“全球治理”是一個比較新的概念。直到今天，對全球治理并沒有一個明確的、統(tǒng)一的定義。目前類似的概念還有：“國際治理”、“世界范圍的治理”、“全球秩序的治理”和“國際秩序的治理”等。

　　一般來講，治理是個人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合。它是一個持續(xù)的過程，其中，沖突或多元利益能夠相互協(xié)調(diào)并能采取合作行動，它既包括正式的制度安排，也包括非正式的制度安排。所謂全球治理，指的是通過具有約束力的國際規(guī)制和有效的國際合作，解決全球性的政治、經(jīng)濟、生態(tài)和安全問題，以維持正常的國際政治經(jīng)濟秩序。

　　很多研究都認為，當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化。世界各國相互聯(lián)系日益緊密，相互依存日益加深，遍布全球的眾多發(fā)展中國家、幾十億人口正在努力走向現(xiàn)代化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。同時，天下仍不太平，發(fā)展問題依然突出，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期，整體復(fù)蘇艱難曲折，國際金融領(lǐng)域仍然存在較多風(fēng)險，各種形式的保護主義上升，各國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨不少困難。席卷全球的國際金融危機更顯示了金融市場運作的體制性失效，同時，糧食、燃料、氣候等多重危機接踵而至，也暴露出當(dāng)前全球治理機制在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)方面存在的弱點，全球治理機制有待進一步完善。

　　人類只有一個地球，各國共處一個世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，符合各國人民長遠利益和根本利益。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，在推動完善全球治理機制上有更大作為。

　　一是要深化對全球化和全球治理的研究，正確認識全球治理的實質(zhì)和規(guī)律，根據(jù)我國的實際，形成自己的全球化理論和全球治理觀，為世界貢獻中國人民對全球治理的先進理念。

　　二是要積極參與全球規(guī)則的制定。無可否認，現(xiàn)行的全球治理規(guī)則大多由西方發(fā)達國家制定和主導(dǎo)，許多規(guī)則并不有利于全球治理的改善，中國應(yīng)當(dāng)積極主動參與全球規(guī)則的制定。

　　三是要提高我國的國際競爭力和全球治理能力。綜合國力的競爭，是全球化時代國家間競爭的根本所在。促進經(jīng)濟的發(fā)展，增加國家的經(jīng)濟總量，提高人民的生活水平，鞏固國防力量，是增加綜合國力的基本途徑。在全球化時代，綜合國力的其他要素也變得日益重要，例如，國民的文化、教育、心理和身體素質(zhì)，國家的科學(xué)技術(shù)水平，民族文化的優(yōu)越性和先進性，國家的人才資源和戰(zhàn)略人才儲備情況，政府的凝聚力，社會的團結(jié)和穩(wěn)定程度，經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性，等等。我們應(yīng)當(dāng)清楚地認識到，在參與全球治理的過程中，要有效地維護國家的主權(quán)，僅有經(jīng)濟的和軍事的力量是遠遠不夠的，還必須有政治的、文化的和道義的力量。

　　與此同時，還要堅持開放包容，著力推進合作�！耙换í毞挪皇谴�，百花齊放春滿園”。世界各國聯(lián)系緊密、利益交融，要互通有無、優(yōu)勢互補，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，不斷擴大共同利益匯合點。要秉持開放精神，積極借鑒其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，共享發(fā)展資源，推進區(qū)域合作。

　　（執(zhí)筆：中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長 荊林波）