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時下,“GDP崇拜”和“以GDP論英雄”廣受詬病,其實質(zhì)并不在于統(tǒng)計指標技術性方面的問題,而在于我們應如何看待經(jīng)濟增長和要什么樣的經(jīng)濟增長。
經(jīng)濟增長是手段而不是目的。落后挨打,窮則思變。正是為了擺脫貧窮落后,實現(xiàn)國家富強、人民幸福,才必須發(fā)展經(jīng)濟,追求速度。人的幸福,人本身自由而全面的發(fā)展,始終是發(fā)展的目的,經(jīng)濟增長是滿足人的需要的手段。人的幸福有著豐富內(nèi)涵,人的需要也是分層次、多方面的,但發(fā)展初期必須先把蛋糕做大,這可能會作出某種非基本、可容忍的暫時性犧牲。例如,經(jīng)濟整體實力的快速提升使人民生活水平得以迅速提高,但在一定程度上會付出犧牲資源、環(huán)境、生態(tài)的代價。
GDP增長可以改善人民生活,片面追求發(fā)展速度也會惡化資源環(huán)境,需要決策者做動態(tài)權衡。由于起初資源環(huán)境負荷不重,人民生活水平不高,GDP每個百分點的增長所帶給人們的物質(zhì)幸福感,會遠遠大于增長造成的資源環(huán)境破壞帶給人們的痛苦程度,正是這種差距形成的“凈幸福值”推動了GDP的高速增長和資源環(huán)境加速惡化這兩個過程的并行發(fā)展。由于GDP增長的邊際效用遞減和邊際成本遞增,經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展,這個過程已經(jīng)走到了拐點,人們在享受GDP高速增長成果的同時,高增長的代價和不良后果也日益凸顯。對此,習近平總書記多次強調(diào):“不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點!
思想決定行動。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵是轉變思維方式,消除GDP崇拜,改變以GDP論英雄和唯GDP馬首是瞻的思維定式,從片面追求發(fā)展速度和GDP總量增長轉向更加注重人民得到實惠的方向上來,堅持經(jīng)濟發(fā)展以人為本、以提高人的幸福程度為目標的理念。人民得不到實惠的GDP增長沒有實際意義,甚至一文不值。人民的幸福既要求物質(zhì)上的豐富,也要求精神上的滿足;既有對多樣化產(chǎn)品的需要,也有對高質(zhì)量環(huán)境的需要;既包括貨幣收入的增加,也包括對閑暇時間的享受;既有工作中努力拼搏奮發(fā)向上的快樂,也有工作之余靜享“采菊東籬下,悠然見南山”式慢生活的愉悅。這樣的經(jīng)濟發(fā)展以人為中心,以人的幸福為目標,得民心,順民意。
發(fā)展仍是硬道理。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不唯GDP,并不是不要增長。早在上世紀六七十年代就有人根據(jù)世界人口增長、資源消耗、環(huán)境破壞等諸多因素提出為防止“世界末日”的到來而實行經(jīng)濟“零增長”建議,另外還有所謂“自然中心主義”甚至主張反工業(yè)化、回到農(nóng)耕社會。這些思潮都是對經(jīng)濟過度增長導致生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象的回應,但由于過于消極,因此并未被主流社會所接受,事實上也不可能接受。中國是世界第一人口大國,河北也是擁有7200萬人口的大省,我省經(jīng)濟的主要矛盾不是發(fā)展過度而是發(fā)展不足、實力不強,面對經(jīng)濟轉型、結構調(diào)整,大量壓減過剩產(chǎn)能的嚴峻現(xiàn)實,面對2020年要全面建成小康社會的艱巨任務,面對人民對幸福生活的美好追求,河北經(jīng)濟必須保持一定增長而且是更高質(zhì)量、更加實惠的增長,是提質(zhì)增效的增長,是綠色低碳、節(jié)能降耗的增長。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,不唯GDP,關鍵在政府。崇拜GDP的是領導干部不是百姓,導致領導干部崇拜GDP的則是“唯GDP論”考核指揮棒!拔℅DP論”考核,必然會造成一些領導干部只重經(jīng)濟增長,而對民生改善、環(huán)境保護重視不夠。所以,必須改進干部考核方式方法,不能簡單以GDP論英雄。更重要的是要按照市場在資源配置中起決定性作用的要求,轉變政府職能,使政府這只“看得見的手”為市場這只“看不見的手”充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好外部環(huán)境。政府要更多地在提供公共產(chǎn)品、保證公平競爭、保護經(jīng)營者合法權益等方面下功夫,以此吸引社會資本、技術和人才,讓所有生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,促進本地經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。