本報特派記者李林巖

　　“職業(yè)教育要擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史責(zé)任�！比珖舜蟠�、省人大常委會副主任車秀蘭擲地有聲的話語，在我省代表團(tuán)討論中引起強烈共鳴。

　　車秀蘭代表長期關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展，在參加全國兩會的幾年中，她向大會提交的議案和建議，多次聚焦職業(yè)教育，為職業(yè)教育發(fā)展提出了大量建設(shè)性意見。此次參會，她圍繞職業(yè)教育和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入思考。

　　車秀蘭代表說，黨的十八屆三中全會強調(diào)，堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。李克強總理所作的政府工作報告，將“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”作為2014年一項重點工作。強調(diào)要“建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路”。這些都為城鎮(zhèn)化發(fā)展指明了目標(biāo)、方向與路徑。我省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃提出，要走出一條科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、惠及百姓，符合吉林實際、具有吉林特色的城鎮(zhèn)化道路。目前，我省城鎮(zhèn)化率為54.1%，略高于全國平均水平，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在差距。如何進(jìn)一步釋放我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間潛力，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，是一個值得深入探索的課題。

　　車秀蘭代表說，從發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，除了城市基礎(chǔ)設(shè)施、生活資料供應(yīng)、城市生態(tài)維護(hù)等各項系統(tǒng)性工程建設(shè)，更重要的是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口生產(chǎn)生活技能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐，營造和諧穩(wěn)定的城鎮(zhèn)社區(qū)文化環(huán)境，職業(yè)教育扮演著重要角色。但目前我省職業(yè)教育在服務(wù)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)方面存在一些不足，促進(jìn)城鄉(xiāng)均等化發(fā)展能力有待提高，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的作用還需加強，促進(jìn)城市提升發(fā)展質(zhì)量水平有效機(jī)制尚未普遍形成，這些都將成為我省城鎮(zhèn)化建設(shè)中的掣肘和瓶頸，需要引起高度重視。

　　“未來幾年，是我省加快特色城鎮(zhèn)化發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。職業(yè)教育要主動擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，努力成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大推動力量。”結(jié)合大量走訪調(diào)研和認(rèn)真深入思考，車秀蘭代表提出如下建議：一是調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，地方政府要統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育布局，建立起職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的同步規(guī)劃制度。行業(yè)部門要制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相配套的人才同步培養(yǎng)計劃。要依據(jù)中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開展辦學(xué)評估。全省每個區(qū)域中心城市至少要建1所高水平高職高專院�；驊�(yīng)用技術(shù)大學(xué)以及若干優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校，每個縣辦好1所縣級職教中心，完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育。強化各級政府發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。實施農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建項目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)，重點支持建設(shè)一批當(dāng)?shù)匕l(fā)展急需的涉農(nóng)專業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織舉辦或參與舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，形成城市支持農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的專業(yè)共建、師資互派、資源共享機(jī)制。三是加快縣級職教中心建設(shè)。加強縣級職教中心基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高涉農(nóng)專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，在項目安排上對縣級職教中心給予重點扶持和傾斜。吸引廣大應(yīng)屆畢業(yè)生和中青年農(nóng)民接受中等職業(yè)教育，改革創(chuàng)新培養(yǎng)方式，切實提高培養(yǎng)質(zhì)量。創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，采取校內(nèi)校外相結(jié)合，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點和勞動力轉(zhuǎn)移的方向及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)制度，進(jìn)一步增強職業(yè)教育的針對性和實用性。四是開展全民技能培訓(xùn)。面向全社會開展技能和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，實現(xiàn)行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)勞動力技能需求與技能培訓(xùn)無縫銜接。鼓勵和引導(dǎo)職業(yè)院校開放教育和培訓(xùn)資源，加快形成培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)格局。加強培訓(xùn)基地建設(shè)，采取校企共建方式，建立若干個全民技能訓(xùn)練中心，為就業(yè)人群提供多樣化的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。