周章師

　　加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是新形勢下加強基層黨建工作的重要任務(wù)。而加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，就要重點解決在一些基層黨組織和黨員干部中存在的宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不好、服務(wù)能力不強等問題。因此，要以“四有”增強“四性”。

　　要有為群眾服務(wù)的思想，增強服務(wù)群眾的自覺性。服務(wù)群眾、做群眾工作是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的主要任務(wù)�；鶎狱h員干部要牢固樹立為群眾服務(wù)的思想，把握“服務(wù)型”的內(nèi)在要求，自覺把服務(wù)群眾放在首位，切實提高黨員干部為群眾服務(wù)的自覺性和主動性。通過學(xué)習(xí)教育、開展主題實踐活動等多種方式，引導(dǎo)黨員干部增強以人為本、人民至上的觀念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺用群眾的視角察民情、用群眾的心思體民難、用群眾的辦法解民憂，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運。

　　要有密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，增強服務(wù)群眾的主動性。作風(fēng)是黨的宗旨的體現(xiàn)。宗旨意識強，為人民服務(wù)的思想牢固，就會以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾。因此，必須注重在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。大力推行黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，如建立聯(lián)系點、聯(lián)系戶，下訪接訪、夜訪夜談，走訪調(diào)研、換位沉底等制度，讓廣大黨員干部主動走訪聯(lián)系群眾，面對面與群眾談心交心，實打?qū)崕椭罕娕艖n解難。在與群眾零距離接觸中受到教育，得到鍛煉，更加了解群眾，更加理解群眾，更加關(guān)心群眾，工作作風(fēng)更加務(wù)實，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。

　　要有服務(wù)群眾的能力，增強服務(wù)群眾的實效性。大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)作風(fēng)過硬、甘于奉獻、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員骨干隊伍，使其“能服務(wù)”。開展多種形式的技能培訓(xùn)，努力提高他們的服務(wù)技能和水平，使其“懂服務(wù)”；強化帶頭實踐、服務(wù)帶動，圍繞科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，幫助群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際問題，在實踐中不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平，使其“會服務(wù)”。此外，采取督促推動和監(jiān)督檢查等措施，保證其“服務(wù)好”。

　　要有服務(wù)群眾的保障機制，增強服務(wù)群眾的持久性。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織由區(qū)域型向產(chǎn)業(yè)型、服務(wù)型的功能型拓展。創(chuàng)新工作目標管理，建立考評激勵機制，把服務(wù)群眾的工作細化、深化、具體化。建立城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建機制，深入開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建幫扶和村企共建幫扶活動。建立為民辦實事經(jīng)費保障機制，為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。健全完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，嚴格規(guī)范基層公共財物管理，打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型村基層黨組織，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)。