二、砥礪奮進，乘勢而上，努力推動2014年對外及對港澳臺文化工作再創(chuàng)佳績

　　展望新的一年，我們要切實貫徹落實三中全會精神，以及全國宣傳部長會議、文化廳局長會議精神，努力提高文化開放水平。要按照“政府統(tǒng)籌、社會參與、官民并舉、市場運作”的思路，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，不斷推動對外文化工作機制化、品牌化發(fā)展，逐步構(gòu)建以我為主、于我有利的對外文化工作新格局。主要做好以下三個方面的工作。

　　一是努力擴大對外文化交流。利用中國—東盟文化交流年、“東亞文化之都”等活動，大力開展周邊文化外交，拓展我與亞洲各國文化交流合作的范圍和領(lǐng)域，以配合我總體外交。去年召開的中央周邊外交工作座談會是近年來規(guī)格最高的外交工作會議。周邊的文化外交要密切配合大局，做好工作。組織好國家文化年、中國文化節(jié)、“相約北京”“歡樂春節(jié)”等傳統(tǒng)的重要活動和“絲綢之路文化之旅”等新的重點項目。抓住國外受眾的關(guān)注點、興趣點，抓住具有普遍感召力的話題和最佳交流時機，精心策劃對外文化交流活動。加快海外中國文化中心布點，完善海外中國文化中心內(nèi)部管理以及對外國在華文化中心的監(jiān)督管理。借助“漢學(xué)家與中外文化交流座談會”“東方文化研究計劃”等平臺，加強與海外文化、學(xué)術(shù)機構(gòu)的合作，加強人文思想對話，積極培育扶持國際知華友華力量。

　　二是積極發(fā)展對外文化貿(mào)易。努力拓展文化出口的渠道，著力打造具有國際影響力的文化交易平臺和具有核心競爭力的知名文化品牌，以企業(yè)為主體、以市場化運作為主要方式，把那些思想深刻、藝術(shù)性強，具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。研究制定鼓勵核心文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的政策，培育外向型骨干文化企業(yè)，建立外向型文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在堅持以我為主、為我所用的原則下，積極引進國外優(yōu)秀人才、先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，吸收外資進入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動中外文化產(chǎn)業(yè)合作。要充分利用上海自貿(mào)區(qū)先行先試的經(jīng)驗，著力推動對外文化貿(mào)易的發(fā)展與創(chuàng)新，走出一條對外文化工作的新路。

　　三是加強對港澳臺文化工作。進一步完善對港澳臺文化交流長效合作機制，與特區(qū)政府商簽文化合作執(zhí)行計劃，推動商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機構(gòu)。進一步深化港澳臺青少年文化培育工作，探索舉辦首屆兩岸四地青年領(lǐng)袖論壇，豐富“情系中華”活動內(nèi)涵，爭取以文促統(tǒng)，更好地推動文化認同、民族認同，凝聚人心。

　　三、胸懷大局，應(yīng)勢而動，切實增強做好對外及對港澳臺文化工作的使命感和進取心

　　前不久，中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)的主題是提高國家文化軟實力。專家們的一些意見和建議非常好，我深受啟發(fā)，借這個機會跟大家簡要通報一下學(xué)習(xí)的體會，希望有助于我們更好把握全局 。

　　一是加強對文化軟實力建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提高國家軟實力是一項長期復(fù)雜的工程，要打持久戰(zhàn)。軟實力建設(shè)是對外文化傳播與對內(nèi)文化建設(shè)互為表里的良性互動，要圍繞“兩個百年”的奮斗目標，建立國家軟實力統(tǒng)籌機制。

　　二是提高對外宣傳影響力。對外宣傳的廣度和深度決定著國家覆蓋面和影響力，要適應(yīng)形勢的變化，加快構(gòu)建大外宣格局，改進對外宣傳，努力提升實效性、感染力等。

　　三是提升對外傳播的輻射力。要全面落實國際傳播能力建設(shè)的總體規(guī)劃，繼續(xù)支持重點新聞媒體面向國際國內(nèi)發(fā)展，把握好新聞傳播的實效，提高首發(fā)率、落地率，增強公信力、影響力，構(gòu)建制度化新聞發(fā)言平臺。

　　四是提升對外交流的親和力。文化交流至柔、若水，直指心里，要積極開展多渠道、多形式、多層次的全方位對外文化交流。

　　五是提升文化貿(mào)易的競爭力。文化貿(mào)易關(guān)乎于一個國家的經(jīng)濟地位和作用，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩個資源，加大市場運作，著力加強文化出口，拓展文化走出去渠道，堅持古為今用、洋為中用，推陳出新，打造更多中國特色、中國氣派的中國產(chǎn)品，樹立我們的文化標識。

　　六是完善文化軟實力建設(shè)的政策保障。沒有強有力的政策保障，國家軟實力就很難有大的提高。深入實施文化名家和四個一批文化人才，培養(yǎng)造就一批文化大家和名師，設(shè)立國家級榮譽稱號，表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者。

　　面臨著新形勢、新任務(wù)，希望同志們牢記使命，不負眾望，繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、樂于奉獻的精神，同時能夠在對外文化工作實踐中站位更高、視野更廣、思路更開、辦法更多，努力增強四種意識，為工作增添新的動力。

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　　增強全局意識，就是要把對外文化工作置于文化改革發(fā)展的全局、置于國家文化外交的全局中去思考、去謀劃。我們不是自娛自樂、自拉自唱，要學(xué)會政治家辦外交，做到“胸中有全局”，善于把握大勢，著眼大事，這樣才有可能把一切積極性調(diào)動起來，把資源整合起來，發(fā)揮最大的效益來做好工作。比如，根據(jù)中央對周邊外交工作的大政方針，對周邊國家的文化外交工作進行系統(tǒng)設(shè)計和立體布局，配合中央領(lǐng)導(dǎo)高訪、國家文化年、旅游年等重要活動精心設(shè)計文化交流項目，等等。我們的各項對外文化工作都要服從、服務(wù)于國家整體外交和文化發(fā)展戰(zhàn)略的部署，從而切實履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。

　　（二）要增強陣地意識

　　我們必須清醒地認識到，國際敵對勢力正在加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略圖謀，思想文化領(lǐng)域是他們進行長期滲透的重點領(lǐng)域。因此，我們要牢固樹立陣地意識，牢牢把握文化發(fā)展的主動權(quán)。各駐外文化處（組）、海外文化中心作為開展對外文化交流的重要平臺和中華文化傳播的重要窗口，尤其要增強陣地意識，強化思想武裝，不受雜音干擾，力求講好中國故事，傳播好中國聲音，展示中國良好形象，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

　�。ㄈ┮鰪娊y(tǒng)籌意識

　　統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期執(zhí)政過程中一條行之有效的重要經(jīng)驗。要用統(tǒng)籌兼顧的思維搞規(guī)劃、謀項目、抓運作，不斷提升對外文化工作水平。要統(tǒng)籌政府與民間兩種交流。除了辦好官方文化交流活動外，還要鼓勵代表國家水平的學(xué)術(shù)團體、藝術(shù)機構(gòu)在相應(yīng)國際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用，發(fā)揮中國對外文化交流協(xié)會、中華文化聯(lián)誼會等“國字號”民間團體的示范作用，吸引更多的民間力量、商業(yè)機構(gòu)參與進來。要統(tǒng)籌中央和地方兩股力量。目前，各地各級政府舉辦、參與對外文化交流的熱情很高，要保護他們的積極性，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目支持、資金配套等方式給予地方幫助，形成“全國一盤棋”的工作格局。要統(tǒng)籌國內(nèi)與國外兩支隊伍。加強國內(nèi)外的溝通和前后方配合，外聯(lián)局要加強對各駐外機構(gòu)的指導(dǎo)，各駐外機構(gòu)要加強與國內(nèi)的溝通聯(lián)系，自覺把本機構(gòu)的工作重心與國內(nèi)的關(guān)注熱點緊密結(jié)合起來，及時領(lǐng)會新思路、新要求。此外，還要進一步發(fā)揮好對外文化工作部際聯(lián)席會議機制的作用，加強中央和國家各個部委之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源、形成合力，做好對外文化交流的各項品牌活動。

　�。ㄋ模┮鰪妱�(chuàng)新意識

　　要善于通過方法和機制的創(chuàng)新來推動工作。在對外文化交流運作方式上要創(chuàng)新，探索市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運作路徑，讓中華文化更好地走進國外主流社會，要打造更多具有特色的文化交流品牌。在對外文化傳播手段上要創(chuàng)新，綜合運用演出、展覽、廣播影視、新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳播渠道，以外國人喜聞樂見的方式進行交流，力求實現(xiàn)“中國內(nèi)涵、國際表達”。在海外機構(gòu)建設(shè)上要大膽創(chuàng)新，探索海外中國文化中心發(fā)展的新路，減少政府文件商簽，擴大資金來源，鼓勵社會組織、中資機構(gòu)參與海外中國文化中心的建設(shè)工作，改進內(nèi)部人員管理方式。

　　同志們，成績屬于過去，對外文化工作的嶄新一頁已經(jīng)掀開。在新的一年里，我們要圍繞實現(xiàn)“提高文化開放水平，推動中華文化走向世界”的戰(zhàn)略目標，團結(jié)一心，鼓足干勁，不斷開創(chuàng)對外文化工作新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為建設(shè)社會主義文化強國作出應(yīng)有的貢獻！

　　大家會后就要奔赴各自的崗位。春節(jié)將至，我代表部黨組，向在座的及駐外機構(gòu)全體同志和你們的家屬拜年，祝大家身體健康、闔家幸福、萬事如意！