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把干部家訪工作與信訪工作有機(jī)地結(jié)合在一起,就會(huì)及時(shí)了解職工群眾的愿望與呼聲,及時(shí)地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。由此可見,干部家訪在信訪工作中起到的作用,是信訪工作中一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。
目前,我國(guó)利益分配形式和標(biāo)準(zhǔn)的種種變化和信息的高速傳遞帶來的各類觀點(diǎn)融合滲透,大多數(shù)人的維權(quán)意識(shí)逐步加強(qiáng),部分群眾利益觀念有所抬頭,群眾信訪出現(xiàn)了許多新情況、新問題。這些特點(diǎn)更易于使簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化,較小的事態(tài)擴(kuò)大化,給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。怎樣才能做好基層的信訪工作呢?
干部家訪推進(jìn)了信訪工作重心下移
基層是信訪工作的基礎(chǔ),是形成信訪問題,及時(shí)解決和處理信訪問題的源頭。加強(qiáng)基層信訪工作,就是從源頭上解決、處理好存在的職工群眾來信來訪,研究制定更加科學(xué)的、更加合理的政策、措施,以減少信訪問題的發(fā)生。為落實(shí)信訪工作重心下移,企業(yè)可在制訂《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《干部家訪制度》、《定期排查制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,開展干部家訪工作,以推進(jìn)信訪工作重心下移。
形成干部家訪網(wǎng)絡(luò)。通過干部家訪網(wǎng),了解真實(shí)的社情民意。開展家訪工作,職工群眾反映的問題基本解決,不能解決的做好思想解釋工作。真正做到為職工群眾排憂解難,受到職工群眾的稱贊。加強(qiáng)了制度建設(shè)。為了使干部家訪工作行成制度化、規(guī)范化,建立了信訪接待室,增添了意見箱,制訂了《干部家訪制度》、《來信來訪登記管理制度》、《信訪接待人員職責(zé)制度》等。干部在做好本職工作的同時(shí),真正把“上訪”變?yōu)椤跋略L”,把信訪工作的重心下移到職工群眾當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
干部家訪把矛盾化解在基層
從廣義上講,信訪工作已形成一門新興學(xué)科,它涉及法學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、語言學(xué)、邏輯學(xué)、文書學(xué),信息學(xué)等,工作內(nèi)容包羅萬象,包括國(guó)家、集體和個(gè)人的工作、生活的各個(gè)方面,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,需要全社會(huì)共同關(guān)注和支持。
基層信訪工作做得扎實(shí),才能筑牢信訪工作的基礎(chǔ),有利于更廣泛、更便捷地收集職工群眾對(duì)日常工作的意見和建議,接受職工群眾的監(jiān)督,爭(zhēng)取職工群眾對(duì)各項(xiàng)工作的參與、支持和理解,有利于就地、及時(shí)地疏導(dǎo)存在的職工群眾內(nèi)部矛盾,減少越級(jí)訪、集體訪、群體訪的發(fā)生,促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)健康有序地進(jìn)行。把干部家訪與信訪工作緊密地結(jié)合起來,把各類不穩(wěn)定因素化解在基層,減少了職工群眾集體訪和越級(jí)訪的發(fā)生。
及時(shí)解決家訪中發(fā)現(xiàn)的問題。企業(yè)各科室在民情民意詢?cè)L中,發(fā)現(xiàn)許多職工群眾關(guān)心的問題。問題反饋上來后,把能解決的問題,及時(shí)進(jìn)行處理和解決,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
及時(shí)穩(wěn)妥地解決職工群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。職工群眾上訪大部分是有惑要解、有怨要伸、有難要幫、有氣要出,這體現(xiàn)了職工群眾對(duì)黨組織的崇敬,對(duì)政府的信任。作為信訪干部對(duì)此必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、良好的心態(tài),把為職工群眾排憂解難作為黨和人民賦予自己的神圣使命和義務(wù)來努力完成。用愛的火焰融化職工群眾心頭的寒冰,用赤誠(chéng)之心筑成一座黨和人民群眾之間的“連心橋”。要想做到這一點(diǎn),必須經(jīng)常進(jìn)行換位思考,將心比心,只有這樣才能對(duì)職工群眾的訴求不厭不倦,對(duì)棘手復(fù)雜的難題不退不躲,對(duì)委屈誤解泰然處之,設(shè)身處地為職工群眾排憂,千方百計(jì)為職工群眾解難。
干部家訪推進(jìn)了信訪進(jìn)社區(qū)
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,構(gòu)筑信訪第一道防線,企業(yè)可以開展信訪進(jìn)社區(qū)工作,在推進(jìn)工作中,利用干部家訪網(wǎng),劃分責(zé)任區(qū),建立了信訪工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),擴(kuò)大社區(qū)覆蓋面。通過網(wǎng)絡(luò)將各類不穩(wěn)定因素反饋上來,解決在社區(qū),對(duì)疑難問題由社區(qū)集中研究處理。
以制度建設(shè)為保證,推進(jìn)信訪進(jìn)社區(qū)。利用干部家訪網(wǎng)監(jiān)控社區(qū)信訪工作情況,干部定期反饋,社區(qū)信訪辦及時(shí)通報(bào)信息處理情況。由職工群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,在社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)建立信訪工作制度:建立信訪事件歸檔制度。社區(qū)將信訪信息及處理情況裝訂歸檔,每季度進(jìn)行一次總結(jié);建立社區(qū)干部接待日制度。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)每月輪流值班,接待群眾來訪和上訪,并及時(shí)處理上報(bào);建立信訪工作考核制度。將干部家訪工作納入績(jī)效考核內(nèi)容;建立信訪信息員培訓(xùn)制度。對(duì)信訪信息員開展定期培訓(xùn),不斷提高他們的法律意識(shí)和處理問題的能力,使信訪進(jìn)社區(qū)工作順利推進(jìn)。
干部家訪工作使企業(yè)可以走到職工群眾中去了解他們的意見及呼聲,真實(shí)全面地掌握職工群眾的疾苦和難題,同時(shí)拓寬了傾聽職工群眾意見和呼聲的渠道,搭建起了職工群眾與政府和企業(yè)的“連心橋”。通過開展干部家訪工作,使職工群眾的心聲有人聽,反映的問題有人管,遇到的困難有人幫。真正為職工群眾辦實(shí)事、解難題,做到件件有落實(shí)、事事有回音。