中共中央政治局3日召開會議，分析研究2014年經(jīng)濟工作。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段，這次會議透出了明年經(jīng)濟工作怎樣的走向？

　　繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)

　　會議在分析研究明年經(jīng)濟工作時指出，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議還明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　“這是基于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢作出的總體安排。明年的經(jīng)濟工作，既要鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，又要在轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)突破。”中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為。

　　“今年以來的經(jīng)濟運行實踐證明，穩(wěn)中求進的總基調(diào)是正確的，宏觀調(diào)控政策是務(wù)實、有效的，明年還要繼續(xù)堅持下去�！必斦控斂扑彼L白景明認為。

　　國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良分析，所謂“穩(wěn)”就是保持經(jīng)濟增速和就業(yè)基本穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大的風(fēng)險；所謂“進”，就是改革要有突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得進展、民生要有改善。

　　王軍認為，中國經(jīng)濟未來仍要防范失速風(fēng)險，需要保持一定的增速為深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有利環(huán)境。因此，當(dāng)前宏觀政策既不宜加碼也不宜松手，而應(yīng)保持定力、精準(zhǔn)施策。

　　把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域

　　十八屆三中全會描繪出了全面深化改革的宏偉藍圖，各界對明年如何落實改革高度關(guān)注。中央政治局會議明確，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展。會議還要求，抓好對中央改革總體部署的落實，積極推進重點領(lǐng)域改革。

　　“明年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年，改革毫無疑問將在明年經(jīng)濟工作中統(tǒng)領(lǐng)全局。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀研究室主任牛犁指出，“穩(wěn)”的目的是為了“進”，中國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的深層次矛盾只能由改革破解。

　　改革千頭萬緒，從哪里入手？習(xí)近平總書記近日在黨外人士座談會上強調(diào)，改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，讓全社會感受到改革帶來的實實在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。

　　專家們普遍認為，關(guān)系人民群眾基本生活的社會保障、醫(yī)療、食品安全、收入分配等領(lǐng)域的改革理應(yīng)成為明年深化改革的重頭戲。事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的政府職能、資源價格、市場準(zhǔn)入、金融體系等領(lǐng)域的改革也亟待進一步突破。

　　使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果

　　經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是改善民生。會議提出，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。會議明確，實施更加積極的就業(yè)政策，健全社會保障體系，促進社會事業(yè)改革發(fā)展等。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春表示，隨著人們對經(jīng)濟發(fā)展認識的逐步深化，對共享改革發(fā)展成果的要求越來越強烈，重點在擴大就業(yè)、增加收入、完善保障、改善環(huán)境等方面。例如，明年大學(xué)畢業(yè)生總量依然很大，促進就業(yè)應(yīng)成為改善民生的突出任務(wù)。

　　“加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)”的提法充滿“含金量”。祝寶良說，我國基本公共服務(wù)存在總量不足、分配不均的突出問題，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育等資源集中在大城市，而小城市、鄉(xiāng)村資源嚴(yán)重匱乏。未來要強化政府公共服務(wù)職能，加大投入力度，創(chuàng)新體制機制，逐步解決城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的問題。

　　王軍認為，在群眾關(guān)心的很多現(xiàn)實問題上，這次會議都提出了明確的應(yīng)對之策。在住房問題上，提出“做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”，對政府為中低收入階層提供基本住房保障提出了明確要求；在環(huán)境問題上，強調(diào)“狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護”，回應(yīng)人民群眾對藍天碧水的迫切期盼。

　　“這次會議對明年經(jīng)濟工作的總體安排，既立足于當(dāng)前又著眼于長遠，把這些措施細化、落實，會為明年經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)�！蓖踯娬f。

　�。〒�(jù)新華社北京12月3日電 記者劉錚、高敬、李延霞）