“雙輪驅(qū)動”農(nóng)民工融入城市
杜軍欣//agustinmoreno.com2013-10-18來源:經(jīng)濟日報
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  有關調(diào)查表明,大多數(shù)進城的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工,都希望變成真正的“城里人”。然而,大量農(nóng)民工因政策、就業(yè)、文化等方面的突出問題而難以真正融入城市。

  比如,戶籍壁壘造成農(nóng)民工雖然長期在城市工作,卻始終不能為城市所接納。又如,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對高技能農(nóng)民工需求旺盛,但新生代農(nóng)民工普遍教育年限短、專業(yè)技能水平低,導致其融入城市的過程中面臨諸多就業(yè)難題。再如,有關研究發(fā)現(xiàn),大量進城農(nóng)民工雖已在城市工作生活,但尚缺乏法制觀念、社會責任意識、契約精神等,也成為農(nóng)民工融入城市的“隱性”門檻。

  由此可見,推動農(nóng)民工真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢枰半p輪驅(qū)動”,既要有“硬件”上的支持,也要有“軟件”上的支持!坝布鄙系闹С,主要包括身份的轉(zhuǎn)變和相關保障制度的跟進。如,及時推進戶籍制度改革,加快完善社會保障體系,積極解決好農(nóng)民工就業(yè)、子女教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,加快推進基本公共服務均等化等。

  “軟件”上的支持,主要是推進農(nóng)民工的全面發(fā)展,提升其文明素質(zhì)。一方面,應加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓,吸引更多的專業(yè)教育機構(gòu)、社會培訓機構(gòu)和民間資本參與,形成政府主導、企業(yè)出資、各類相關教育機構(gòu)共同參與的專門化職業(yè)技能培訓工作體系,為農(nóng)民工創(chuàng)造更多的上升空間。另一方面,也要針對農(nóng)民工觀念、習慣等方面問題和缺陷,充分發(fā)揮學校、社區(qū)、單位、社會組織、大眾傳媒等的作用,全方位多渠道地開展教育,確保農(nóng)民工整體素質(zhì)提升進入健康發(fā)展的快車道。

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