位于黑龍江省西部的扎龍濕地是丹頂鶴的樂園。 本報記者 程偉光攝

廣西全州縣兆村盛放的油菜花田。本報記者 蔣新軍攝

　　政府工作報告中指出：“霧霾天氣范圍擴大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)�！比绾蜗缟鷳B(tài)環(huán)境的“紅燈”，點亮科學(xué)發(fā)展的“綠燈”？記者采訪了來自東北、西部、華南等地區(qū)的四位代表、委員，請他們分別從能源替代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、沙源治理、森林保護(hù)等方面談了對生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的看法和做法。

　　發(fā)展核電對減少大氣污染意義重大

　　——訪中國廣核集團有限公司董事長賀禹委員

　　本報記者 易運文 蔡侗辰

　　“在能源領(lǐng)域，最核心的防治污染措施就是要控制煤炭消費總量，提高天然氣的使用量，大力發(fā)展核電、可再生能源等替代能源。”全國政協(xié)委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹在接受記者采訪時如此表示。

　　記者：您認(rèn)為發(fā)展核電對治理大氣污染具有哪些重要意義，能否詳細(xì)談?wù)劊?/P>

　　賀禹委員：國際公認(rèn)核電對治理大氣污染的效果明顯。核電具有安全、清潔、高效的特點。根據(jù)測算，如果在京津冀、長三角、珠三角周邊地區(qū)分別建設(shè)1000萬千瓦的核電裝機，或者通過外送電方式將1000萬千瓦核電輸送至該地區(qū)，可以使這些地區(qū)的PM2.5年均濃度分別下降3.4、1.7、4.0微克/立方米，相當(dāng)于將這三個地區(qū)的PM2.5年均濃度在目前基礎(chǔ)上分別降低3%、2.5%和9%。

　　核電單機容量大，運行穩(wěn)定，利用小時數(shù)高，可以作為電網(wǎng)基荷運行，生產(chǎn)過程對環(huán)境基本上是零排放，改善環(huán)境的作用十分顯著。據(jù)測算，每建成4000萬千瓦的核電，每年可替代標(biāo)煤消耗1億噸。每100萬千瓦的核電對標(biāo)煤的替代效應(yīng)分別相當(dāng)于200萬千瓦水電、350萬千瓦風(fēng)電、470萬千瓦光伏發(fā)電（按照核電年利用小時數(shù)7000、水電3500、風(fēng)電2000、光伏發(fā)電1500測算）。

　　記者：那么，在發(fā)展核電方面，中廣核集團又是怎么做的？

　　賀禹委員：我的“中國夢”就是“加快核電發(fā)展，讓天更藍(lán)、水更清”。而就在2013年，中廣核核電批量化建設(shè)也迎來收獲之年。截至2013年底，中廣核核電裝機容量達(dá)到833萬千瓦，占全國核電運行裝機容量的56%；在建核電機組16臺，總裝機容量1880萬千瓦，在建核電裝機規(guī)模占全國同期在建總體規(guī)模的57％，居全球核電企業(yè)首位。把“建設(shè)成為國際一流的清潔能源集團，全球領(lǐng)先的清潔能源提供商與服務(wù)商”作為戰(zhàn)略定位的中廣核，將會通過建立更多核電基地、風(fēng)電基地等，提供更多的清潔能源，為治理大氣污染作出更大貢獻(xiàn)。

　　好生態(tài)是立市之本

　　——訪山西省朔州市委書記王安龐代表

　　本報記者 邢兆遠(yuǎn) 李建斌

　　“朔州是西北風(fēng)沙侵襲京津地區(qū)的必經(jīng)之地。近年來，我們堅持生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略，提出‘把風(fēng)沙擋在朔州，把清風(fēng)送往首都’，為京津地區(qū)構(gòu)筑起了一道綠色屏障。近八年來，全市的森林覆蓋率年均提高1個百分點以上�！鄙轿魇∷分菔形瘯浲醢昌嫶碓诮邮懿稍L時如是說。

　　記者：構(gòu)筑京津綠色屏障，朔州主要從哪些方面著手？

　　王安龐代表：朔州市推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)主要抓好了以下幾個方面：

　　發(fā)揮國家工程的引領(lǐng)作用。認(rèn)真組織實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林四項國家工程，2001年至今完成工程任務(wù)280多萬畝，國家造林補助和中央財政轉(zhuǎn)移支付近5億元。

　　突出地方政府的主力作用。采取規(guī)模造林、連片治理模式，以年均33萬畝的速度強力推進(jìn)造林綠化，打造朔城區(qū)西山40萬畝、懷仁縣西山40萬畝等多處大面積防護(hù)林帶，全市規(guī)模造林面積達(dá)到230多萬畝。全市造林綠化年均投資在10億元以上。

　　弘揚右玉精神，學(xué)習(xí)綠化楷模。右玉縣農(nóng)民余曉蘭，20多年扎根荒山搞綠化，治理荒山面積1萬多畝；右玉縣機關(guān)干部韓祥，十幾年來栽樹6萬多株，治理荒山2400畝。全市深入開展“右玉精神在朔州”活動，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自費購樹、親手栽樹，全面開展每年“一鄉(xiāng)一條路、一村一片林、人均5棵樹”的環(huán)鄉(xiāng)、環(huán)村和庭院綠化活動。全民植樹造林、全社會辦林業(yè)，在朔州蔚然成風(fēng)。

　　記者：以生態(tài)立市，如何解決生態(tài)與發(fā)展的問題？

　　王安龐代表：朔州持之以恒推進(jìn)造林綠化，不僅改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障了京津生態(tài)安全，而且優(yōu)化了當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境，帶動了招商引資，為資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展闖出了一條新路。去年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1026.4億元，增長9%；固定資產(chǎn)投資完成774.7億元，增長26.9%；社會消費品零售總額218.8億元，增長14.5%，7項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均超過全省平均水平。

　　資源枯竭型城市如何走出生態(tài)困境

　　——訪遼寧省阜新市市長楊忠林代表

　　本報記者 畢玉才 杜羽

　　遼寧阜新是全國首個資源型城市轉(zhuǎn)型試點市，在破解以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難題時，如何修復(fù)、改善因資源開采破壞的生態(tài)環(huán)境，走出一條健康持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路？記者采訪了全國人大代表、阜新市市長楊忠林。

　　記者：阜新是國家首批資源枯竭城市，轉(zhuǎn)型實踐也已經(jīng)進(jìn)行了13年，阜新轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)是什么？

　　楊忠林代表：阜新是全國重要的能源基地，“煤電之城”。阜新成之于煤炭，衰之于煤炭。因此，阜新轉(zhuǎn)型的核心是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是盡快擺脫對煤炭的依賴，改變城市單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。10多年來，阜新一直致力于接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育，形成了煤化工、液壓、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源、瑪瑙等“十大產(chǎn)業(yè)集群”，煤炭占工業(yè)比重由33.4%下降到13.9%，成為國家新能源示范市，被國家列為循環(huán)經(jīng)濟試點市、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市。

　　記者：多年的煤炭開采，造成了阜新生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。近年阜新在生態(tài)修復(fù)和建設(shè)上，做出了哪些努力？

　　楊忠林代表：十幾年來，阜新每年都在生態(tài)建設(shè)上有大手筆、大動作，先后在遼蒙邊界構(gòu)筑了一道寬2公里、長322公里的綠色生態(tài)屏障，在城市周邊建設(shè)了一條長100公里、寬500米的環(huán)城防護(hù)林帶，在160公里的高速路兩側(cè)建成綠化景觀帶，在200萬畝荒山上建成了經(jīng)濟林，實施了以海州露天礦為重點的礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程，啟動了煤炭物流園項目。累計人工造林890.5萬畝，森林覆蓋率由21.7%上升到32.5%，城市污水處理能力達(dá)到29萬噸，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)由144天增加到347天。

　　打造全國最好的生態(tài)功能區(qū)

　　——訪黑龍江省伊春市市長、林業(yè)管理局局長高環(huán)代表

　　本報記者 朱偉華 本報特約記者 張士英

　　“生態(tài)環(huán)境好，是幸福城市的基礎(chǔ)。伊春市牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式和經(jīng)營管理模式，努力打造全國最好的生態(tài)功能區(qū)�！焙邶埥∫链菏惺虚L、伊春林業(yè)管理局局長高環(huán)代表說。

　　記者：作為不用擔(dān)心霧霾困擾的城市，伊春在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上有哪些做法和成效？

　　高環(huán)代表：首先，強化森林保護(hù)。伊春在全國率先主動停止了森林商業(yè)性采伐，使森林得以休養(yǎng)生息。據(jù)專家測定，伊春的森林和濕地每年為國家貢獻(xiàn)生態(tài)服務(wù)價值1733億元。

　　其次，積極培育森林。大力開展封山育林、更新造林和森林撫育。伊春的森林覆被率高達(dá)86.5%，森林中負(fù)氧離子均量是一些大城市的500至1000倍。同時，積極探索發(fā)展林業(yè)碳匯經(jīng)濟的途徑、方法和機制，2013年率先實現(xiàn)了國內(nèi)森林經(jīng)營碳匯的第一筆交易。

　　再次，加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌維護(hù)生態(tài)和生物多樣性，重點推進(jìn)了森林、濕地、江河源頭、野生動物、野生植物、地質(zhì)遺跡等六大生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)。目前，全市已建成各級各類保護(hù)區(qū)21個、70余萬公頃，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率居黑龍江省之首。

　　最后，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民和燒柴改革。結(jié)合棚戶區(qū)改造，科學(xué)調(diào)整林場所布局，建設(shè)95萬公頃的生態(tài)無人區(qū)。同時，啟動燒柴改革，組織開展了生物質(zhì)半氣化爐、生物質(zhì)型煤等舉炊取暖節(jié)能新方式試點，每年直接減少木材消耗100萬立方米。

　　記者：伊春作為實施大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的主體，未來有何規(guī)劃？

　　高環(huán)代表：伊春將在鞏固保護(hù)和發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，以全面停伐為新起點，系統(tǒng)化推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅守生態(tài)保護(hù)紅線，建立管護(hù)、撫育、造林、防火、林下經(jīng)營一體化模式，逐步形成更加完善的從林上到林下、從植物到動物的森林生態(tài)保護(hù)體系。大力培育森林資源，加快生態(tài)移民進(jìn)程。統(tǒng)籌治理江河水系，整體提升對大江大河的水源補給能力。積極推行綠色生產(chǎn)消費，加快鋼鐵、化工建材等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰和改造，創(chuàng)建綠色消費示范市。