yǔ)態(tài)、語(yǔ)言技巧，而是他們提供的信息和觀(guān)點(diǎn)，及其背后所體現(xiàn)的我軍的實(shí)力和決心。軍事新聞發(fā)言人制度的建立健全，是我軍開(kāi)放透明的重要措施，我們期待軍隊(duì)的新聞發(fā)布更有成效，為強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更有利的輿論環(huán)境。

（作者系國(guó)防大學(xué)教授）