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經習主席批準,從2013年4月開始,全軍團以上領導和機關干部分期分批下連當兵、蹲連住班。一年來,先后有數(shù)萬名領導和機關干部踴躍投身基層火熱實踐,當出了真感情,蹲出了好作風。最近,總政組織部領導就當兵蹲連有關話題接受了記者采訪。
凝聚思想共識 強化政治自覺
——切實把當兵蹲連作為一項重要任務
問:習主席對當兵蹲連作出哪些重要指示?軍委、總部是如何推動這項工作的?
答:組織領導和機關干部當兵蹲連,是習主席高度關注、親自推動的一項重要工作。習主席先后作出一系列指示,指出 “開展下連當兵活動,不要僅僅看作是一個下基層問題,更重要是要通過下連當兵活動,培養(yǎng)干部對士兵的感情,培養(yǎng)士兵對干部的感情,培養(yǎng)全軍官兵對軍隊的深厚感情”“對于弘揚我軍光榮傳統(tǒng)、改進工作作風、密切官兵關系、加強基層建設都起到了重要促進作用”;強調“當兵就要真當,蹲連就要真蹲,切實當出感情來、蹲出好作風”;要求“認真研究新形勢下當兵蹲連的特點規(guī)律,總結推廣好的經驗和做法,堅持不懈地抓好這項工作,確保深入持久、扎實有效”,等等。范長龍副主席、許其亮副主席多次作出批示,提出明確要求?傉群笾贫ㄏ掳l(fā)當兵蹲連《規(guī)定》,專門召開四總部機關干部當兵蹲連動員部署會,兩次下發(fā)通知對學習貫徹習主席和軍委領導重要指示、深入開展當兵蹲連活動作出具體部署,持續(xù)加強對當兵蹲連的組織指導。
習主席發(fā)出號召,軍委、總政大力推動,充分說明領導和機關干部當兵蹲連之重要。我們深刻感到,必須立足大力弘揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、大力加強作風建設的時代背景,站在凝聚實現(xiàn)強軍目標意志力量的戰(zhàn)略高度,深入領會把握習主席和軍委的決策意圖,切實強化做好當兵蹲連工作的政治自覺和行動自覺。當兵蹲連是踐行群眾路線的大課堂。通過與基層官兵實行“五同”,深入體察其所思所盼,有利于強化群眾觀點,鞏固和發(fā)展團結友愛和諧純潔的內部關系。當兵蹲連是促進末端落實的好抓手。真正沉下去、踩到底,與基層官兵共謀發(fā)展思路、共解矛盾難題,有利于增強工作指導的針對性實效性,推動貫徹落實強軍目標向基層拓展、向末端延伸。當兵蹲連是提高素質本領的必修課。在融入基層中汲取營養(yǎng)、經受磨礪,有利于防治庸、懶、散、奢等“機關病”,強化指導服務的職責意識,不斷積蓄帶領部隊“能打仗、打勝仗”的底氣豪氣。
問:一年來,全軍開展當兵蹲連工作的總體情況如何?取得了哪些成效?
答:截至今年3月底,全軍共有6萬多名團以上領導和機關干部下連當兵、蹲連住班,其中大軍區(qū)級領導就有80多人、軍職領導干部有900多人,各級形成了“下得去”“蹲得實”“當?shù)煤谩钡纳鷦泳置妗?/P>
組織領導和機關干部當兵蹲連,是在全黨全軍大抓作風建設的大背景下、在實現(xiàn)強軍目標偉大征程的新形勢下,開展的一項重要實踐活動。部隊一致反映,當兵蹲連順應強軍實踐所需、切合基層官兵所盼,必將在我軍發(fā)展史上留下精彩一頁。具體來說,主要取得以下成效:一是繼承了我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),展示了人民軍隊的新風貌;二是貫徹了黨的群眾路線,密切了上下之間、官兵之間的血肉聯(lián)系;三是樹立了聚焦強軍目標大抓基層的鮮明導向,促進了領導機關指導服務水平提高。
把握特點規(guī)律 提高質量效益
——有力有序推進當兵蹲連工作
問:如何科學籌劃組織當兵蹲連工作?
答:經過一年的實踐,各級不斷加深對當兵蹲連工作特點規(guī)律的認識,形成了許多經驗做法。主要應把握好以下幾個方面:時機上要從本單位實際出發(fā),充分考慮基層承受能力,合理確定當兵蹲連的批次、人員和去向,防止“一窩蜂”“一陣風”。同一時段內,到一個基層單位當兵蹲連的人員一般不超過1人。形式上要以當兵為主,各級機關干部當兵蹲連,除綜合職能部門領導可安排蹲連幫帶外,其他的一般安排當兵鍛煉。時間上要當滿蹲足,當兵時間可延長至30天左右,擔任主官的領導干部一次性難以安排15天以上的,可分2次落實。管理上要嚴守規(guī)定,堅持從細節(jié)嚴起抓起,對著裝、就餐、住宿、交往、往返等各個環(huán)節(jié)都要嚴格抓、抓到位,防止和克服“人來了心沒來”“走過場”等問題。方法上要搞好結合,盡可能與幫建支部、幫帶干部和指導完成重大任務一致起來,搞好統(tǒng)籌安排,確保當兵蹲連有力有序推進。
問:基層部隊怎樣配合好當兵蹲連工作?
答:領導和機關干部當兵蹲連能否搞得好,部隊配合很重要,F(xiàn)實中,一些基層部隊可能存在一些顧慮和擔憂,有的怕招待不周,影響單位在領導機關心目中的形象;有的怕暴露問題,擔心工作成績被否定;有的怕難管理,給連隊帶來麻煩。確保當兵蹲連工作取得實效,基層部隊也要端正思想認識,營造良好環(huán)境氛圍。要平等相待,消除距離感,真正把當兵蹲連的同志作為本單位的普通一兵來對待。要打消顧慮,以對部隊建設高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,反映真實情況,提出合理建議。要善于引智借力,積極向領導和機關干部咨詢請教,推動連隊建設發(fā)展進步。各級黨組織要切實負起責任,對當兵蹲連人員大膽教育管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,不安排宴請、接送、陪同等活動,防止“被特殊”。
鞏固擴大成果 確保常態(tài)長效
——不斷凝聚投身強軍實踐的正能量
問:各級領導和機關干部應怎樣做好當兵蹲連成果的轉化運用?
答:火熱的基層實踐,蘊藏著強軍興軍的寶貴財富。當好兵、蹲好連只是上篇文章,關鍵是要把收獲成果轉化好、運用好,充分發(fā)揮當兵蹲連的最大效益。一要作為“倍增器”,進一步轉化為強烈的使命擔當。通過搞好體會交流,變“一人受益”為“共同提高”,引導大家認真學習基層官兵報國強軍的高尚情懷,深切體悟基層部隊對領率機關的熱切期盼,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)埋頭苦干、抓緊快干。二要作為“連心橋”,進一步轉化為深厚的愛兵情感。要通過與戰(zhàn)士一起同甘共苦、摸爬滾打,真切感受官兵的可親、可愛、可敬,牢固樹立基層第一、士兵至上的思想,自覺關心關愛官兵,積極幫助部隊排憂解難,在親兵、愛兵、為兵中增強部隊的凝聚力戰(zhàn)斗力。三要作為“磨刀石”,進一步轉化為科學的工作指導。要善于以基層為鏡,從基層面臨的矛盾困難中反思自身不足,從官兵的意見呼聲中找準努力方向,從傾向性問題中抓住工作重點,進一步改進指導、優(yōu)化服務,增強機關工作的科學性有效性。四要作為“助推器”,進一步轉化為抓建基層的實際本領。通過把一個連隊的“點”上情況與平時掌握的“面”上情況結合起來,進一步加深對基層部隊的了解,加強對新情況新問題的研究,在蹲基層、知基層、學基層中提高素質能力。
問:請談談如何進一步推動當兵蹲連工作常態(tài)化長效化?
答:當兵蹲連已成為領導機關改進工作、加強指導的一項經常性工作,必須精心組織實施,扎實有序推進,確保常態(tài)堅持、長效落實。根據(jù)軍委、總政有關規(guī)定要求,各級黨委機關應當做到:搞好計劃安排,軍級以上單位每半年、師旅團每季度制定當兵蹲連計劃,并報上一級政治機關備案。各大單位領導和機關干部當兵蹲連,應制定具體計劃,報總政組織部備案。四總部和軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學干部當兵蹲連的需求,應在每年1月份前提供給總政組織部,統(tǒng)一進行協(xié)調安排。抓好集中培訓,安排專門時間組織當兵蹲連人員學習習主席和軍委領導有關重要指示,學習當兵蹲連《規(guī)定》和《軍隊基層建設綱要》、條令條例等,了解掌握基本職責和要求。加強檢查督導,督促當兵蹲連人員在崗在位、履職盡責、遵規(guī)守紀,督促所到部隊嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,真正把改進作風貫穿于當兵蹲連全過程。實施獎懲激勵,把當兵蹲連情況作為干部考評的重要內容并記入個人檔案,對表現(xiàn)突出的要給予表揚獎勵,守紀不嚴、履職不好的要嚴肅批評和處理。加大輿論宣傳和典型引導力度,大力宣傳習主席和軍委的決策指示,及時宣揚真當真蹲的先進典型,推廣交流部隊好的經驗和做法,樹立鮮明導向、營造濃厚氛圍。通過深入持久抓好當兵蹲連工作,使各級領導機關的使命擔當更加強化、為兵服務更加自覺、指導基層更加科學,不斷匯聚推進強軍實踐、實現(xiàn)強軍目標的強大力量。