降低流通成本、提高流通效率是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)亟待解決的重點(diǎn)課題。我國(guó)物流費(fèi)用偏高是由多種因素造成的，破解這一難題要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局出發(fā)，多措并舉，重點(diǎn)在于推進(jìn)供應(yīng)鏈管理

　　物流費(fèi)用偏高癥結(jié)究竟何在

　　降低流通成本、提高流通效率是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)亟待解決的重點(diǎn)課題。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善為商品價(jià)值的轉(zhuǎn)換提供了基礎(chǔ)性保障，商流費(fèi)用水平大為降低；但受多種因素制約，社會(huì)資源周轉(zhuǎn)慢、環(huán)節(jié)多，商品使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)并不順暢，突出表現(xiàn)為物流效率低、物流費(fèi)用高。因而，降低流通成本關(guān)鍵是要降低物流費(fèi)用。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的物流費(fèi)用偏高已成為共識(shí)，據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的監(jiān)測(cè)資料顯示，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率不僅高于美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家1倍以上，還高于巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家�？梢哉f(shuō)，降低物流費(fèi)用不僅勢(shì)在必行，而且需要“對(duì)癥下藥”，那么，物流費(fèi)用偏高的癥結(jié)究竟何在？

　　首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是物流費(fèi)用偏高的基礎(chǔ)性原因。目前，我國(guó)總體上仍處于工業(yè)化中期階段，服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)、工業(yè)產(chǎn)品附加值偏低，是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，這也是我國(guó)物流費(fèi)用高于美國(guó)和日本，甚至高于印度和巴西的重要原因。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)第一、二產(chǎn)業(yè)占比高而第三產(chǎn)業(yè)占比低。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)和日本70%以上的水平，也低于巴西60%以上、印度50%以上的水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物耗和能耗偏高，引致物流需求規(guī)模偏大。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，由于上游能源資源和部分下游產(chǎn)業(yè)逆向分布，一些高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)不能按照地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)布局，致使煤炭等大宗商品長(zhǎng)距離、大規(guī)模運(yùn)輸，導(dǎo)致我國(guó)貨物周轉(zhuǎn)量明顯偏高。從產(chǎn)品附加值來(lái)看，相較于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品增加值率偏低，這意味著實(shí)現(xiàn)同樣多的商品銷售額、耗費(fèi)同樣多的物流費(fèi)用，但所創(chuàng)造的增加值明顯偏低，這就會(huì)導(dǎo)致物流費(fèi)用與GDP的比率偏高。

　　其次，生產(chǎn)方式粗放也是我國(guó)物流費(fèi)用偏高的重要原因。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，與此相應(yīng)，消費(fèi)模式也逐漸從單純追求溫飽型或數(shù)量型，向追求消費(fèi)價(jià)值多元化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變。但生產(chǎn)方式仍以“大批量、規(guī)�；睘橹�，導(dǎo)致產(chǎn)需不能有效銜接、資源周轉(zhuǎn)偏慢、社會(huì)庫(kù)存居高不下。國(guó)際上，日本在上世紀(jì)50年代就出現(xiàn)了準(zhǔn)時(shí)制精益生產(chǎn)模式，將企業(yè)生產(chǎn)流程與市場(chǎng)需求有效整合；美國(guó)在上世紀(jì)90年代實(shí)現(xiàn)了柔性化敏捷制造模式，以有效協(xié)調(diào)的方式響應(yīng)客戶需求。生產(chǎn)方式的變革大幅降低了美、日等國(guó)企業(yè)的庫(kù)存水平，顯著地降低了物流費(fèi)用。2012年，我國(guó)工業(yè)企業(yè)存貨率為9%左右，遠(yuǎn)高于日本等發(fā)達(dá)國(guó)家5%的水平。因而，降低物流費(fèi)用需要切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

　　此外，流通模式粗放與物流費(fèi)用偏高密切相關(guān)。流通模式粗放，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是以供應(yīng)鏈為主的現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢。由于生產(chǎn)方式整體上沒(méi)有由“大批量、規(guī)模化”向“柔性化敏捷制造模式”轉(zhuǎn)變，同時(shí)受“大而全”、“小而全”運(yùn)作模式的影響，生產(chǎn)企業(yè)還不能根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)提出有效的物流和供應(yīng)鏈需求，造成供應(yīng)鏈發(fā)展緩慢、物流專業(yè)化發(fā)展水平較低，社會(huì)物流資源缺乏有效整合、不能集約使用，導(dǎo)致物流效率偏低、費(fèi)用偏高。2012年，根據(jù)中國(guó)物流信息中心的重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查，我國(guó)企業(yè)對(duì)外支付的物流費(fèi)用占企業(yè)物流總費(fèi)用的比重較高，與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距較為明顯。二是物流一體化建設(shè)相對(duì)滯后。受體制性和機(jī)制性約束、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、物流標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、信息化水平較低等因素影響，我國(guó)大流通體系尚未根本形成，部門分割和市場(chǎng)分割仍然存在，物流一體化建設(shè)明顯滯后，社會(huì)資源周轉(zhuǎn)慢、環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高。例如，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均水平，目前國(guó)際上港口集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)比例通常在20%左右，美國(guó)為40%左右，而我國(guó)僅為2.6%左右。我國(guó)工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為不到3次，遠(yuǎn)低于日本和德國(guó)9至10次的水平。

　　如何加快推進(jìn)供應(yīng)鏈的發(fā)展

　　分析起來(lái)，我國(guó)物流費(fèi)用偏高是由多種因素造成的，降低物流費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益要多措并舉、從國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局出發(fā)；要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的頂層設(shè)計(jì)下，推動(dòng)生產(chǎn)方式和流通模式轉(zhuǎn)變，基本抓手則是加快推進(jìn)供應(yīng)鏈的發(fā)展。

　　美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中后期，加快現(xiàn)代物流發(fā)展、推動(dòng)供應(yīng)鏈的構(gòu)建，是降低成本、提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的基本路徑。供應(yīng)鏈管理的有效實(shí)施可以使企業(yè)總成本下降20%左右，供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)按時(shí)交貨率提高15%以上，從訂貨到生產(chǎn)的周期時(shí)間縮短20%至30%。目前，國(guó)際上以供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)為主要特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)模式正在取代單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，供應(yīng)鏈的強(qiáng)弱已成為決定一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素�！肮⿷�(yīng)鏈”強(qiáng)則國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，物流活則經(jīng)濟(jì)“血脈”通，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理。然而，近年來(lái)，我國(guó)物流雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但整體上現(xiàn)代物流發(fā)展仍相對(duì)滯后、供應(yīng)鏈發(fā)展基礎(chǔ)還較為薄弱，在此背景下，要適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化、加快推進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展，需要明確總體思路。

　　首先，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向。一方面，要認(rèn)識(shí)到物流和供應(yīng)鏈的作用是創(chuàng)造時(shí)間價(jià)值、空間價(jià)值，基本功能是保障運(yùn)行、降低成本和提高效益，因而發(fā)展物流和供應(yīng)鏈的定位也應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面，要明確現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈的關(guān)系。國(guó)際上物流發(fā)展經(jīng)歷了實(shí)物配送、綜合物流和供應(yīng)鏈管理3個(gè)階段，因而，發(fā)展供應(yīng)鏈需要夯實(shí)現(xiàn)代物流發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)把供應(yīng)鏈作為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要方向。

　　其次，要政策引導(dǎo)、分步推進(jìn)。一方面，要在抓緊落實(shí)已出臺(tái)的財(cái)稅、商貿(mào)等政策的同時(shí)，將推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈管理作為產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容。供應(yīng)鏈?zhǔn)前殡S著生產(chǎn)方式由“批量化、大規(guī)�！鄙a(chǎn)階段過(guò)渡到“柔性化敏捷制造”階段而產(chǎn)生的，而我國(guó)制造業(yè)仍停留在“批量化大規(guī)�！鄙a(chǎn)階段，生產(chǎn)領(lǐng)域還不能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)提出有效的物流和供應(yīng)鏈需求。因而，應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)制造、商貿(mào)與物流的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促使生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，有效釋放物流和供應(yīng)鏈需求。另一方面，結(jié)合我國(guó)供應(yīng)鏈發(fā)展尚處在起步階段的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)分步推進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展。就當(dāng)下而言，要抓住供應(yīng)鏈中“采購(gòu)”和“配送”這兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，通過(guò)加快企業(yè)采購(gòu)目錄、產(chǎn)品編碼的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集中采購(gòu)和共同配送，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、提高采購(gòu)和配送效率。同時(shí)，充分考慮行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)專業(yè)化要求，選擇重點(diǎn)行業(yè)積極開(kāi)展供應(yīng)鏈管理應(yīng)用示范工程。目前，汽車、石化等行業(yè)都在進(jìn)行供應(yīng)鏈的有益嘗試，可以作為推廣供應(yīng)鏈應(yīng)用的重點(diǎn)行業(yè)。醫(yī)藥、食品、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，應(yīng)夯實(shí)這些行業(yè)的物流發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)供應(yīng)鏈管理模式在這些行業(yè)的應(yīng)用。

　　最后，要優(yōu)化環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面，要打破行政壟斷和市場(chǎng)分割，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的公平環(huán)境。打破物流一體化運(yùn)行瓶頸，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、培育供應(yīng)鏈理念和契約文化。另一方面，要加大物流統(tǒng)計(jì)和分析，樹(shù)立現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈發(fā)展標(biāo)桿，引導(dǎo)供應(yīng)鏈加快發(fā)展。加大信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)物流信息共享和網(wǎng)絡(luò)兼容，提高GPS、GIS等技術(shù)服務(wù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用范圍和應(yīng)用層次。