中國經(jīng)濟,砥礪前行
——國家統(tǒng)計局解讀《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》
張翼//agustinmoreno.com2014-02-25來源:光明日報
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圖表均為新華社發(fā)

2月12日,在山東一家企業(yè),工人們忙著加工出口內(nèi)衣產(chǎn)品。新華社記者 郭緒雷攝

  國家統(tǒng)計局2月24日發(fā)布了《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,筆筆數(shù)據(jù)、張張圖表勾勒出中國沉穩(wěn)堅毅、砥礪前行的腳步。

  經(jīng)濟建設:健步而行

  這一年,金融危機和歐債危機的影響繼續(xù)發(fā)酵,全球經(jīng)濟仍然處于緩慢的復蘇過程中,增長乏力,波動頻繁。2013年一、二季度,我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力。

  國家統(tǒng)計局的公報顯示,2013年,我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達568845億元,實際增長7.7%,增速與上年持平,超過年初確定的7.5%的預期目標。

  2013年四個季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長率分別是:7.7%、7.5%、7.8%、7.7%,雖然前兩個季度增速小幅回落,但全年各季度增速始終維持在7.5%~7.8%的合理區(qū)間內(nèi),最高增速與最低增速的差值只有0.3個百分點,波動幅度明顯收窄。

  “在持續(xù)低迷的國際經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)濟總量位居世界第二位的中國能實現(xiàn)7.7%的增長,這個增速是較高的,成績是難得的!眹医y(tǒng)計局副局長謝鴻光指出。

  “向改革要動力,向開放要活力,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的潛力!泵鎸O為錯綜復雜的形勢,新一屆黨中央、國務院明確指出我國正處于經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,明確了要努力使經(jīng)濟穩(wěn)定地運行在合理區(qū)間的目標,即守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)運行,就盡量保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性,不超發(fā)貨幣,不增加赤字,沉穩(wěn)守中。同時從供給和需求兩側(cè)發(fā)力,采取既利當前、更利長遠的措施。

  “需要指出的是,去年7.7%的GDP增速,對應的增量是49375億元,大于1994年GDP總量48198億元!敝x鴻光說。

  縱觀世界各國,從季度增速來看,美國經(jīng)濟增速比上年下滑,歐元區(qū)經(jīng)濟仍然為負增長,印度、南非等發(fā)展中大國經(jīng)濟增速也出現(xiàn)下滑。

  克服重重困難,堅毅前行。2013年,中國向世界呈現(xiàn)的是一幅沉穩(wěn)大氣、健步而行的經(jīng)濟運行圖景。

  就業(yè)物價收入:實實在在的夢想

  就業(yè),是衡量一個經(jīng)濟體是否健康的重要標志;物價,是影響人民生活的大事。不斷提高人民生活水平是實現(xiàn)中國夢的一個重要內(nèi)容。

  統(tǒng)計公報顯示,2013年,我國16~59歲勞動年齡人口比上年減少了244萬人,但就業(yè)總量仍然實現(xiàn)了持續(xù)增長。全國就業(yè)人員總數(shù)達到76977萬人,比上年末增加273萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員達38240萬人,增加1138萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,比上年多增44萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%,比上年末降低了0.04個百分點。

  相比于其他國家,中國的失業(yè)率水平是低的。2013年美國失業(yè)率雖然在逐漸下降,但12月份失業(yè)率仍然高達6.7%,歐元區(qū)則一直維持在12%以上。部分發(fā)展中國家失業(yè)問題也較為嚴重,南非的失業(yè)率甚至超過20%。

  2013年,全年居民消費價格比上年上漲2.6%,漲幅與上年持平,低于預期目標。居民消費價格的月度波動幅度也比較小,始終保持穩(wěn)定。居民消費價格除2、9、10月份受氣候、節(jié)假日等因素影響同比漲幅略高于3%,其余月份漲幅均在3%或以內(nèi),全年各月漲幅在2.0%~3.2%的狹窄區(qū)間內(nèi)波動。

  對此,謝鴻光分析指出,2013年,黨中央、國務院堅持實施更加積極的就業(yè)政策,重點抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè);堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,努力使市場供求保持平衡。

  統(tǒng)計公報顯示,人民生活水平得到持續(xù)提高——

  一是居民收入水平持續(xù)提高。2013年農(nóng)村居民人均純收入8896元,比上年實際增長9.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,增長7.0%;全國居民人均可支配收入18311元,增長8.1%。

  二是居民消費水平持續(xù)提高。2013年農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為37.7%,比上年下降1.6個百分點;城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.0%,下降1.2個百分點。限額以上企業(yè)商品零售額中,金銀珠寶類、家具類、通訊器材類等熱點消費領域銷售額均實現(xiàn)了20.0%以上的增長,汽車類銷售增速也比上年加快3.1個百分點;年末全國民用轎車保有量達7126萬輛,增長19.0%,其中私人轎車達6410萬輛,增長20.8%。

  三是居民社會保障水平持續(xù)提高。2013年年末,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項保險參保人數(shù)分別比上年末增加1785萬人、3680萬人、1192萬人、887萬人、968萬人;按照農(nóng)村扶貧標準計算,農(nóng)村貧困人口比上年減少1650萬人。

  結(jié)構(gòu)優(yōu)化:看得見的新變化

  “雙11”一天,淘寶網(wǎng)實現(xiàn)幾百億元的銷售額;互聯(lián)網(wǎng)金融崛起,余額寶、微信紅包搶奪著眼球,也搶奪著用戶市場;打車軟件“纏斗”……2013年,就在我們身邊,各種服務業(yè)態(tài)的巨變改變著我們的日常生活,也深刻地影響著整個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

  統(tǒng)計公報顯示,2013年我國第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了歷史性的積極變化。

  2013年,第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為10.0%,比上年略微下降0.1個百分點,比重基本持平,而第三產(chǎn)業(yè)比重則明顯提高,達到46.1%,比上年提高1.5個百分點,比第二產(chǎn)業(yè)比重高2.2個百分點。

  “這種變化不僅是消費結(jié)構(gòu)升級不斷加快的客觀反映,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策不斷推進的結(jié)果!敝x鴻光指出。

  轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是提質(zhì)增效的重要內(nèi)容,既是優(yōu)化發(fā)展的抓手,也是其結(jié)果。過去的一年,我國產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)均有所改善:

  ——高技術制造業(yè)比重進一步提高。2013年,規(guī)模以上工業(yè)中,高技術制造業(yè)增加值增長11.8%,快于規(guī)上工業(yè)2.1個百分點。

  ——地區(qū)投資結(jié)構(gòu)進一步改善。2013年,東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長17.9%,增速小于全國固定資產(chǎn)投資增速;而中部、西部和東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資則分別增長22.2%、22.8%和18.4%,分別比東部地區(qū)高4.3、4.9和0.5個百分點。

  ——城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2013年末,全國城鎮(zhèn)常住人口比上年末增加1929萬人,城鎮(zhèn)化率達到53.73%,提高1.16個百分點;農(nóng)村居民人均純收入實際增速比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速高2.3個百分點,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為3.03,比上年縮小0.07。

  過去的一年,在經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)的前提下,勞動生產(chǎn)率、企業(yè)利潤額、資源和能源利用效率等都實現(xiàn)了穩(wěn)步提高。

  一是勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。全社會勞動生產(chǎn)率比上年提高7.3%,比2009年提高37.8%。在勞動年齡人口規(guī)模縮小、人口結(jié)構(gòu)老齡化的趨勢下,勞動生產(chǎn)率的穩(wěn)步提高在一定程度上延長了我國的人口紅利期,提升了我國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的國際競爭力。

  二是企業(yè)利潤額穩(wěn)步提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤額比上年增長12.2%,其中私營企業(yè)增長14.8%;全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤額增長16.7%,其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤額增速達到20.1%。

  三是資源和能源利用效率穩(wěn)步提高。全年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為121立方米,比上年下降6.5%;萬元工業(yè)增加值用水量為68立方米,下降5.7%;萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。

  科技創(chuàng)新:“上天入地”不是夢

  2013年,憑借高科技的力量“上天入地”,一個個精彩瞬間留在中國人的記憶中,也載入了世界科學發(fā)展的史冊。

  這一年,神舟十號載人飛船與天宮一號目標飛行器成功實施首次繞飛交會試驗,嫦娥三號探測器順利實現(xiàn)首次在地外天體軟著陸和巡視勘查,“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器實現(xiàn)從深潛海試到科學應用的跨越。2013年全年,我國成功發(fā)射衛(wèi)星14次。

  統(tǒng)計公報顯示,2013年全年,我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達11906億元,比上年增長15.6%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.09%,比上年提高0.11個百分點;技術合同成交額達7469億元,增長16.0%。其中基礎研究經(jīng)費569億元。

  科技發(fā)展的水平?jīng)Q定著一個國家的未來,國家統(tǒng)計局發(fā)布的下面這組數(shù)據(jù)讓我們對未來更有信心——

  2013年全年,國家安排了3543項科技支撐計劃課題,2118項“863”計劃課題。累計建設國家工程研究中心132個,國家工程實驗室143個,國家認定企業(yè)技術中心達到1002家。全年國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃累計支持設立141家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),資金總規(guī)模近390億元,投資了創(chuàng)業(yè)企業(yè)422家。全年受理境內(nèi)外專利申請237.7萬件,其中境內(nèi)申請221.0萬件,占93.0%。授予發(fā)明專利權20.8萬件,其中境內(nèi)授權13.8萬件,占66.6%。

  到2013年年末,全國共有產(chǎn)品檢測實驗室30098個,其中國家檢測中心556個。全國現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認證機構(gòu)174個,已累計完成對110949個企業(yè)的產(chǎn)品認證。全年制定、修訂國家標準1870項,其中新制定1161項。

 。ū緢蟊本2月24日電 本報記者 張翼)

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