黨的十八屆三中全會(huì)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令，規(guī)劃了推進(jìn)改革的路線圖。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)認(rèn)識(shí)改革，在提高思想境界、掌握科學(xué)思維方法中增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信，不斷強(qiáng)化積極投身改革的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　對(duì)全面深化改革重要性的認(rèn)識(shí)

　　改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。不久前召開的十八屆三中全會(huì)，提出全面深化改革，研究部署改革的廣度、深度、力度前所未有，具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。其重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，這是繼承改革成果基礎(chǔ)上的深化延續(xù)。經(jīng)過35年不斷改革，我國取得了舉世矚目的成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元躍升到2012年的近52萬億元，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位；人均國民總收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元，增長了近30倍；2012年我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到38671億美元，比1978年增長186倍，貨物出口總額位居世界第一位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，探索了中國特色社會(huì)主義道路、形成了中國特色社會(huì)主義理論體系、完善了中國特色社會(huì)主義制度。這次改革是在現(xiàn)有理論成果、制度成果、實(shí)踐成果基礎(chǔ)之上的深化發(fā)展，成功與否決定著35年的建設(shè)成果能否得到鞏固，決定著改革能否一以貫之。第二，這是解決現(xiàn)實(shí)問題的根本舉措。改革開放使中國創(chuàng)造了人類歷史上的發(fā)展奇跡，但高速發(fā)展也使發(fā)展起來以后產(chǎn)生的各種問題積累疊加并集中暴露出來。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，怎么保障公平正義，怎么糾治道德失范，怎么扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化等等，這一系列問題表明，我國的改革正從面對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)向面對(duì)相互交織的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，正從經(jīng)濟(jì)體制向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明體制全面轉(zhuǎn)化。能否通過全面深化改革解決這些發(fā)展中的矛盾和問題，關(guān)乎黨的生死存亡和執(zhí)政資格，關(guān)乎中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)乎國家安定和人民福祉。第三，這是面向未來的重大抉擇。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，我們從未像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想？習(xí)主席指出，改革開放是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。全面深化改革能否取得成功，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)系到我國能不能走向崛起和富強(qiáng)，關(guān)系到“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。對(duì)于國防和軍隊(duì)建設(shè)來講，在改革開放進(jìn)程中，取得了一系列重大成果，力量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，武器裝備不斷發(fā)展，綜合作戰(zhàn)能力明顯提升。但是，面對(duì)世界新軍事變革大潮，面對(duì)擔(dān)負(fù)愈來愈重的任務(wù)，我們還有較大差距。要為民族偉大復(fù)興提供力量支撐，就必須堅(jiān)持深化改革，不改革是沒有出路的。

　　對(duì)全面深化改革科學(xué)性的認(rèn)識(shí)

　　三中全會(huì)通過的關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度，其科學(xué)性體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是改革目標(biāo)合理務(wù)實(shí)。全面深化改革的總目標(biāo)，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化破題，抓住了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本問題；以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，把握了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征；以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨�？梢哉f，這次改革是全面治理社會(huì)主義國家的新思想、新實(shí)踐，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的豐富發(fā)展。二是改革內(nèi)容全面系統(tǒng)。不是某個(gè)領(lǐng)域或某個(gè)方面的改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域工作的全方位改革；不是某些政策法規(guī)的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是革除體制機(jī)制障礙的攻堅(jiān)之戰(zhàn)，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，遵循了辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論和方法論，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓。國防和軍隊(duì)建設(shè)作為國家治理體系的重要組成部分，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，同樣需要貫徹這一科學(xué)思想，圍繞組織形態(tài)、制度安排、體制編制、武器裝備、軍民融合等方面統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃、科學(xué)決策、全面建設(shè)。三是改革方法富于創(chuàng)新�！稕Q定》在總結(jié)和繼承“四個(gè)堅(jiān)持”等基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，比如，國防和軍隊(duì)建設(shè)首次與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)文明建設(shè)，放在一起布局，是十八大“五位一體”科學(xué)布局的新拓展；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，首次定義了市場在資源配置中起“決定性作用”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的新認(rèn)識(shí)、新把握；設(shè)立國家安全委員會(huì)，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作，國家安全戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，是國家安全治理體系的重大創(chuàng)新。軍事領(lǐng)域是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。下一步軍隊(duì)改革不再是簡單的數(shù)量加減，不僅是部隊(duì)一般性的調(diào)整精簡，而重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整，是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的完善，需要我們更新思想觀念、創(chuàng)新思路舉措，努力在深化體制編制調(diào)整改革、推進(jìn)政策制度調(diào)整改革、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革新突破。

　　對(duì)全面深化改革艱巨性的認(rèn)識(shí)

　　改革開放之初首先要突破的是思想“禁區(qū)”，今天全面深化改革最難突破的則是利益藩籬。一方面，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂更難，另一方面，利益問題又影響思想問題，使得思想問題與利益問題相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，改革的艱巨性和復(fù)雜性前所未有。軍隊(duì)改革也面臨同樣的問題，既有思想觀念的障礙，也有利益固化的藩籬；既有難啃的硬骨頭，也有牽一發(fā)動(dòng)全身的敏感問題。與此同時(shí)，我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大；我軍打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力還很不夠，各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力還很不夠。面向未來，要解決這些矛盾問題、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展，必須打好深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要堅(jiān)決擁護(hù)改革，軍隊(duì)要做改革的擁護(hù)者、實(shí)踐者、捍衛(wèi)者，首先是解放思想，沖破思想觀念的障礙、突破利益的羈絆，自覺站在適應(yīng)國家安全和發(fā)展利益拓展的高度，站在適應(yīng)世界新軍事變革潮流的高度，站在適應(yīng)國家治理體系建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)改革，充分認(rèn)清不改革就不可能建設(shè)一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，以軍隊(duì)打不贏、一切等于零的緊迫感，以自我革新的胸懷，跳出條條框框的限制，克服部門利益的掣肘，堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革。要認(rèn)真落實(shí)改革，改革的方向已經(jīng)明確，軍隊(duì)改革方案也必將出臺(tái)，這就要求我們每一名黨員干部自覺講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待利益得失，正確對(duì)待進(jìn)退去留，無論遇到多大阻力，無論有多大困難，都要堅(jiān)決服從、堅(jiān)決落實(shí)，不能光喊口號(hào)不見行動(dòng)，碰到困難繞道走，遇到矛盾往上交，切實(shí)在改革的大考中交出合格答卷。要積極穩(wěn)妥改革，既要膽子大又要步子穩(wěn)，既要繼續(xù)摸著石頭過河又要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，既要學(xué)習(xí)借鑒西方軍事強(qiáng)國的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，又要立足自身實(shí)際發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)按照改革的路線圖和時(shí)間表穩(wěn)步推進(jìn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)，堅(jiān)持一手抓改革，一手抓備戰(zhàn)搞建設(shè)，確保黨中央、中央軍委一聲令下，迅即行動(dòng)、完成任務(wù)，為軍隊(duì)改革創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，也為全社會(huì)的改革創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。

　�。ㄗ髡呦祻V州軍區(qū)參謀長）