知識(shí)產(chǎn)權(quán)是社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在當(dāng)下形成歷史性交匯，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)帶來(lái)了難得機(jī)遇。黨的十八大報(bào)告提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要深化科技體制改革、加快形成國(guó)家創(chuàng)新體系，更需要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重心從保護(hù)向運(yùn)用轉(zhuǎn)移，讓一切有利于自主創(chuàng)新的活力源泉充分涌流，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)利用知識(shí)資源的基本制度。多年來(lái)，我國(guó)政府致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作，取得了明顯成效。特別是近年來(lái)，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)迎來(lái)空前發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量均有明顯提高。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年我國(guó)以超過(guò)2萬(wàn)件的專利申請(qǐng)總量排名世界第三；截至2012年上半年，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)累計(jì)申請(qǐng)1053.6萬(wàn)件，注冊(cè)717.5萬(wàn)件，有效注冊(cè)609萬(wàn)件，均居世界前列；與此同時(shí)，我國(guó)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與創(chuàng)新力指數(shù)顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

    但我國(guó)還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。衡量一個(gè)國(guó)家是否是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，主要看知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、轉(zhuǎn)化情況，即科技成果轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)業(yè)化率，帶來(lái)的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益，以及對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的助益等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體運(yùn)用水平不高，缺乏具有戰(zhàn)略意義的開創(chuàng)性專利成果，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用存在短板，是我國(guó)目前面臨的突出問(wèn)題。要改變這一現(xiàn)狀，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重心應(yīng)盡快從保護(hù)向運(yùn)用轉(zhuǎn)移。獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是最終目的，要讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)化為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值在于運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有通過(guò)運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)接，激發(fā)財(cái)富創(chuàng)造，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施要做到保護(hù)和應(yīng)用并重，應(yīng)從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

    明確科技成果歸屬。教育部科技發(fā)展中心2012年調(diào)查顯示，有不少高校的很多專利未被實(shí)施利用，成為“沉睡”的專利�？萍汲晒麢�(quán)屬及收益分配模糊不清，沒(méi)有真正建立成果轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，是其中的重要原因。應(yīng)進(jìn)一步明確高校與科研院所在技術(shù)市場(chǎng)中的主體地位，賦予充分的職務(wù)科技成果處置權(quán)和收益權(quán)；引導(dǎo)激勵(lì)科研人員面向發(fā)展需求與生產(chǎn)實(shí)踐，研發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果；改革科研考評(píng)機(jī)制，將科研成果轉(zhuǎn)化納入科研考核指標(biāo)；大力推進(jìn)重大科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，通過(guò)若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范工程，積極推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模運(yùn)用等方面具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。

    健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系。對(duì)廣大科技型中小企業(yè)而言，常面臨由于科技創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)性而導(dǎo)致的信貸融資困難，面臨由于資本市場(chǎng)的高準(zhǔn)入門檻使直接融資無(wú)望而導(dǎo)致的資金困局。改善科技型中小企業(yè)融資條件、完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資不啻為一條融資新渠道。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資商業(yè)化、常態(tài)化是未來(lái)發(fā)展的重要趨勢(shì)。目前，國(guó)家有關(guān)部門正在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估及流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展多種模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

    推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度呈現(xiàn)出趨同化與一體化特征，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化成為一種明顯特征。知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化，既要考慮現(xiàn)實(shí)利益，又要有超前眼光；既要遵循國(guó)際公約規(guī)定，也要保障本國(guó)利益。在這方面，我國(guó)目前還存在國(guó)際化水平不高等問(wèn)題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定倡行的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則尚未確立。應(yīng)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法修改工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等行為。（作者為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）