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消費(fèi)將保持穩(wěn)中加快的走勢,預(yù)計(jì)全年社會消費(fèi)品零售總額將增長13%以上,家政服務(wù)、休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費(fèi)仍將有較大增長空間。從長期看,我國擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)展前景廣闊、空間巨大
今年前10個月,我國社會消費(fèi)品零售總額增長13%,扣除價格因素增長11.4%,增速比上年同期有所放緩。如何看待今年的消費(fèi)形勢?今后一個時期我國消費(fèi)市場有哪些新亮點(diǎn)?如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)?記者專訪了商務(wù)部部長高虎城。
今年的消費(fèi)市場增速雖有放緩,仍不乏亮點(diǎn)
記者:國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前10個月我國社會消費(fèi)品零售總額增速比去年放緩,您如何看待今年的消費(fèi)形勢?
高虎城:前10個月消費(fèi)增速放緩,主要是受居民收入增長乏力、部分直接刺激消費(fèi)政策陸續(xù)退出、高端消費(fèi)及集團(tuán)消費(fèi)回落、消費(fèi)環(huán)境尚不完善等因素共同影響。
增速雖有放緩,消費(fèi)市場仍不乏亮點(diǎn)。如新興業(yè)態(tài)快速增長,上半年全國網(wǎng)絡(luò)零售額增長70%;金銀珠寶、家電、汽車銷售增幅同比分別加快12.9、8和2.9個百分點(diǎn);鄉(xiāng)村消費(fèi)增速達(dá)到14.5%.
從目前情況看,后兩個月消費(fèi)市場將保持穩(wěn)中加快的走勢,預(yù)計(jì)全年社會消費(fèi)品零售總額將增長13%以上。
記者:去年以來,汽車等傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)增速放緩,尋找增長新亮點(diǎn)成為擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵。您認(rèn)為,當(dāng)前乃至今后一個時期消費(fèi)市場新亮點(diǎn)有哪些?
高虎城:從消費(fèi)方式看,近年來網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢,據(jù)專家預(yù)計(jì),2013年全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額將達(dá)到1.8萬億元,2015年將超過3萬億元,占到社會消費(fèi)品零售總額的10%以上。
從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,家政服務(wù)、休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費(fèi)仍將有較大增長空間。比如,今后一個時期我國平均每年約增加1000萬老年人,2013年老年消費(fèi)及養(yǎng)老服務(wù)市場規(guī)模即可達(dá)到1.5萬億元。據(jù)專家預(yù)計(jì),到2015年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將由2012年的45.6%提高到47.2%.
擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)展前景廣闊,將運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展
記者:總的來看,擴(kuò)大消費(fèi)工作的前景如何?
高虎城:“十二五”前兩年消費(fèi)市場增速較快,社會消費(fèi)品零售總額年均增長15.7%,預(yù)計(jì)2015年社會消費(fèi)品零售總額可達(dá)30萬億元,“十二五”年均增長14%左右目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。到2020年,社會消費(fèi)品零售總額將突破50萬億元,最終消費(fèi)率有望達(dá)到55%左右。
從長期看,我國擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)展前景廣闊、空間巨大。十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,將會進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)市場活力。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程加快,國民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)發(fā)展,收入分配制度和社會保障體系進(jìn)一步完善,擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制逐步完善,有利于釋放消費(fèi)的巨大潛力。
記者:您剛才提到,近年來網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)出迅猛增長態(tài)勢。以網(wǎng)購為代表的電子商務(wù)被稱為繼百貨店、超級市場、連鎖店之后的第四次流通革命,請問商務(wù)部下一步有何推動措施?
高虎城:下一步,商務(wù)部將充分運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展。
一是加快推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)線上線下深度融合。二是鼓勵流通領(lǐng)域信息技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣運(yùn)用,推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)、支付網(wǎng)的有機(jī)融合。三是促進(jìn)移動電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)發(fā)展,培育一批電子商務(wù)示范企業(yè)。四是堅(jiān)持促進(jìn)和規(guī)范并舉,加快出臺網(wǎng)絡(luò)零售監(jiān)管辦法,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為,促進(jìn)公平競爭,保障網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全。五是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善市場體系,優(yōu)化流通布局和資源配置。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),研究制訂政府鼓勵的流通設(shè)施目錄,引導(dǎo)社會投資,支持建設(shè)和改造一批公益性流通設(shè)施。七是鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營,加快發(fā)展物流配送,支持第三方物流企業(yè)發(fā)展多層次物流服務(wù)平臺。
將加快構(gòu)建基本生活服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系,促進(jìn)高端品牌市場發(fā)展
記者:隨著“單獨(dú)二孩”政策的啟動,月嫂等家政服務(wù)的需求將會被帶動。同時,我國對養(yǎng)老服務(wù)的需求也越來越大,請問商務(wù)部在這些方面有什么安排?
高虎城:育幼養(yǎng)老等家政服務(wù)屬生活服務(wù)業(yè)范疇。商務(wù)部將積極研究制定“關(guān)于促進(jìn)基本生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”,加快構(gòu)建基本生活服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系。
家庭服務(wù)方面,將建設(shè)公益性的家政服務(wù)信息平臺,培育規(guī)范家政服務(wù)企業(yè)。鼓勵發(fā)展為家庭提供維修、保潔、烹飪等生活服務(wù),開展方便家庭生活的送貨上門、送服務(wù)上門等服務(wù)。
社區(qū)服務(wù)方面,將健全社區(qū)生活消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),打造一刻鐘便民消費(fèi)圈,在不低于10%的社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積中,優(yōu)先保障基本生活服務(wù)需求。加強(qiáng)對新建、改造社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和生活綜合服務(wù)中心工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)集中提供餐飲、嬰幼兒集中看護(hù)、老人集中護(hù)理等基本生活服務(wù)。
農(nóng)村服務(wù)方面,將不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)地方以萬村千鄉(xiāng)工程為依托,規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)設(shè)施,鼓勵企業(yè)在人口集中的鄉(xiāng)村設(shè)立維修、理發(fā)、照相、大眾浴池等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在具備條件的村鎮(zhèn),建立基本生活綜合服務(wù)中心。
記者:近年來,中國人出國消費(fèi)激增。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“十一”中國游客在境外高檔用品消費(fèi)超過65億歐元,請問商務(wù)部在滿足消費(fèi)者高檔品牌消費(fèi)方面有何考慮?
高虎城:高端品牌境外消費(fèi)激增,不僅與價差大有關(guān),還與赴境外旅游人數(shù)快速增加、國際高端品牌定價、國內(nèi)分銷體系不完善、中國品牌競爭力偏弱以及消費(fèi)心理等多種因素有關(guān)。滿足高端消費(fèi)需求、促進(jìn)高端品牌市場發(fā)展,從長遠(yuǎn)考慮,將增加市場供給,適當(dāng)擴(kuò)大高端品牌進(jìn)口。并加強(qiáng)渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)公平競爭。推動奧特萊斯、品牌折扣店、品牌連鎖店以及網(wǎng)上品牌店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)與境外高端品牌廠商合作交流,引導(dǎo)國際高端品牌合理定價。此外,還建議進(jìn)一步研究推進(jìn)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大免稅店及離境購物退稅試點(diǎn)等政策措施,不斷縮小境內(nèi)外價差,吸引消費(fèi)回流。