改革從來(lái)都是攻堅(jiān)克難。

　　35年改革，一路闖關(guān)奪隘。今天深化改革，更要勇往直前。

　　“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。”習(xí)近平總書(shū)記的鏗鏘話語(yǔ)彰顯出我們黨迎難而上的決心和信心。

　　改革又到闖關(guān)時(shí)。

　　深水前行，改革任務(wù)更加艱巨

　　站在全面深化改革的新起點(diǎn)上，放眼過(guò)去改革的豐碩成果，我們精神振奮；面對(duì)未來(lái)改革的艱巨任務(wù)，我們心情并不輕松。

　　改革行至“深水區(qū)”——兩難問(wèn)題突出，改革與發(fā)展問(wèn)題相伴，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾交織。

　　我們剛剛邁入“中等收入國(guó)家”的行列，發(fā)展的任務(wù)依然繁重，卻發(fā)現(xiàn)要面對(duì)“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，中國(guó)能不能保持繼續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭？

　　鋼鐵產(chǎn)量第一、煤炭產(chǎn)量第一、水泥產(chǎn)量第一……面對(duì)眾多“中國(guó)制造”贏來(lái)的世界第一，我們高興并糾結(jié)：處于價(jià)值鏈低端的尷尬，缺少“中國(guó)創(chuàng)造”的遺憾，資源環(huán)境代價(jià)的沉重，告訴我們轉(zhuǎn)型比增長(zhǎng)更難。

　　要穩(wěn)增長(zhǎng)也要調(diào)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要保護(hù)環(huán)境，要推進(jìn)資源價(jià)格市場(chǎng)化也要抑制通貨膨脹，要提高勞動(dòng)報(bào)酬也要控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本……改革方案的制定既要敢于取舍，又要“優(yōu)中選優(yōu)”。

　　老百姓的錢包鼓起來(lái)了，但對(duì)“分配不公”的抱怨也多起來(lái)。城鄉(xiāng)居民收入跑贏CPI、跟上GDP，但“被增長(zhǎng)”、“被平均”的聲音從未消失。人們對(duì)社會(huì)公平正義的期待越來(lái)越高。

　　“如果說(shuō)中國(guó)過(guò)去30多年的改革是‘帕累托改進(jìn)’，絕大多數(shù)人能從改革中受益。那么現(xiàn)在，改革越來(lái)越會(huì)成為‘卡爾多改進(jìn)’，利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存，兩難情況越來(lái)越多。” 中國(guó)（海南）改革研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)。

　　改革進(jìn)入“攻堅(jiān)期”——改革面對(duì)的全是難啃的硬骨頭，任何一項(xiàng)改革都要破解錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，都要突破認(rèn)識(shí)和利益的掣肘。

　　“硬骨頭”，硬在改革都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，單兵突進(jìn)式的改革已經(jīng)很難成功。

　　一本小小的戶口簿，牽動(dòng)著多少人的命運(yùn)起伏，阻礙著多少人真正從農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民。在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的今天，戶籍制度的纏繞急需解開(kāi)，基本民生服務(wù)的均等化、社會(huì)保障制度的改革也需加快，讓更多早已工作生活在城市的人，享有平等的市民待遇。

　　“硬骨頭”，硬在改革已不是簡(jiǎn)單的應(yīng)急，而是長(zhǎng)治久安的制度建設(shè)。

　　超過(guò)10萬(wàn)億元的地方債，會(huì)不會(huì)引發(fā)債務(wù)危機(jī)？地方政府為何患上“舉債依賴癥”？看似近兩年方才凸顯的矛盾，背后指向長(zhǎng)期以來(lái)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配、地方政府功能過(guò)度經(jīng)濟(jì)化、政績(jī)考核“唯GDP論”等深層次因素，需要全面改革財(cái)稅制度、政績(jī)考核制度，轉(zhuǎn)變地方政府職能。

　　硬骨頭，硬在改革已不能只是利益的增進(jìn)，而必須對(duì)現(xiàn)有利益格局進(jìn)行調(diào)整。

　　改革本來(lái)就是利益的調(diào)整，深水區(qū)的改革，繞不開(kāi)政府與企業(yè)、中央與地方、城鎮(zhèn)與農(nóng)村等利益格局的全方位調(diào)整，利益調(diào)整就會(huì)有增有減�！坝行┎缓侠淼淖龇ū仨毠麛嗉m正，有些利益格局的調(diào)整則應(yīng)著眼于培育新的利益，在增量上做文章�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李佐軍研究員說(shuō)。

　　事非經(jīng)過(guò)不知難。愈難愈進(jìn)，迎難而上，正是改革者的品格。改革前無(wú)古人，深化改革就要攻堅(jiān)克難。