有關調(diào)查表明，大多數(shù)進城的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工，都希望變成真正的“城里人”。然而，大量農(nóng)民工因政策、就業(yè)、文化等方面的突出問題而難以真正融入城市。

　　比如，戶籍壁壘造成農(nóng)民工雖然長期在城市工作，卻始終不能為城市所接納。又如，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級對高技能農(nóng)民工需求旺盛，但新生代農(nóng)民工普遍教育年限短、專業(yè)技能水平低，導致其融入城市的過程中面臨諸多就業(yè)難題。再如，有關研究發(fā)現(xiàn)，大量進城農(nóng)民工雖已在城市工作生活，但尚缺乏法制觀念、社會責任意識、契約精神等，也成為農(nóng)民工融入城市的“隱性”門檻。

　　由此可見，推動農(nóng)民工真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢�需要“雙輪驅(qū)動”，既要有“硬件”上的支持，也要有“軟件”上的支持�！坝布�”上的支持，主要包括身份的轉(zhuǎn)變和相關保障制度的跟進。如，及時推進戶籍制度改革，加快完善社會保障體系，積極解決好農(nóng)民工就業(yè)、子女教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，加快推進基本公共服務均等化等。

　　“軟件”上的支持，主要是推進農(nóng)民工的全面發(fā)展，提升其文明素質(zhì)。一方面，應加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，吸引更多的專業(yè)教育機構(gòu)、社會培訓機構(gòu)和民間資本參與，形成政府主導、企業(yè)出資、各類相關教育機構(gòu)共同參與的專門化職業(yè)技能培訓工作體系，為農(nóng)民工創(chuàng)造更多的上升空間。另一方面，也要針對農(nóng)民工觀念、習慣等方面問題和缺陷，充分發(fā)揮學校、社區(qū)、單位、社會組織、大眾傳媒等的作用，全方位多渠道地開展教育，確保農(nóng)民工整體素質(zhì)提升進入健康發(fā)展的快車道。