教育治理體系現(xiàn)代化的落腳點是釋放學(xué)校辦學(xué)活力。推進教育治理體系、治理能力現(xiàn)代化，我們強調(diào)管辦評分離，也應(yīng)追求管辦評合力，大力構(gòu)建學(xué)校主體、行政推動、社會參與的新型辦學(xué)關(guān)系。

　　現(xiàn)代學(xué)校治理的核心思想應(yīng)是開放，開放辦學(xué)才能讓學(xué)校充滿生機活力，不斷提升核心競爭力。推進教育治理體系、治理能力現(xiàn)代化，我們強調(diào)管辦評分離，也應(yīng)追求管辦評合力，大力構(gòu)建學(xué)校主體、行政推動、社會參與的新型辦學(xué)關(guān)系。

　　開放辦學(xué)旨在借梯登高、優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　學(xué)校教育的發(fā)展受環(huán)境資源、資金設(shè)施、專業(yè)師資等多種因素的制約，要加快發(fā)展，必須集聚各方力量，借梯登高。現(xiàn)階段，社會對教育的需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢，但教育資源的供給總量和結(jié)構(gòu)與社會需求還存在一定的差距，我們的教育與社會對教育的多樣化需求還有一定差距。滿足百姓教育需求，辦好人民滿意教育，必須高揚改革主旋律，敞開胸懷，讓學(xué)校教育更緊密地融入到經(jīng)濟社會發(fā)展之中。

　　一個開放的體系才是一個富有活力的體系，開放辦學(xué)就是要打開學(xué)校的“門”，推倒學(xué)校的“墻”，吸引更多資源參與學(xué)校治理，為學(xué)生成長提供更為真實和生態(tài)的環(huán)境，促進教育的優(yōu)質(zhì)均衡和諧發(fā)展。

　　開放辦學(xué)貴在機制創(chuàng)新、特色發(fā)展

　　寸有所長，不同學(xué)校各有優(yōu)勢，不能孤軍奮戰(zhàn)，應(yīng)增強校際合作，打“組合拳”。以創(chuàng)新為動力，因校制宜，尋找適合學(xué)校實際的發(fā)展路子，全面推動辦學(xué)模式創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、師資培養(yǎng)機制創(chuàng)新、學(xué)業(yè)評價機制創(chuàng)新。

　　企業(yè)是先進生產(chǎn)力的代表，充分發(fā)揮企業(yè)的教育功能是現(xiàn)代學(xué)校教育發(fā)展的重要目標(biāo)。我們要高度重視學(xué)生社會實踐基地建設(shè)，在生產(chǎn)先進、環(huán)境安全、適宜學(xué)生動手操作的企業(yè)開辟“第二課堂”；要高度重視職校的校企合作，增強產(chǎn)業(yè)專業(yè)“吻合度”，開好新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)，縮短新技術(shù)進課堂周期，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支持和技術(shù)支持；要充分利用職業(yè)學(xué)校資源優(yōu)勢，支持企業(yè)職工學(xué)校建設(shè)，促進企業(yè)人才培育。

　　上虞這幾年通過深入實施“校際合作拓展工程”“校企合作提質(zhì)工程”，開展“百名教師下企業(yè)”“百名技師進校園”活動，在企業(yè)組建職�！敖虒W(xué)工廠”，深入實施“現(xiàn)代學(xué)徒制”，使辦學(xué)機制不斷優(yōu)化、辦學(xué)活力不斷提升。

　　以地方文化豐富校園文化，培育學(xué)校辦學(xué)特色，上虞大力推進教育鄉(xiāng)土化，重視挖掘地方文化，開展課題實驗，推進人文教育。目前，上虞60%以上的學(xué)校成為各級特色學(xué)校，孝德教育、鄉(xiāng)賢精神教育、心理健康教育成為區(qū)域育人特色。

　　開放辦學(xué)重在區(qū)域聯(lián)動、合力發(fā)展

　　任何學(xué)校都是學(xué)生成長的一個階段、教育鏈中的一個環(huán)節(jié)，有從學(xué)前到大學(xué)的接力，有普通教育與職業(yè)教育的互補，有學(xué)校教育與家庭教育、社會教育的相互影響。為此，應(yīng)加強各個學(xué)段與各類教育的聯(lián)動發(fā)展，幼小中教育與普職教育縱橫“雙向銜接”，學(xué)校與學(xué)校之間“雙向聯(lián)動”，學(xué)校教育與家庭教育“雙手齊抓”，學(xué)校教育與社區(qū)教育“雙管齊下”，職校與企業(yè)“雙向互動”，著力實現(xiàn)全方位的交流合作，形成一體化、互動式的良好發(fā)展格局。

　　大力推動“家校合育擴面”和“社區(qū)學(xué)校共建”，促進學(xué)校教育向社會有效延伸。上虞這幾年借鑒經(jīng)濟發(fā)展模式，大膽開展園區(qū)實驗，把地域相連、文化相近、人緣相親的學(xué)校組成科普教育、農(nóng)科教育、藝術(shù)教育、勞技教育、傳統(tǒng)教育和心理健康教育等實驗園區(qū)，每個園區(qū)都有一個明確的特色元素，園區(qū)內(nèi)的所有學(xué)校都參與實踐和研究，實行園區(qū)聯(lián)動、多向拓展，資源共享、優(yōu)勢互補，扎實推進區(qū)域教育合作，大大激發(fā)了農(nóng)村學(xué)校的積極性，加快了學(xué)校發(fā)展。借助學(xué)校各自的區(qū)域優(yōu)勢，積極爭取社會力量支持，全區(qū)扶貧助學(xué)、獎教獎學(xué)基金50多個，教育基金總額2.2億元，確保學(xué)生“不因貧困而失學(xué)”。

　　實踐表明，開放辦學(xué)，構(gòu)建學(xué)校主體、行政推動、社會參與的新型辦學(xué)體制，必將釋放學(xué)校的辦學(xué)活力，滿足人民群眾有更好教育的愿望。

　　（作者系浙江省紹興市上虞區(qū)教育體育局局長）