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閻曉宏:傳播視聽作品,須經表演者許可
張 賀//agustinmoreno.com2014-04-25來源:人民日報
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  4月24日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議表決通過,批準《視聽表演北京條約》(以下簡稱《條約》)。國家版權局副局長閻曉宏日前就《條約》接受了記者專訪。

  記者:《條約》關注的保護領域是什么?有什么主要內容?

  閻曉宏:《條約》關注的是著作權中表演者的權利。在表演領域中,著作權法的保護范疇主要包括兩種類型的權利:一是表演權,即著作權人依法享有的“公開表演作品,以及用各種手段公開播送作品的表演的權利”,這是作者的權利,例如,作家老舍先生對其作品《駱駝祥子》擁有許可該作品搬上話劇舞臺的表演權;二是表演者權,即表演者(如歌手、演員等)依法享有的許可或禁止他人使用其在表演作品時的形象、動作、聲音等一系列表演活動的權利,包括對其表演進行現場直播、錄制、制作音像制品發(fā)行,以及通過網絡進行傳播的權利,這是表演者的權利,屬于作品傳播者所享有的鄰接權的一種。例如,演員張豐毅因在《駱駝祥子》中扮演祥子而享有許可他人從表演現場直播和公開傳送其現場表演的表演者權。

  《條約》是基于國際社會對表演者權利的重視,對表演者的聲音和形象給予全面保護的新的國際規(guī)范,主要針對錄制在“視聽錄制品”中的表演,為表演者規(guī)定了廣泛的權利,包括表明身份權、禁止歪曲權、復制權、發(fā)行權和信息網絡傳播權;以及締約方可視具體情況規(guī)定的出租權、廣播和以其他方式進行傳播的權利。

  記者:《條約》有什么亮點,我國為什么要批準《條約》?

  閻曉宏:《條約》的締結是世界知識產權領域取得的重大進展,承認和尊重表演者的價值,是各國之間克服困難、達成一致的關鍵所在,體現了國際社會理解、信任、合作的良好氛圍!稐l約》最大的亮點是填補了視聽表演領域給予表演者全面保護的國際條約的空白,平衡了創(chuàng)作者、制片人、表演者等各環(huán)節(jié)的利益關系。在是否批準《條約》的問題上,中國政府做了認真的分析研判,認為利大于弊,具體包括:一是我國政府一直重視對表演者權利的保護,現行法律、法規(guī)從總體上已基本達到《條約》規(guī)定的標準;二是《條約》延伸了表演者的保護范圍,涵蓋了“文學或藝術作品”和“民間文學藝術表達”的表演者,而我國的“民間文學藝術表達”資源和相應的表演者數量是其他國家難以相比的;三是根據我國視聽產品出口量小于進口量的現實情況,我國將在《條約》第十一條第三款許可的前提下,對我國現行法律、法規(guī)中尚未規(guī)定的該《條約》第十一條第一款和第二款關于“廣播和向公眾傳播的權利”予以保留;四是《條約》生效后,中國表演者將在同是《條約》批準或加入國的國家獲得全面保護,當然,中國政府也將承擔相應的國際義務。

  記者:我國批準《條約》有什么意義?

  閻曉宏:我國批準《條約》意義重大:一是作為《條約》的締結地,我國批準該《條約》,將在成功舉辦外交會議和推動締結《條約》的基礎上,大大提升我國在保護知識產權方面的形象,增加我國在知識產權領域的國際話語權,有助于我國加強與國際社會的合作,發(fā)揮我國在國際知識產權領域的積極作用;二是《條約》生效以后,表演者在其“視聽錄制品”中的權利將得到更加充分的保障,表演者的創(chuàng)造熱情將進一步激發(fā),從而促進表演作品的創(chuàng)作和廣泛傳播;三是表演行業(yè)類型豐富,廣播、影視、舞臺門類多,《條約》將使更多的人投入到演出產業(yè),使人們享受到更豐富的文化產品;四是《條約》把“民間文學藝術表達”的表演者納入保護范圍,對于擁有五千年悠久歷史的我國而言,有利于促進傳統民間表演藝術發(fā)展,挖掘、推廣我國傳統民族表演藝術,推動中國傳統文化“走出去”;五是該《條約》是以北京市這個城市命名的,有利于推進北京國際化城市建設。

  記者:我國批準《條約》后,下一步工作有什么安排?

  閻曉宏:全國人大常委會已批準《條約》,我們將認真全面地予以實施。一是《條約》規(guī)定的一些內容涉及我國現行著作權法律的修改,對此,我們將利用《著作權法》第三次修改的時機做好相關工作;二是積極做好履行《條約》的宣傳解釋,做好表演者權利保護的知識普及工作,讓權利人、從業(yè)者理解、掌握并運用《條約》;三是將開展有關專項活動,積極推進相關著作權集體管理組織和行業(yè)協會的建立和發(fā)展,為表演者提供更為全面的保護和服務。

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