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黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)!稕Q定》在系統(tǒng)總結(jié)改革開放成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深刻剖析了當(dāng)代中國改革所面臨的重大理論、實(shí)踐問題,提出了很多新觀點(diǎn)、新舉措,描繪了下一步全面深化改革的藍(lán)圖,是新時期全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。《決定》科學(xué)而清晰地指明了深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式以及改革的時間表、路線圖。從哲學(xué)視域來解讀這一綱領(lǐng)性文件,處處體現(xiàn)了改革辯證法的思想光輝,特別是彰顯了辯證法關(guān)于兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合的方法論要求。
《決定》彰顯了兩點(diǎn)論的要求
馬克思主義辯證法認(rèn)為,在考察事物、特別是復(fù)雜事物的矛盾發(fā)展過程中,為了全面掌握事物發(fā)展的趨勢,必須對事物矛盾發(fā)展的主要矛盾、次要矛盾以及矛盾的主要方面、矛盾的次要方面進(jìn)行全面考察,二者不能顧此失彼。這就是馬克思主義辯證法關(guān)于兩點(diǎn)論的基本要求。兩點(diǎn)論對我們工作提出的方法論要求就是思考問題、處理事情,必須體現(xiàn)全面性的要求,做到統(tǒng)籌兼顧。
《決定》名稱中對改革提出的“全面深化”的要求就充分彰顯了馬克思主義兩點(diǎn)論的要求。這次《決定》對改革作出的部署,一個突出特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)改革的“全面”性。這種全面性要求具體體現(xiàn)在兩個方面:
首先,改革領(lǐng)域具有全面性,不是單槍匹馬。往屆三中全會的改革通常只涉及一個領(lǐng)域(大多是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域),而本屆全會的主題就明確確定為“全面深化改革”,深化改革的領(lǐng)域是全方位的,包含經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,涉及“五位一體”總布局的各個方面。在改革開放之初,改革的當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)由階級斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移。因此,那時的改革不能全面鋪開,而必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)體制改革這一切入點(diǎn)。而隨著改革的深入推進(jìn),當(dāng)代中國的改革,已經(jīng)進(jìn)入了必須注重改革全面性的綜合改革的新階段。當(dāng)前,中國改革遇到的深層次矛盾是多方面、多領(lǐng)域的,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能滿足人民物質(zhì)生活進(jìn)一步改善新要求的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不能滿足人民對公正性期待的矛盾、政治發(fā)展不能滿足人民進(jìn)一步參政議政需求的矛盾、文化發(fā)展不能滿足人民對精神文化的渴望的矛盾、社會發(fā)展不能滿足人民對民生改善的要求的矛盾、生態(tài)建設(shè)不能滿足人們對宜居生活的要求,等等。因此,僅僅依靠某種單向度的改革,是無法破解這些錯綜復(fù)雜的難題的。
其次,改革方法彰顯全面性,不是顧此失彼!稕Q定》明確提出,“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。必須把各領(lǐng)域的改革置于綜合性整體改革來看待,使各個領(lǐng)域的改革相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),而不是把各領(lǐng)域改革割裂開來,甚至對立起來。比如,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)這兩個領(lǐng)域的改革就是相互促進(jìn)的。只有通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,才能為社會建設(shè)領(lǐng)域的改革打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因?yàn)椋鐣ㄔO(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)就是要大力改善民生,但民生的改善不能靠喊空口號實(shí)現(xiàn),而必須通過深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),為民生改善提供堅實(shí)的財力支撐。因此,改革必須注重協(xié)同性、系統(tǒng)性、全面性的方法論要求,才能夠真正破解發(fā)展中遇到的單一性及整體性的問題,促進(jìn)中國特色社會主義五大建設(shè),促進(jìn)一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本活力的發(fā)揮。
《決定》突出了重點(diǎn)論的要求
馬克思主義辯證法認(rèn)為,在考察事物、特別是復(fù)雜事物的矛盾發(fā)展過程中,為了牢牢掌握事物發(fā)展的趨勢,不能平均使用力量,必須著重把握事物矛盾發(fā)展的主要矛盾,必須著重抓住矛盾的主要方面。這就是馬克思主義辯證法關(guān)于重點(diǎn)論的基本要求。重點(diǎn)論對我們工作提出的方法論要求就是思考問題、處理事情,必須突出重點(diǎn),善于抓住牛鼻子。
《決定》彰顯了強(qiáng)烈的問題意識。當(dāng)前中國的發(fā)展處于矛盾凸顯期,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的各種矛盾錯綜復(fù)雜,交織在一起。這就要求我們必須牢牢把握馬克思主義辯證法關(guān)于重點(diǎn)論的要求,在捕捉問題時,一定要以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。習(xí)近平在《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》中明確指出,《決定》的起草工作特別強(qiáng)調(diào)要“抓住重點(diǎn),圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,回應(yīng)人民群眾呼聲和期待,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。習(xí)近平的這一說明在《決定》中得到了充分體現(xiàn),是馬克思主義辯證法關(guān)于重點(diǎn)論在實(shí)際決策中具體運(yùn)用。
首先,在整體改革的所有領(lǐng)域的復(fù)雜矛盾體系中,《決定》抓住了經(jīng)濟(jì)體制改革這一重點(diǎn)。這歸根結(jié)底是由當(dāng)代中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大的國情所決定的。正是這一最大國情決定了當(dāng)代中國社會的主要矛盾,仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決這一矛盾的主要方法還是要牢牢把握發(fā)展這一主題。正如《決定》所指出的,必須“堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判”。我們破解發(fā)展中的問題、改革中的問題、建設(shè)中的問題,主要依靠發(fā)展來解決。因此,《決定》明確把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)。
其次,在每一具體領(lǐng)域的矛盾體系中,《決定》也牢牢把握每個領(lǐng)域改革的各自重點(diǎn),緊緊抓住各自主線!稕Q定》里面提出了“六個緊緊圍繞”,使得每個領(lǐng)域改革的主題都實(shí)現(xiàn)了細(xì)化、明確、清晰。比如,關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革,《決定》就明確指出,必須“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”,“核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這就意味著經(jīng)濟(jì)體制各個方面的改革,都必須緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用”這一主線、這一重點(diǎn)來開展工作。(作者系湖南省委黨校哲學(xué)教研部副主任,哲學(xué)博士)