楊 鵬

　　旅游業(yè)是集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”于一體的關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的顯著特征。廣西與東盟地緣相近、人文相親，與東盟開展旅游合作具有地理、資源、人文等優(yōu)勢(shì)。全面深化與東盟國(guó)家的旅游合作，是我區(qū)打造旅游強(qiáng)區(qū)的重要舉措，也是助推中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的重要戰(zhàn)略。

　　加大政策扶持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，出臺(tái)吸引東盟國(guó)家投資旅游業(yè)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)廣西旅游企業(yè)及相關(guān)企業(yè)“走出去”，到東盟國(guó)家進(jìn)行旅游投資，并給予貼息貸款。鼓勵(lì)企業(yè)投資航空旅游、海上旅游和登山、潛水等運(yùn)動(dòng)旅游及養(yǎng)生健康等新興旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)投資建設(shè)大型旅游購(gòu)物場(chǎng)所。實(shí)行入境旅游總代理制度，鼓勵(lì)國(guó)際旅行社加強(qiáng)境外促銷。

　　創(chuàng)新旅游合作機(jī)制。在中國(guó)-東盟層面探索成立區(qū)域性旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行落地簽證或制定統(tǒng)一的中國(guó)-東盟國(guó)際文化旅游政策�；ピO(shè)或增設(shè)旅游辦事處，若條件具備，可由廣西政府部門牽頭聯(lián)合旅游部門在適合的國(guó)家成立旅游辦事處。深化跨國(guó)旅游行業(yè)整合，通過(guò)相互參股、合資、合作開發(fā)和委托經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合促銷等方式對(duì)旅游資源進(jìn)行優(yōu)化組合，探索組建集旅游景區(qū)、旅行社、賓館飯店、交通購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的大型旅游集團(tuán)。

　　加強(qiáng)旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷。加大旅游廣告投放力度，攝制高水平的專題宣傳片在東盟國(guó)家主流電視媒體播放。利用官方網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體推介廣西旅游，利用機(jī)場(chǎng)、高速公路、火車站等戶外廣告開展形象宣傳，定期舉辦各類旅游宣傳活動(dòng)，利用各類論壇、研討會(huì)、賽事等擴(kuò)大宣傳。積極參加國(guó)家旅游局的宣傳促銷活動(dòng)，聯(lián)合越南等國(guó)家舉辦中國(guó)-東盟旅游品牌傳播論壇。加快搭建中國(guó)-東盟一體化旅游信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付功能。建立旅游合作營(yíng)銷聯(lián)盟，整合發(fā)展旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，提高廣西旅游知名度。

　　建立旅游人才共同開發(fā)機(jī)制。大力培養(yǎng)雙語(yǔ)型、多語(yǔ)型旅游人才，是加強(qiáng)廣西與東盟國(guó)家的旅游人才交流與培訓(xùn)合作的有效途徑。充分發(fā)揮廣西民族大學(xué)非通用語(yǔ)種旅游專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建設(shè)廣西中高級(jí)旅游人才培養(yǎng)基地、中國(guó)-東盟旅游管理人才培訓(xùn)基地以至中國(guó)和世界旅游組織指導(dǎo)、聯(lián)系的旅游人才培訓(xùn)基地等方式，加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)辦好依托廣西民族大學(xué)和桂林旅游高等�？茖W(xué)校的國(guó)家級(jí)中國(guó)-東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地，在此基礎(chǔ)上，探索建立中國(guó)-東盟旅游發(fā)展研究院。

　　推進(jìn)簽證和通關(guān)便利化。爭(zhēng)取國(guó)家支持，通過(guò)與東盟國(guó)家協(xié)商，爭(zhēng)取更為便利的人員、車輛出入境手續(xù)，使廣西與東盟形成互免簽證區(qū)域，并向歐盟成員國(guó)的通關(guān)模式過(guò)渡，建成跨國(guó)無(wú)障礙旅游合作區(qū)域。推進(jìn)中國(guó)（廣西）-東盟跨國(guó)自駕游常態(tài)化。進(jìn)一步建設(shè)完善桂林、南寧兩個(gè)航空口岸和鐵路口岸，加大東興、憑祥友誼關(guān)、龍州水口等口岸基礎(chǔ)設(shè)施及旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合中越國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè)相應(yīng)配套完善的旅游服務(wù)設(shè)施，推行便捷通關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、網(wǎng)上支付、上門驗(yàn)放、擔(dān)保放行等優(yōu)惠措施，提高通關(guān)效率，推進(jìn)口岸通關(guān)便利化。

　　（作者為廣西社科院副研究員）