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省委制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》后,德陽(yáng)市委高度重視,市委書記李向志批示市委常委、市總工會(huì)主席張述芬牽頭認(rèn)真研究貫徹實(shí)施意見,并切實(shí)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。經(jīng)過(guò)三易其稿,日前德陽(yáng)市委正式印發(fā)《中共德陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的實(shí)施意見》。這是指導(dǎo)全市工運(yùn)工作的綱領(lǐng)性文件,《實(shí)施意見》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的一攬子重大舉措。
人:干部培養(yǎng)使用納入黨委干部工作總體規(guī)劃
《實(shí)施意見》要求各級(jí)黨委政府要在“企業(yè)較多、比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))健全工青婦組織并配備與之相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量。”“在機(jī)構(gòu)改革和國(guó)有企業(yè)改制中,要依法保證工青婦組織工作機(jī)構(gòu)的健全,不得隨意取消或并入其它部門”。
要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要把工青婦干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃,進(jìn)一步加大干部交流力度,工會(huì)、婦聯(lián)組織換屆時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流比例占一定比例,同時(shí)加強(qiáng)工會(huì)、婦聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部的配備。
財(cái):必要工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加
要切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)!秾(shí)施意見》提出,要“進(jìn)一步完善工青婦工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入,將其必要工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加,并實(shí)現(xiàn)與同級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)基本同步。各級(jí)政府按照《工會(huì)法》規(guī)定,將機(jī)關(guān)單位工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以安排,企事業(yè)單位要按照規(guī)定足額計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步完善落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金等委托財(cái)稅部門代收(扣)制度,嚴(yán)格收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金。”
《實(shí)施意見》還提出涉及職工的重大民生工程所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政列支,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)組織開展工作所需辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。積極扶持群團(tuán)組織開展社會(huì)化服務(wù),研究制定鼓勵(lì)群團(tuán)組織開展社會(huì)化服務(wù)的激勵(lì)政策。
物:服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)納入本地城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃
切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)!秾(shí)施意見》明確要求,要把工青婦組織所聯(lián)系群眾的活動(dòng)、服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,加大群團(tuán)陣地建設(shè)投入,鼓勵(lì)社會(huì)投入,實(shí)現(xiàn)資源共享。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,支持工青婦組織按照各自章程辦好所屬企事業(yè)單位。對(duì)為職工、青年、婦女兒童服務(wù)的公益性實(shí)體,政府要給予政策扶持和經(jīng)費(fèi)支持。把干部培訓(xùn)學(xué)校及工人文化宮等建設(shè)成職工素質(zhì)提升陣地、文化活動(dòng)陣地、權(quán)益維護(hù)陣地、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)陣地。
《實(shí)施意見》指出,要賦予群團(tuán)組織更多的資源,更好發(fā)揮工青婦組織的作用,研究制定工青婦組織參與非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者評(píng)先評(píng)優(yōu)政治安排評(píng)價(jià)制度。將其工作納入黨委、政府考核目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。尹平