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中國新型城鎮(zhèn)化遐想(下)
唐杰//agustinmoreno.com2014-02-25來源:深圳特區(qū)報(bào)
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  褚橙模式帶給我們一種全新的觀念。如汗牛充棟般的關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論設(shè)計(jì),往往流于這樣一個(gè)邏輯,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);胍(guī);(jīng)營就先要使農(nóng)村居民的責(zé)任田可以流轉(zhuǎn)。中國古往今來的土地流轉(zhuǎn)都是產(chǎn)生了富者田連阡陌而窮者無立錐之地,地主與農(nóng)民的階級對立,嚴(yán)重者演變成生靈涂炭哀鴻遍野的農(nóng)民起義,成了古代中國周而復(fù)始的動蕩,F(xiàn)代社會,土地流轉(zhuǎn)的根本前提,就是農(nóng)民要能進(jìn)城,要能夠在城里體面地生活。如此循環(huán)反復(fù)簡直就成了一個(gè)無解的難題。褚橙模式之奇特,就在于打破了近乎無解的循環(huán)。契約合作的大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并不一定要求土地流轉(zhuǎn),富裕了的農(nóng)民,晚上在城里居住,早上開著車來種橙,在戛灑已不再是神話,是個(gè)可以在某日的白天見得到的實(shí)在的夢。

  褚橙正在向萬畝橙園發(fā)展,褚橙莊園會成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新標(biāo)志嗎?應(yīng)該會。打造莊園經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已經(jīng)成為云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要工作。將第三產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)服務(wù),商業(yè)模式創(chuàng)新甚至是專題旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)嫁接在一起,用市場經(jīng)濟(jì)而不是行政命令推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和小城鎮(zhèn)化看起來應(yīng)當(dāng)是可行的。

  規(guī)模化農(nóng)業(yè)真的能推動小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展嗎?

  規(guī);r(nóng)業(yè)經(jīng)營,收入快速增長,農(nóng)民樂了,政府則是喜憂參半。一來規(guī)模與收入快速增長之間夾著一個(gè)餡餅,就是農(nóng)業(yè)收益的提高,不僅僅是規(guī)模大了,還要有結(jié)構(gòu)變化,要從種糧變?yōu)榉N橙或是其他經(jīng)濟(jì)作物。幾年下來,新平縣已經(jīng)從歷史上的糧食產(chǎn)量自給有余,變成近半糧食要購入。今后糧食要漲價(jià)喲。盡管在我的眼里這不是問題,糧價(jià)上漲會吸引農(nóng)民多種糧食嘛?蓪ΡR环狡桨驳牡胤秸畞碚f,手中有糧才能心中不慌。想起小導(dǎo)游講,她家六畝地,包出去四畝,留兩畝種蔬菜和口糧。初聽起來,真是小農(nóng)意識。仔細(xì)一琢磨,農(nóng)民真的是聰明!

  由于農(nóng)業(yè)免稅,農(nóng)民富了是大好事,可政府收不到稅。到頭來還得搞工業(yè),沒有高端,低端也得干。從褚橙莊園遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,一簇簇濃煙起處,可以辨認(rèn)出哪里是傳統(tǒng)的田里燒荒,哪里是小工廠。藍(lán)天白云下的不和諧,看起來真的好可惜?磥,簡單地說由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)化也并非易事。如果,未來的褚橙莊園真的成為一個(gè)集特色農(nóng)業(yè)、商務(wù)旅游和商務(wù)地產(chǎn)一起的多元化項(xiàng)目,會怎么樣?

  有個(gè)朋友,是位著名的城市規(guī)劃師,對新平又很熟悉,對我的樂觀抱懷疑態(tài)度,寫下了這樣的質(zhì)疑文字:歐洲的政治中心歷史上曾經(jīng)就在農(nóng)村,大量財(cái)富文化藝術(shù)一直離鄉(xiāng)村不遠(yuǎn)。中國歷史上的政治中心一直在城里,產(chǎn)生出了和鄉(xiāng)土文化完全分裂的士大夫文化。因此新一輪的城鎮(zhèn)化,還是要看行政力量主導(dǎo)的資本走向。按人均算,北京的市政投資是新平的100倍以上,新平靠;镜墓卜⻊(wù)設(shè)施,推動粗糙城鎮(zhèn)化建成的市區(qū),除了人口以外,所有設(shè)施很快就會難以為繼,除非搭上機(jī)場高鐵這樣的國家級資源,真的是很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化的。我承認(rèn),她對現(xiàn)實(shí)的描述是客觀的,可是,若未來起決定性作用的市場經(jīng)濟(jì)力量足夠強(qiáng)大時(shí),會是如何呢?

  觀察得稍稍仔細(xì)一點(diǎn),可以看到新平縣城與戛灑鎮(zhèn)是兩個(gè)同為六萬人口層級的小城市,規(guī)劃與建設(shè)風(fēng)格很是不同。相對戛灑,新平是大馬路,大廣場加上政府、電信與銀行的幢幢大樓,處處展現(xiàn)著行政中心的風(fēng)貌。戛灑的街道不寬、不氣派,可是綠樹成蔭,高樓很少,卻蕩漾著無處不在的淡淡的商業(yè)氛圍。三四層的居民樓盡顯傣家建筑的元素,尖尖的屋頂,牙黃色墻面上嵌著褐色的門窗框架,匆匆而過,沒能看清楚門窗框架是木制的還是水泥的,但總是讓人聯(lián)想到歐洲小城的建筑。戛灑是宜居的。

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  中國大城市都已病得不輕

  在馬達(dá)轟鳴聲中,飛機(jī)抵臨了珠江三角洲的夜空,望見了熟悉的、已經(jīng)是習(xí)以為常的連綿不斷的珠江三角洲城市帶的燈光,耀眼的璀璨直指云霄,機(jī)翼泛著一閃一閃的紅光。這是中國大陸上最為光彩奪目的夜景。美國學(xué)者理查德·弗羅里也曾在NASA的全球夜景衛(wèi)星圖片上看到過這一景象,指著其中最為耀眼的斑點(diǎn)說,這里是未來的世界級大都市區(qū)。這個(gè)耀眼的亮斑就是一河之隔的雙子星座,香港和深圳,F(xiàn)這里已然是個(gè)世界級大都市區(qū),5000多億美元的年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)讓大倫敦相形見絀,這里是世界最大的最繁忙的組合集裝箱港口,在世界海運(yùn)中占有舉足輕重的地位,以超過1.5萬億美元對外貿(mào)易總量位列全球第一。香港是東亞外向型增長模式的奇跡,深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策的奇跡,港深大都市區(qū)的一體化發(fā)展是中國改革開放的奇跡。

  而今,奇跡被罩在了霧霾之下。戛灑天空看到的還是一簇簇的煙霧,而在深港和整個(gè)珠江三角洲上空則變成了魚鱗般片片相連的霾,盡管還很淡很薄。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)八十年代,深圳霧霾天氣每天不足二十天,九十年代后逐漸上升為一百天,2000年-2008年上升為150天以上,最嚴(yán)重的年份超過180天。此后下降到100天,2012年為77天,2013年再度超過80天。2013年深圳全年平均空氣污染指數(shù),在連續(xù)幾年下降后控制在了90天以內(nèi),也還是略超過了上年。即使如此,深圳在全國19個(gè)副省級以上大城市中空氣質(zhì)量也還是數(shù)一數(shù)二的,當(dāng)深圳人抱怨空氣惡劣時(shí),城市空氣污染指數(shù)爆表聲音正在祖國大地上此起彼伏地傳播著。

  一直以來,我都是大城市至上論的擁躉。大城市集聚效率高,小城鎮(zhèn)效率低,是我在課堂上向?qū)W生們不斷灌輸?shù)睦碛伞4蟪鞘腥司a(chǎn)出,地均產(chǎn)出以及稅收高等等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)似乎是提供了足夠多的論據(jù)。一天半的新平,戛灑行的所見所聞,讓我開始不那么自信。我們的大城市還真的是那么有效率么?真的沒出現(xiàn)效率下降的拐點(diǎn)么?

  懷疑最容易誘發(fā)聯(lián)想。以往大城市效率更高的結(jié)論,真的有可能是建立在一個(gè)并不很正確的分析基礎(chǔ)之上的。我們應(yīng)當(dāng)要扣除,恢復(fù)碧水藍(lán)天,潔凈土壤的生態(tài)修復(fù)的成本,還要扣除千百萬人每天堵在路上一兩個(gè)、甚至是兩三個(gè)小時(shí)的生命損耗與幸福感喪失的成本。又有哪個(gè)大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市環(huán)境衛(wèi)生,餐飲酒店以及我們可能想得到的所有勞動密集型行業(yè)不是靠沒有城市人身份的自由流動的農(nóng)民來支撐呢?他們是大城市繁榮的共同創(chuàng)造者,收入?yún)s微。凰麄兊淖优蚴橇羰貎和蚴敲銖(qiáng)進(jìn)了城,也和父母一樣不能享受和“城里人”一樣的公共服務(wù)。有幾個(gè)大城市敢夸口,可以拋棄戶籍的觀念,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一公平的市民待遇呢?這種合理扣除的清單會很長很長,從西向東長距離輸水輸氣輸電又如何扣除,等等、等等?鄢,大城市的效率真的還高嗎?

  近年來中國大城市勞動力供求缺口日漸擴(kuò)大,就是大城市效率下降的真實(shí)反映。樊綱和郭萬達(dá)做了很系統(tǒng)的研究。在中國農(nóng)村還有1.5億的勞動力有待轉(zhuǎn)向城巿,斷言中國農(nóng)村過剩人口紅利消失著實(shí)是早了點(diǎn)。更可靠的說法應(yīng)當(dāng)是,農(nóng)村勞動力進(jìn)城獲得收入與付出的代價(jià)相比越來越小。樊和郭不愧是訓(xùn)練有素的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,觀察到了一個(gè)大城市之間激烈競爭的新領(lǐng)域,競相提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最有意思的是,過去幾年不僅僅是以15%的速度競相提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),還要搶好的時(shí)間點(diǎn),提速提效地要在農(nóng)民工回家過大節(jié)之前宣布出去。快速提高最低工資當(dāng)然是件好事,只是過去五年,北上廣深等一線大城市的最低工資差不多翻了一番,勞動力缺口好像是還在擴(kuò)大。樊綱和郭萬達(dá)有充分的數(shù)據(jù)證明,農(nóng)民工沒能沐浴城市公共服務(wù)和社會保障的陽光雨露是個(gè)重要的原因。我沒有充分的數(shù)據(jù),只有不到四十個(gè)小時(shí)實(shí)地觀察的體悟,新平與戛灑的迅速城鎮(zhèn)化可能是以就近就便的優(yōu)勢,降低了農(nóng)民進(jìn)城的遷移成本。從社會學(xué)意義上看,小城鎮(zhèn)少了大城市的冷漠感與疏離感,讓游走在城市生活邊緣的城市的新來者,多了親情溫暖。

  小城鎮(zhèn)真的是有優(yōu)勢么?

  記得有天回家刷卡發(fā)現(xiàn)門鎖打不開。找小區(qū)物業(yè)管理處。一會兒功夫來了一個(gè)修理工。小伙子年輕秀氣,特別引人注意的是整潔。這是一個(gè)很講究儀表的年輕人,頭發(fā)不長不短,精心梳得整齊。一身普通的半舊藍(lán)色工裝,一塵不染,無褶無皺,很是合體。普通成批加工的工裝加工成本低,利潤也低,也就是分個(gè)大中小號,寬大大,直通通,穿著舒服,與美觀是絕對無緣。我禁不住地猜想,也許他自己裁剪過?吹贸鰜恚释w面有尊嚴(yán)地融入城市的生活。小伙子外向開朗有問有答,于是有了下面一大段的對話。

  沒考上大學(xué),來深圳打工,換了幾個(gè)工作,最后學(xué)了物業(yè)管理。哦,可別瞧不起物業(yè)管理,學(xué)問可大了。高中同學(xué)考上大學(xué)的真有出息的也不多,只我一個(gè)人在深圳工作。一個(gè)月連加班有三四千塊收入,吃住有補(bǔ)助,花得很少。業(yè)余時(shí)間幫別人修修家用電器,也能有大幾百塊收入。比個(gè)大學(xué)生也差不了哪去,是不是?來深圳快十年了,一直在忙著補(bǔ)習(xí)考試,現(xiàn)在有了高級電工證,高低壓弱電系統(tǒng)全通。什么?你說有中高級技工證就可以入深圳戶口?那不行,我是要考技師證,正在補(bǔ)習(xí)物業(yè)管理師課,要學(xué)經(jīng)濟(jì)管理,法律,金融等。但不是為了深圳戶口。深圳真是個(gè)好地方啊。高低壓弱電技術(shù)應(yīng)用換代太快啦,新知識真多?荚嚭車(yán),可輔導(dǎo)很到位!再說,有筆試有實(shí)操,不是只背書本就行的。我是不會要深圳戶籍的,戶籍也沒什么用啊。我考了物業(yè)管理師的證書后,就回河南,鄭州或是開封,再小點(diǎn)的市也行啊。我也要辦個(gè)物業(yè)管理公司,現(xiàn)在只要是在深圳干過物業(yè)管理,走遍全國都不怕。在深圳注冊物業(yè)公司?別開玩笑啦。一級物業(yè)公司要好幾百萬,還要有十幾個(gè)中高級證書資質(zhì)。注冊個(gè)三級物業(yè)管理公司,只要五十萬,四五個(gè)人有中高級證書就行?稍谏钲谡l會讓個(gè)三級物業(yè)公司管小區(qū)?管管倉庫差不多。可是收入低,怎么養(yǎng)人呢?回河南就不同了,存了些錢,再借點(diǎn)湊點(diǎn)問題不大,養(yǎng)人成本低,加上是從深圳回去的,三級物業(yè)公司也有競爭力。

  生動有趣,有信息量也符合邏輯,F(xiàn)代社會里,新思想,新觀念,新技術(shù),新商業(yè)模式往往在大城市產(chǎn)生,時(shí)間或長或短會因?yàn)槌杀旧仙,逐漸向中小城鎮(zhèn)擴(kuò)散。真的希望,此時(shí)此刻,小伙子正在河南某市經(jīng)營著自己的物業(yè)管理公司。在現(xiàn)實(shí)中,川湘鄂豫贛已經(jīng)涌現(xiàn)了很多,河南小伙夢想的創(chuàng)業(yè)型“深企”,有些地方干脆深企與港澳臺企業(yè)同等待遇。

  深圳模式和咨詢的向外傳遞,像極了馬幫經(jīng)濟(jì)。山間鈴響馬幫來,展示了馬幫路途艱辛,土匪猖獗危機(jī)重重以外的浪漫與傳奇。山間鈴響才見馬幫來,甚至成了中學(xué)生物理課程的題目。若真從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的角度分析,山間鈴響馬幫在川滇藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動作用恐怕不只是互通有無這么簡單。不知有漢,何論魏晉的桃花源中人,避亂世,封閉而居,自給自足,安居樂業(yè),卻要承受經(jīng)濟(jì)社會停滯的代價(jià)。穿行于深山碧水之中的馬幫,使“桃花源”人能了解外部世界的信息。信息是什么?是人類文明的動態(tài)傳播?尚畔⒑托〕擎(zhèn)的發(fā)展,與小城鎮(zhèn)的競爭力有關(guān)么?

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  信息化:城鎮(zhèn)化的新動力

  進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代后,交通運(yùn)輸在規(guī)模和即時(shí)性方面取得的進(jìn)步實(shí)在是難以想象?墒窃诤荛L時(shí)間內(nèi),交通運(yùn)輸業(yè)并沒有改變馬幫同時(shí)傳遞物質(zhì)產(chǎn)品和信息的一身二任的功能。直到一流畫家,摩爾斯天才地把電流接通和斷掉,產(chǎn)生電火花和沒有電火花的兩種物理現(xiàn)象,作為兩種編碼信號,加上用電流接通的長度形成點(diǎn)與劃的差別,組成了由滴嗒,滴滴滴嗒等各種組合的“摩爾斯電碼”。1844年5月24日,摩爾斯在美國國會大廳里向數(shù)十公里外的巴爾的摩發(fā)送了一句話的電報(bào)。1858年美國總統(tǒng)與英國女王之間,通過海底電纜,第一次打通了跨大西洋的電報(bào)。世界由此開啟了不依賴于交通運(yùn)輸,并且大大推動客貨運(yùn)輸?shù)男畔⒒瘯r(shí)代。

  時(shí)光荏苒,又過去了一百多年,信息傳播進(jìn)入了無線互聯(lián),云端存儲以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代是如此的不同凡響,文明的傳播,人群的實(shí)時(shí)溝通已經(jīng)可以完全忽略地理距離的限制。人們工作居住在東西南北不同的半球,時(shí)間可以不同,季節(jié)不一致,亦或是在倥傯的旅途上,可以毫無障礙地,在一個(gè)微信群內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)的視音頻或是文字交流。借助于WIFI,信息傳播成本降到了可以忽略不計(jì)的地步。弗里德曼用“世界是平的”為題,描述了信息成本接近為零時(shí),全球經(jīng)濟(jì)社會組織形態(tài)的變化。美國人在美國的物業(yè)可以由印度人在印度管理。布達(dá)佩斯的出租車司機(jī)可以通過網(wǎng)站,接受全球商務(wù),外交及旅游客人預(yù)定服務(wù)。成千上萬的人可以通過網(wǎng)絡(luò),在不同的時(shí)空環(huán)境下,分工生產(chǎn)同一個(gè)產(chǎn)品。

  在與交通運(yùn)輸分離的信息傳遞,信息生產(chǎn)與信息消費(fèi)的時(shí)代,小城鎮(zhèn)低成本的優(yōu)勢可能會大大擴(kuò)展。截至2010年,Google擁有90萬臺服務(wù)器。這些數(shù)量龐大的服務(wù)器耗電問題曾引起了環(huán)保人士的擔(dān)心和調(diào)查。結(jié)果證實(shí),Google所代表的搜索產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè),Google捜索引擎的用戶每人每月的平均耗電不過180W,也就是一只60W燈泡三小時(shí)的耗電。每次點(diǎn)擊電腦鍵盤耗費(fèi)是0.0003度的電。但是,就是這樣一個(gè)低碳產(chǎn)業(yè),就是敲打鍵盤這樣簡直是微不足道的耗電量,到2025年,發(fā)展到13億國人,人人上網(wǎng)搜索、閱讀和計(jì)算,更簡單地說,人們的生活離不開互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候,十幾億中國人敲擊鍵盤的耗電量會是2009年全國發(fā)電量的3倍。

  深圳是全國少有的吃IT飯和金融飯,幾乎沒有重化工業(yè)的城市,卻依然是國內(nèi)的耗電大市。電力生產(chǎn)與消費(fèi)分離是工業(yè)化的典型標(biāo)志,中國更加突出,超高壓輸變電網(wǎng)將電力跨越上千公路長距離輸送到中心大城市,需要巨大投資,每年還要產(chǎn)生巨量電力傳輸耗損。當(dāng)大數(shù)據(jù)傳輸成本足夠低時(shí),大量的服務(wù)器與超級計(jì)算中心,部署在戛灑不是比放在深圳更好么? 坐在戛灑江邊,遠(yuǎn)離大城市的喧囂,欣賞著山水田園的美景,瀏覽最新網(wǎng)頁信息,置身于全球一體化的分工,魚和熊掌兼得,這是夢想么?

  美國南部阿肯色州,是個(gè)不起眼的小州,如果不是出了個(gè)總統(tǒng)——克林頓,大多數(shù)中國人可能都不會聽說過。阿州西北角有座更不知名的小城市,班頓維爾,人口比新平縣城和戛灑鎮(zhèn)都少,不到四萬人。海拔也差不多,392米。小鎮(zhèn)有一條中心街道,命名為沃爾瑪。街上有十幾幢兩層高的辦公樓,里面住著如雷貫耳的著名企業(yè),全球最大的零售業(yè)連鎖企業(yè),沃爾瑪。沃爾瑪在全球有近7000家連鎖店,180萬員工,每周為近兩億人次的顧客提供服務(wù)。在信息化時(shí)代,從“五分一毛”雜貨店起家的沃爾瑪公司已經(jīng)是以通訊衛(wèi)星為核心的,以數(shù)據(jù)處理為基礎(chǔ),無邊界限制的信息化公司。

  我們可不可以大膽地夢想,修通了高速公路,填平了數(shù)字鴻溝,市場經(jīng)濟(jì)與社會分工得到充分發(fā)育的戛灑,會在未來的某一天也成為跨國公司總部的所在地,已經(jīng)采用電商模式經(jīng)營的褚橙莊園也許會發(fā)展成一個(gè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的信息化公司。在本文寫作時(shí),我感受到了,中國新型小城鎮(zhèn)發(fā)展高潮的脈動。親愛的讀者是否也能有這樣的感覺呢?

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