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暖氣表“沉睡”源于企業(yè)“裝睡”
陸婭楠//agustinmoreno.com2014-04-01來源:人民日報
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  好好的熱計(jì)量裝置,5.1億平方米建筑裝而不用,原因在于企業(yè)缺乏動力,在計(jì)量改革面前“裝睡”

  

  不裝表、裝假表、裝好的表“睡大覺”,這是目前我國供熱計(jì)量改革的現(xiàn)實(shí)困境。5.1億平方米建筑安裝了計(jì)量裝置卻仍按面積收費(fèi),這意味著超過30億元的智能裝置正“賦閑在家”,巨額的節(jié)能改造投資被白白浪費(fèi)。

  按用熱量收費(fèi),而不是按固定面積收費(fèi),自然能促進(jìn)節(jié)能。用戶繳費(fèi)金額能下降約20%,企業(yè)通過技術(shù)改造,也能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約30%。如此好事頻頻遇冷,阻力何在呢?

  計(jì)量改革會觸動供熱企業(yè)的奶酪。供熱企業(yè)多脫胎于政府部門,在市場上長期處于壟斷地位,習(xí)慣了“無論供多少熱,用戶都要照單全收并按面積收費(fèi)”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路,也過慣了管網(wǎng)跑冒滴漏、熱損失大、供熱系統(tǒng)不合理的粗放日子。進(jìn)行熱計(jì)量改革,不僅意味著工作量的大幅增加、管理方式的徹底改變,還需要面對用戶少用熱、少繳費(fèi)下的收入損失。為了維護(hù)既得利益,有的企業(yè)選擇了原地踏步,或不裝計(jì)熱表,或裝而不用。

  計(jì)量改革短期內(nèi)會增加供熱企業(yè)的成本。讓企業(yè)按需供熱,煤怎么買,又怎么燒?供熱計(jì)量不僅僅是安塊表,一整套供熱系統(tǒng)的改造技術(shù)如何掌握?原本哪個戶型交多少費(fèi)都是一定的,現(xiàn)在家家動態(tài)調(diào)整,供熱效果如何保障?計(jì)費(fèi)如何準(zhǔn)確?這一連串前所未有的市場化考題,都迫切需要供熱企業(yè)來一場轟轟烈烈的“自我革命”,快步跟上精細(xì)化、動態(tài)化、大數(shù)據(jù)的管理時代。

  要喚醒“沉睡”的供熱計(jì)量裝置,先得喚醒在計(jì)量改革面前“裝睡”的供熱企業(yè)。

  企業(yè)不妨算筆大賬,添點(diǎn)改革動力。用戶節(jié)能的過程,企業(yè)未必就虧。像河北承德市實(shí)施計(jì)量收費(fèi)后,一年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸,這些熱源還可以滿足250萬平方米的供熱面積。企業(yè)通過精細(xì)化管理,成本不變,用戶卻增多了,收入不降反升。供熱計(jì)量改革成為供熱企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”。

  政府也不妨出臺措施,加點(diǎn)改革壓力。既然自來水公司負(fù)責(zé)水表、電力公司負(fù)責(zé)電表,沒有理由不讓供熱企業(yè)承擔(dān)起熱表裝配、管理、運(yùn)營的主體責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)監(jiān)督細(xì)則與改革時間表,讓那些“裝睡”的供熱企業(yè)盡快“醒來”。

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