京津冀協(xié)同發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)家發(fā)展全局的高度提出的一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略。河北省承德市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，自覺(jué)運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，主動(dòng)做好首都的特色衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)二空間、安全北大門、休閑目的地、生態(tài)衛(wèi)戍區(qū)，努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　運(yùn)用戰(zhàn)略思維，處理好大與小的關(guān)系，主動(dòng)做好首都的特色衛(wèi)星城。承德與北京地緣相接、水緣相連、文緣相承、人緣相親。歷史上，承德因作為“京城夏都”而建園、聚業(yè)、興城。今天，承德仍然要自覺(jué)置身于國(guó)家戰(zhàn)略全局，主動(dòng)把服務(wù)首都作為頭等政治任務(wù)和核心發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“北京的優(yōu)勢(shì)就是承德的機(jī)遇、北京的需求就是承德的目標(biāo)”的理念，堅(jiān)決按照“京津冀協(xié)同發(fā)展需要承德充當(dāng)什么角色，承德就積極主動(dòng)地扮演好什么角色”的原則，緊緊圍繞建設(shè)北京特色衛(wèi)星城的功能定位，全力推進(jìn)國(guó)際旅游城市建設(shè)，努力滿足承載北京教育、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老等功能疏解的需求，努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　運(yùn)用辯證思維，處理好取與予的關(guān)系，主動(dòng)做好首都的產(chǎn)業(yè)二空間。北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是“微笑曲線”的兩個(gè)高端，缺乏中間環(huán)節(jié)承載空間。為此，承德積極主動(dòng)謀劃，打造承接首都科研成果、創(chuàng)新成果、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化的“1+3”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，并以此為載體，與北京中關(guān)村簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，攜手共建中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)承德產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“從引項(xiàng)目到作空間”“從依賴北京到服務(wù)北京”的深度轉(zhuǎn)變。

　　運(yùn)用系統(tǒng)思維，處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，主動(dòng)做好首都的安全北大門。作為首都北大門的承德，要自覺(jué)運(yùn)用系統(tǒng)思維，積極對(duì)接首都確定的重點(diǎn)戰(zhàn)略，全面建立與服務(wù)首都相配套的工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，時(shí)刻把保障首都安全放在最高位置，創(chuàng)新推行“河長(zhǎng)制”管理，積極推進(jìn)防火、防汛、防污、防災(zāi)、防疫一體化建設(shè)，堅(jiān)持“一把手”周六接訪問(wèn)政制度，大力加強(qiáng)平安承德建設(shè)；積極發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮首都能源供應(yīng)基地功能；大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做好首都人民的菜籃子、米袋子、藥箱子，保障首都人民舌尖上的安全。

　　運(yùn)用創(chuàng)新思維，處理好舍與得的關(guān)系，主動(dòng)做好首都的休閑目的地。承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須創(chuàng)新思維模式，調(diào)整角度、轉(zhuǎn)換角色，不僅要看到北京是巨大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心，更要看到北京是巨大的消費(fèi)中心，特別是其日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求。基于此，承德積極推進(jìn)“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把文化旅游、休閑康體作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃開(kāi)發(fā)一批專門針對(duì)北京市場(chǎng)的養(yǎng)生休閑項(xiàng)目，寓服務(wù)首都于建設(shè)美麗幸福承德之中。

　　運(yùn)用底線思維，處理好破與立的關(guān)系，主動(dòng)做好首都的生態(tài)衛(wèi)戍區(qū)。作為北京水源地和生態(tài)屏障的承德，必須像愛(ài)護(hù)生命一樣保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)守生態(tài)底線、綠色紅線。這既是底線思維，也是重要使命。按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化思路，主動(dòng)做好加減法，污染項(xiàng)目不論能增加多少稅收都堅(jiān)決不上，達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的企業(yè)不論有多大貢獻(xiàn)都堅(jiān)決關(guān)停；積極推進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“再造三個(gè)塞罕壩行動(dòng)”、風(fēng)沙源綜合治理、“千湖工程”等系列生態(tài)工程，力爭(zhēng)到2020年森林覆蓋率達(dá)到60%以上，成為華北地區(qū)負(fù)氧離子最高、PM2.5最低的生態(tài)文明地區(qū)。

　　（作者為中共河北省承德市委書(shū)記）