中工網(wǎng)首頁時政評論國際軍事社會財經(jīng)企業(yè)工會維權(quán)就業(yè)論壇博客理論人物網(wǎng)視圖畫體育汽車文化書畫教育讀書娛樂旅游綠色城建社區(qū)打工

理論

社會

全面提升公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)

高立偉
2020-03-27 08:15:16  來源:光明日報

  重大傳染性疾病一直影響著人類的生存、健康、安全,同時,我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重。從衛(wèi)生應(yīng)急、長遠預(yù)防、健康基礎(chǔ)等方面看,全面提升公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)具有重大意義和現(xiàn)實迫切性。所謂衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng),一般指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,公民能夠迅速獲取、理解和應(yīng)用衛(wèi)生信息、知識、規(guī)律和技能,并自覺遵守和從容做好與應(yīng)急衛(wèi)生相關(guān)的防護、消除、避險等衛(wèi)生行為及能力,在此基礎(chǔ)上,甚至能夠有效參與有限的應(yīng)急醫(yī)學救援與防控。公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)越高,在突發(fā)公共事件中就越能從容高效應(yīng)對,越能減少防控成本,提高防控效率。

  推進衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)教育養(yǎng)成

  加強衛(wèi)生應(yīng)急知識教育。疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生健康等公共衛(wèi)生機構(gòu),要有規(guī)劃、有組織地開展社區(qū)、企事業(yè)單位、社會組織等群體的應(yīng)急衛(wèi)生知識教育培訓,最大限度做到全員覆蓋、全員應(yīng)知?稍谂R床醫(yī)學等學科設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)(方向),積極推進衛(wèi)生應(yīng)急學科建設(shè),探索衛(wèi)生應(yīng)急學歷教育,培養(yǎng)專門人才,同時在相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案中加強突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)防等內(nèi)容。

  強化衛(wèi)生應(yīng)急技能掌握。以實踐為導(dǎo)向,將衛(wèi)生應(yīng)急技能納入國家職業(yè)技能培訓體系,科學規(guī)劃公民衛(wèi)生應(yīng)急知識技能的開發(fā)與培訓,定期進行以實戰(zhàn)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急情景演練。強化各領(lǐng)域高危崗位人員、公共服務(wù)行業(yè)人員等重點人群,以及鄉(xiāng)村、社區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急動員參與機制建設(shè),鼓勵居民積極參與分層次、分專業(yè)、分類別的衛(wèi)生應(yīng)急模擬等實踐應(yīng)用,在實踐應(yīng)用中提升公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng),強化應(yīng)急衛(wèi)生知識應(yīng)用及其技能水平。

  加強衛(wèi)生健康知識宣傳普及

  日常衛(wèi)生健康知識的掌握程度及其行為習慣反映公民衛(wèi)生素養(yǎng)的高低,而衛(wèi)生素養(yǎng)是應(yīng)急素養(yǎng)的基礎(chǔ)。從這次新冠肺炎疫情防控來看,基礎(chǔ)性的衛(wèi)生健康知識宣傳普及還需加強。這既屬于應(yīng)急衛(wèi)生素養(yǎng)的要求,也屬于日常衛(wèi)生素養(yǎng)的表現(xiàn)。

  在宣傳內(nèi)容上,堅持科學態(tài)度,普及衛(wèi)生常識,包括基礎(chǔ)醫(yī)學常識;拘l(wèi)生知識與技能需要一個普遍知曉、理解繼而改變行為的過程。近來,各種打著“科學”旗號的所謂衛(wèi)生知識的謠言撲面而來,誤導(dǎo)了不少群眾,也表明部分公民衛(wèi)生預(yù)防及醫(yī)學健康常識的匱乏?梢,在日常宣傳中要不斷普及相關(guān)常識,提升全民衛(wèi)生健康知識素養(yǎng)。

  在宣傳方式上,創(chuàng)新宣傳方式,綜合運用各種方式和手段,加強對衛(wèi)生健康知識的普及。例如,通過開展衛(wèi)生應(yīng)急知識“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭”等活動,構(gòu)建覆蓋面廣、立體式、信息化的傳播渠道,注重結(jié)合公民生活實際,采取群眾喜聞樂見的形式,提高社會參與的廣度和深度,傳播健康知識,提升預(yù)防意識和能力。

  在宣傳媒介上,充分運用各種媒體和傳播手段,強化主流媒體的引導(dǎo)作用。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件來臨之際,人們往往在恐慌中接受紛繁復(fù)雜的海量信息,真假難辨,嚴重影響科學信息的傳播和疫情防控。因此,要突出主流渠道和權(quán)威信息在衛(wèi)生知識宣傳過程中,特別是突發(fā)疫情防控應(yīng)對中的作用,用科學知識占領(lǐng)衛(wèi)生健康宣傳陣地,切實引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,形成科學的生活方式,幫助公眾科學規(guī)范地自我防護和自救互救,夯實公民疫情防控的牢固基礎(chǔ)。

  構(gòu)建衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)保障配套機制

  當前,我國已經(jīng)編制和發(fā)布了《公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)條目》,為提升公民有效防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的意識和能力發(fā)揮了重要作用,但還缺乏與之配套的詳細規(guī)范、防護措施、細則標準、操作流程等具體指引。在此基礎(chǔ)上,還需建立完善其他相關(guān)應(yīng)急法規(guī)體系,建立健全相關(guān)保障配套機制。

  優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制。在增強衛(wèi)生疾病防疫系統(tǒng)國家公共產(chǎn)品性質(zhì)的基礎(chǔ)上,將公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)提升作為一項重要公共事業(yè),納入國家衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共事件應(yīng)急等系統(tǒng)中,設(shè)置專門編制機構(gòu),核定專門工作職能,進行長遠規(guī)劃設(shè)計,推進常態(tài)化、制度化、長效性衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)建設(shè),健全科學完備系統(tǒng)的公共衛(wèi)生預(yù)防及應(yīng)急體系。

  加大資源投入與整合。進一步強化衛(wèi)生預(yù)防的公共性,增加國家財政性資源的投入,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目資金要向衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)事業(yè)傾斜。適當建立市場化機制,整合社會力量和資源,建立健全政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與的全民應(yīng)急衛(wèi)生素養(yǎng)提升長效機制和工作體系。比如,結(jié)合疫情防治規(guī)律,從應(yīng)急衛(wèi)生需求出發(fā),公布應(yīng)急服務(wù)項目,吸納公益組織或社會力量,共同合作開發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)項目等。

  編制相關(guān)規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào),科學設(shè)定目標,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實經(jīng)費保障,加強隊伍建設(shè)及物資技術(shù)儲備、重點傾斜鄉(xiāng)村和中西部,加大信息科技支持,充分利用好健康中國行、衛(wèi)生城市和文明城市評選、億萬農(nóng)民健康促進行動、相約健康社區(qū)行等已有平臺,推進公民應(yīng)急衛(wèi)生素養(yǎng)事業(yè)常態(tài)化建設(shè)。

  探索進行衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)監(jiān)測評估

  進行全民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)監(jiān)測評估,是衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)建設(shè)事業(yè)的重要一環(huán)。在此次疫情防控的現(xiàn)實背景下,更為精確地掌握、監(jiān)測和評估我國居民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)水平,顯得更加必要和緊迫。

  探索將公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)水平能力監(jiān)測納入法定公共衛(wèi)生監(jiān)測報告系統(tǒng),全面完善各地衛(wèi)生應(yīng)急培訓信息統(tǒng)計收集和需求反饋機制,加強對公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)實施工作的動態(tài)跟蹤和監(jiān)測評估,努力實現(xiàn)監(jiān)測主體多元化,形成政府監(jiān)測、社會預(yù)測、群眾評測等多種監(jiān)測評價機制,及時發(fā)現(xiàn)和修正衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)教育培訓、宣傳普及、保障推進等過程中的薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)動態(tài)跟蹤—監(jiān)測評估—成果發(fā)布—反饋提升的“系統(tǒng)循環(huán)”。

  堅持科學預(yù)測、問題導(dǎo)向、情景構(gòu)建、預(yù)防為主的基本原則,合理設(shè)置監(jiān)測內(nèi)容、頻率、方式和指標,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)、新興媒體、大數(shù)據(jù)等手段,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的監(jiān)測指標體系,定量與定性相結(jié)合,確保監(jiān)測評估反映社會衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)的真實狀況。

  實施定期發(fā)布監(jiān)測評估報告制度,依法依規(guī)向社會發(fā)布公民衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)監(jiān)測評估結(jié)果,適時發(fā)布應(yīng)急衛(wèi)生提示,充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)監(jiān)測評估的預(yù)測引導(dǎo)、激勵監(jiān)督和輔助決策等功能,為國家衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等決策工作提供依據(jù)。在突發(fā)公共事件來臨之際,積極配合社會預(yù)警和信息發(fā)布,為疫情防控或災(zāi)害及時處置提供民眾衛(wèi)生應(yīng)急能力評估,向應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供公眾衛(wèi)生應(yīng)急需求信息等,以便快速響應(yīng)和高效協(xié)調(diào)指揮。

 。ㄗ髡撸焊吡ィ瞪虾J辛暯叫聲r代中國特色社會主義思想研究中心研究員、上海大學馬克思主義學院副院長)

編輯:張葦檸

書庫

工運

  • 居家辦公薪酬怎么算需要依法說話

    在這場疫情前,勞資雙方需要互相理解、互相支持。

  • 以積極人力資源管理引導(dǎo)員工復(fù)工復(fù)崗

    在疫情防控背景下復(fù)工復(fù)產(chǎn),企業(yè)面臨著招工、穩(wěn)崗、訂單、原材料供給、資金保障、產(chǎn)業(yè)鏈銜接等一系列工作。員工在疫情期間受到的情緒累積、生活壓力以及交通受阻等問題均會給復(fù)工復(fù)崗帶來影響。

  • 【專家訪談】疫情下,集體協(xié)商應(yīng)增強靈活性注重實效性

    集體協(xié)商是企業(yè)與職工之間溝通交流的重要平臺,也是維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑和形式。疫情下,應(yīng)加強集體協(xié)商的實效性,注重解決勞動者的實際問題,在操作上更加靈活,對程序可以盡量化繁為簡。同時,做好未建會企業(yè)的集體協(xié)商工作,通過行業(yè)集體協(xié)商覆蓋新業(yè)態(tài)勞動者。

  • 【前沿觀察】勞“疫”結(jié)合協(xié)同推進勞動教育

    學校應(yīng)著力建設(shè)家校雙方互動平臺,將勞動教育武裝為育人“利器”,讓勞動最光榮成為永不褪色的旗幟,成為經(jīng)得起時代考驗的口號。親子攜手,協(xié)同推進勞動教育。

訪談

文獻

  • 周恩來與南方局干部教育

    從1939年開始,周恩來領(lǐng)導(dǎo)中共中央南方局在重慶紅巖開展了8年工作。在這段艱苦卓絕的革命斗爭時期,周恩來特別重視干部教育工作,其間舉辦了黨員干部訓練班開展黨性教育,干部在紅巖村的學習蔚然成風。

  • 偉大的跨越:西藏民主改革60年

    一、黑暗的封建農(nóng)奴制度三、徹底廢除封建農(nóng)奴制十、西藏發(fā)展進入新時代2019年是西藏民主改革60周年。按中國傳統(tǒng)文化習俗,六十年一甲子,是值得紀念的日子。六十年前的民主改革,對西藏地方和西藏各族人民而言,是一次新生,意義非同尋常。

排行

新聞日歷
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系我們 | 本站地圖 | 投稿郵箱 | 版權(quán)聲明 | 違法和不良信息舉報電話:010-84151598 | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報電話:010-84151598
Copyright © 2008-2018 by agustinmoreno.com. all rights reserved
掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×