觀點(diǎn)提示 工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，需要政策和法律的支持，更需要企業(yè)的支持。要確保協(xié)商工作取得實(shí)效，就必須確定正確的指導(dǎo)思想。

　　長(zhǎng)春軌道客車裝備有限責(zé)任公司是由原長(zhǎng)春客車廠股份制改造后的存續(xù)企業(yè)和長(zhǎng)春機(jī)車廠破產(chǎn)后的分立業(yè)務(wù)重組成的新企業(yè)，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是軌道客車修造、軌道車輛零部件制造與配套。公司現(xiàn)有職工4400余人，總資產(chǎn)35億元。

　　2011年，公司按照上級(jí)工會(huì)的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，連續(xù)3年工會(huì)代表全體職工與行政簽訂了《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》。經(jīng)過3年多的有效運(yùn)作，較好地發(fā)揮了工資集體協(xié)商機(jī)制的激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和職工兩方面的積極性，企業(yè)得到了快速發(fā)展。

　　在工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)思想上，努力堅(jiān)持“三個(gè)原則”　　

　　一是堅(jiān)持平等協(xié)商的原則。這是保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。幾年來，我們工會(huì)在職工工資分配政策、職工休假、加班報(bào)酬等涉及職工切身利益的重大問題上，始終堅(jiān)持平等協(xié)商的原則，與行政進(jìn)行了順暢的溝通和協(xié)調(diào)，較好地維護(hù)了職工的利益。如，公司由于春運(yùn)的影響，每年的第一季度基本上沒有活干，大多數(shù)生產(chǎn)單位都要息工較長(zhǎng)一段時(shí)間，職工的效績(jī)工資很難得到保障，職工思想波動(dòng)較大。針對(duì)這一問題，我們工會(huì)及時(shí)與行政有關(guān)方面進(jìn)行溝通，反映職工的訴求，在我們的努力下，行政做出了“借支”效績(jī)工資的決定，保證職工頭三個(gè)月能正常開支，受到了廣大職工的好評(píng)。

　　二是堅(jiān)持“雙維護(hù)”的原則。這是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工互利雙贏的根本保證。在履行《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》的過程中，我們堅(jiān)持在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)，切實(shí)維護(hù)職工的利益，做到“雙維護(hù)”、“雙促進(jìn)”。如，每年的第二季度開始，由于大量的廠修車進(jìn)廠大修，公司全面進(jìn)入生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)狀態(tài)，生產(chǎn)單位一直處于加班加點(diǎn)、節(jié)假日不休息的緊張生產(chǎn)狀態(tài)。為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障職工勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)過工會(huì)和行政集體協(xié)商，公司決定對(duì)加班加點(diǎn)的職工按照國(guó)家的法律規(guī)定支付一定的加班工資，調(diào)動(dòng)了一線職工的生產(chǎn)積極性，確保了每次會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的勝利完成。

　　三是堅(jiān)持提高和完善的原則。《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》不是一成不變的，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，必須適時(shí)進(jìn)行修改和完善，以不斷滿足職工的預(yù)期。如，工資的增長(zhǎng)幅度、職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等職工最為關(guān)切的問題，每年在集體協(xié)商的前提下，都要對(duì)相應(yīng)的條款進(jìn)行修訂和調(diào)整，不斷完善和提高，確保企業(yè)效益和職工工資同步增長(zhǎng)。

　　在工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的方式方法上，突出抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”

　　為確保工資集體協(xié)商工作取得實(shí)效，不斷提升協(xié)商質(zhì)量和水平，我們?cè)诠ぷ髦型怀鲎ズ靡韵氯齻�(gè)環(huán)節(jié)的工作：

　　第一，把握協(xié)商要點(diǎn)。一是把握好企業(yè)和職工雙方利益的平衡點(diǎn)。實(shí)質(zhì)上勞資關(guān)系最基本的屬性就是物質(zhì)利益關(guān)系，而這種利益關(guān)系的主體是企業(yè)，離開了企業(yè)的發(fā)展也就失去了協(xié)商的基礎(chǔ)。所以，我們?cè)诩w協(xié)商的過程中努力做到：協(xié)商前教育和引導(dǎo)職工要正確處理好個(gè)人利益和企業(yè)利益的關(guān)系，對(duì)工資增長(zhǎng)預(yù)期不要過高，更不能過分追求物質(zhì)利益，要與企業(yè)共同成長(zhǎng)與進(jìn)步；協(xié)商中工會(huì)與行政在和諧、融洽的氣氛中就協(xié)商的重點(diǎn)進(jìn)行坦誠(chéng)的交流、溝通和協(xié)調(diào)，做到有理有據(jù)、有進(jìn)有退、有取有舍，切實(shí)維護(hù)職工的核心利益；協(xié)商后向廣大職工公開協(xié)商結(jié)果，動(dòng)員廣大職工珍惜企業(yè)來之不易的改革發(fā)展成果，自覺地為企業(yè)的快速發(fā)展建功立業(yè)。二是把握好集體協(xié)商的法律支撐點(diǎn)。尋求法律支持是協(xié)商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在大的方面，我們以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)作為協(xié)商的重要法律依據(jù)；在小的方面，我們以吉林省和長(zhǎng)春市“工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線”和“工資平均水平”作為協(xié)商的基本法律依據(jù)。三是把握好落實(shí)《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》的關(guān)鍵點(diǎn)。檢驗(yàn)《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》的質(zhì)量，關(guān)鍵在于各項(xiàng)條款是否有效落實(shí)。因此，在實(shí)際工作中，我們主要在跟蹤和監(jiān)督各項(xiàng)條款的落實(shí)情況上下功夫、求實(shí)效。如，每年的年終，我們都會(huì)組織職工代表對(duì)《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》落實(shí)情況進(jìn)行巡視，并將巡視檢查情況向職工代表大會(huì)進(jìn)行報(bào)告，提出整改意見，不斷改進(jìn)和完善集體協(xié)商工作。

　　第二，抓住協(xié)商重點(diǎn)。在開展工資集體協(xié)商工作時(shí)，我們始終把工資分配制度、工資收入增長(zhǎng)幅度、職工帶薪休假、勞動(dòng)安全保護(hù)等職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題作為協(xié)商的重點(diǎn)抓住不放。如，由于公司的生產(chǎn)幾乎全年都處在加班加點(diǎn)的緊張狀態(tài)，一線職工每年的帶薪休假是一個(gè)老大難問題，職工反映比較強(qiáng)烈。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)與行政進(jìn)行溝通和協(xié)商，尋求解決辦法。經(jīng)過多次協(xié)商，行政有關(guān)部門出臺(tái)了一個(gè)“關(guān)于職工春節(jié)期間集中休年休假的規(guī)定”，要求職工在享受春節(jié)法定假日的同時(shí)，可以按照規(guī)定的年休假天數(shù)帶薪休假，受到了職工的普遍歡迎。

　　第三，暢通協(xié)商渠道。在這里，主要暢通三個(gè)協(xié)商渠道：一是暢通工會(huì)與行政的協(xié)商渠道。幾年來，我們通過公司行政每周一、周三、周五的早站會(huì)及黨政工協(xié)調(diào)會(huì)、民主懇談會(huì)等多種會(huì)議，及時(shí)通報(bào)、協(xié)商和解決在執(zhí)行《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的深入開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是暢通協(xié)商代表民主選舉渠道。我們結(jié)合公司實(shí)際，采取民主選舉的形式，由上而下、由下而上，層層推薦和選舉具有一定能力和素質(zhì)的各類人員，依法產(chǎn)生協(xié)商代表，并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行增選和替補(bǔ)。目前，公司共有行政方面協(xié)商代表9人、工會(huì)方面協(xié)商代表9人。三是暢通職工民主參與和民主監(jiān)督渠道。我們始終堅(jiān)持《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》上職代會(huì)審議通過前，先把合同草案在公司內(nèi)部網(wǎng)上發(fā)布，廣泛征求職工意見和建議。同時(shí)，召開職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)一步征求職工的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，工會(huì)以書面形式向公司行政發(fā)出《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議要約書》，確定協(xié)議簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及雙方協(xié)商代表等。最后，提交職工代表大會(huì)審議通過，并簽訂《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》。

　　在工資集體協(xié)商的實(shí)際效果上，注重發(fā)揮“四個(gè)作用”

　　工資集體協(xié)商的成效在于為企業(yè)和職工帶來實(shí)實(shí)在在的利益。因此，為確保協(xié)商工作取得實(shí)效，我們?cè)趯?shí)踐中著重發(fā)揮好工資集體協(xié)商的“四個(gè)作用”：

　　一是發(fā)揮工資集體協(xié)商助推企業(yè)發(fā)展的作用。我們通過工資集體協(xié)商，建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和集體協(xié)商共決機(jī)制，構(gòu)建了穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，職工氣順了、勁足了，在工作中釋放出巨大的正能量，推動(dòng)企業(yè)走上了快速發(fā)展的軌道。幾年來，公司效益穩(wěn)步提升，主營(yíng)業(yè)務(wù)廠修客車產(chǎn)量年平均遞增14%、車軸產(chǎn)量年平均遞增25% ；銷售收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)96億元，年平均遞增27.8%；凈利潤(rùn)也連年攀升，公司正朝著年銷售收入50億元企業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　二是發(fā)揮工資集體協(xié)商調(diào)動(dòng)職工積極性的作用。我們通過簽訂《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》，建立了職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，確保了職工工資水平合理的提高，職工工資年平均漲幅在15%左右，讓廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)了職工的積極性和創(chuàng)造性，自覺為公司的改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在每年的生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)中，生產(chǎn)一線職工加班加點(diǎn)，日夜兼程，連續(xù)作戰(zhàn)，不管前方后方，無論廠內(nèi)廠外，做到一方有難，八方支援，涌現(xiàn)出了許多動(dòng)人的故事和感人的場(chǎng)面。行政領(lǐng)導(dǎo)感動(dòng)地說：“有這么好的職工隊(duì)伍，我們這個(gè)企業(yè)何愁沒有大的發(fā)展呢！”

　　三是發(fā)揮工資集體協(xié)商促進(jìn)企業(yè)民主進(jìn)程的作用。我們通過開展民主協(xié)商，為企業(yè)搭建了新的民主管理和民主監(jiān)督平臺(tái)，加快了企業(yè)的民主化進(jìn)程，給企業(yè)帶來了生機(jī)與活力�，F(xiàn)在，公司行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視工資集體協(xié)商工作，依靠意識(shí)和民主意識(shí)明顯增強(qiáng)。每出臺(tái)工資分配政策、每處理工資分配問題的時(shí)候，有關(guān)部門都會(huì)主動(dòng)征求工會(huì)的意見和建議，都會(huì)對(duì)照《集體合同工資專項(xiàng)協(xié)議》進(jìn)行評(píng)估，確保政策的合理性、合法性，確保問題能夠得到妥善解決，既維護(hù)了企業(yè)的利益，又維護(hù)了職工的利益。

　　四是發(fā)揮工資集體協(xié)商提升工會(huì)地位的作用。通過工資集體協(xié)商，鍛煉了工會(huì)干部隊(duì)伍，提高升了工會(huì)的地位。在協(xié)商中，由過去不敢談，變成了現(xiàn)在敢談；由過去不會(huì)談，變成了現(xiàn)在會(huì)談，工會(huì)干部的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、知識(shí)能力都有顯著提高。工會(huì)替職工說話辦事的腰板更硬了、底氣更足了、份量更重了，得到了廣大職工的擁護(hù)和信賴，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力和向心力，工會(huì)真正成為了“職工之家”。