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每一步改革的推進(jìn),都需要最大范圍地凝聚共識(shí);每一次改革的突破,都需要最大程度地激發(fā)力量。推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,同樣需要最大限度地調(diào)動(dòng)積極因素,最大程度地克服改革阻力,匯聚起理解改革、支持改革、參與改革的強(qiáng)大正能量。
克勞塞維茨把戰(zhàn)場(chǎng)上的各種不確定性對(duì)軍事行動(dòng)的影響,稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)阻力”。國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),每前進(jìn)一步都會(huì)遭遇繞不開、躲不過的改革阻力:如思想觀念的束縛、利益固化的藩籬、條條框框的限制等。如果說戰(zhàn)爭(zhēng)阻力主要來(lái)自敵方,那么,改革阻力則主要來(lái)自內(nèi)部。有人形象地總結(jié):“都說不改革不行,可改到自己頭上時(shí)都說不行。”
改革的前景光明而美好,然而,改革的過程往往是艱難和痛苦的。有位上將在談及軍隊(duì)改革時(shí)曾深有體會(huì)地說:“一旦具體到撤銷哪個(gè)單位,麻煩就來(lái)了,公說公有理,婆說婆有理,很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一!庇械氖浅鲇谇楦猩系目剂浚耙恢ы懏(dāng)當(dāng)?shù)牟筷?duì),不能在我手上降格了或撤編了”;有的是因?yàn)椤傍r鳥心態(tài)”,不敢啃骨頭,不愿碰棘手事,能推就推,能拖就拖;有的樂于當(dāng)“太平官”,只想守住攤子,保住位子,口頭上擁護(hù)改革,心里卻拒絕“改革從我開始”;還有的囿于視野和局部利益,不愿“自己割自己的肉”,一旦動(dòng)了自己的“奶酪”,立馬站到改革的對(duì)立面,成為改革的阻撓者甚至反對(duì)者。
改革沒有旁觀者,改革必然有得失。從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在改革中得到的實(shí)惠,也可能是某些局部利益的受損。如果誰(shuí)的利益都不能碰,誰(shuí)的“奶酪”都不能動(dòng),改革就不能進(jìn)行下去。
1985年百萬(wàn)大裁軍,一聲令下,11個(gè)大軍區(qū)壓縮為7個(gè),幾十萬(wàn)干部安排轉(zhuǎn)業(yè)。1998年,濟(jì)南軍區(qū)某師已準(zhǔn)備撤編,接到長(zhǎng)江抗洪的命令后,全力以赴打好最后一役,凱旋后即加入到“裁減員額50萬(wàn)”的行列。什么是服從大局?這就是服從大局。什么是支持改革?這就是支持改革。
“不謀全局者,不足以謀一域”。某項(xiàng)改革的取與舍,不能以個(gè)人得失、當(dāng)前得失、局部得失為出發(fā)點(diǎn),而要著眼國(guó)家利益、軍隊(duì)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)思考。從新中國(guó)成立后的10余次精簡(jiǎn)整編看,每次改革都帶來(lái)了體制的優(yōu)化、裝備的改善、戰(zhàn)斗力的提高。改革只會(huì)越來(lái)越好,絕不會(huì)越來(lái)越糟。最大程度地凝聚改革共識(shí)、最大程度地克服改革阻力,離不開“眼中形勢(shì)胸中策”的視野、“不破樓蘭誓不還”的韌勁和“豈因禍福避趨之”的境界。能否跳出局部和個(gè)人利益的小圈子,做到感情服從政治,局部服從全局,小道理服從大道理,能否成為改革的促進(jìn)者和推動(dòng)者,是對(duì)官兵的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也!睆V大官兵是部隊(duì)建設(shè)的主人,也是推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革的主體。毛澤東認(rèn)為中國(guó)革命“不但須有一個(gè)大圖樣,總圖樣,還須有許多小圖樣,分圖樣”。推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革的“總圖樣”已經(jīng)繪就,下一步需要凝聚智慧和力量,精雕細(xì)刻描繪好“小圖樣”,齊心協(xié)力把美好的藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)。
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