黨的十八屆三中全會(huì)第一次明確提出：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨章賦予各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。紀(jì)委作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，就是要樹立突出主業(yè)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的意識，以鐵面監(jiān)督的勇氣、扎實(shí)過硬的風(fēng)氣、攻堅(jiān)克難的銳氣，種好自己的“責(zé)任田”，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全面履行監(jiān)督責(zé)任。

　　首先，要通過“勘界立碑”明確“責(zé)任田”種什么。過去紀(jì)委包打天下，事必躬親，代替黨委承擔(dān)了許多黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，根本在于明確黨委的“責(zé)任田”和紀(jì)委的“責(zé)任田”的界限，做到主體明確、層級清晰、無縫銜接。紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，突出重點(diǎn)、聚焦主業(yè)是關(guān)鍵，要按照“三轉(zhuǎn)”的要求，將工作重心集中到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來。要強(qiáng)化督促檢查，督促各級黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，督促黨委班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”；要突出案件查辦，認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，完善“一案雙查”制度，堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，集中優(yōu)勢兵力打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”；要持之以恒抓好“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”；要強(qiáng)化制度對監(jiān)督的保障作用，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、誡勉談話、函詢、巡視等黨內(nèi)監(jiān)督制度，不斷完善紀(jì)委對同級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督機(jī)制；要健全黨員干部苗頭性問題防范機(jī)制，對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題釀成大錯(cuò)誤。作為區(qū)縣一級紀(jì)委，更要以“三轉(zhuǎn)”將主要精力放在“懲”和“防”兩個(gè)方面，“懲”主要是加大對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題查處力度，集中力量“拍蒼蠅”，防止“小蒼蠅”變身“大老虎”；“防”就是要抓教育和制度建設(shè)，重點(diǎn)是抓好已有制度的落實(shí)，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。

　　其次，要凝心聚力明確“責(zé)任田”怎么種。通過轉(zhuǎn)方式，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢，更加高效地履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。要圍繞黨委政府的中心工作開展監(jiān)督檢查，做到中心工作進(jìn)行到哪里，紀(jì)委的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；要將工作方式由以往參與式的被動(dòng)監(jiān)督，變?yōu)榱㈨?xiàng)式的主動(dòng)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化對監(jiān)督者的監(jiān)督和檢查者的檢查；要量化監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施流程管理，避免監(jiān)督的隨意性；在監(jiān)督中要處理好與其他監(jiān)督主體的關(guān)系，積極組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，建立完善日常溝通、信息共享、案件移送、協(xié)作辦案等工作制度，形成一體化反腐敗工作機(jī)制，凝聚各監(jiān)督主體合力。

　　再次，要敢于擔(dān)當(dāng)確�！柏�(zé)任田”大豐收。落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔(dān)當(dāng)，要把“責(zé)任田”中的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。各級紀(jì)委要牢固樹立“監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)就是失職”的意識，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于當(dāng)“黑臉包公”、“鐵面海瑞”，敢于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則，對腐敗分子，不論其職務(wù)多高，都要一查到底，絕不姑息；要細(xì)化責(zé)任追究，按照“一案雙查”的要求，不斷健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，做到有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。同時(shí)，打鐵還需自身硬，要認(rèn)真落實(shí)《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》和“三轉(zhuǎn)”的有關(guān)要求，從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的行使，嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部以公權(quán)辦私事、徇私情、謀私利。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律規(guī)定》，堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)防“燈下黑”，真正樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

　　（作者系未央?yún)^(qū)委常委、紀(jì)委書記）