消費將保持穩(wěn)中加快的走勢，預(yù)計全年社會消費品零售總額將增長13%以上，家政服務(wù)、休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費仍將有較大增長空間。從長期看，我國擴大消費發(fā)展前景廣闊、空間巨大

    今年前10個月，我國社會消費品零售總額增長13%，扣除價格因素增長11.4%，增速比上年同期有所放緩。如何看待今年的消費形勢？今后一個時期我國消費市場有哪些新亮點？如何進一步擴大消費？記者專訪了商務(wù)部部長高虎城。

    今年的消費市場增速雖有放緩，仍不乏亮點

    記者：國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月我國社會消費品零售總額增速比去年放緩，您如何看待今年的消費形勢？

    高虎城：前10個月消費增速放緩，主要是受居民收入增長乏力、部分直接刺激消費政策陸續(xù)退出、高端消費及集團消費回落、消費環(huán)境尚不完善等因素共同影響。

    增速雖有放緩，消費市場仍不乏亮點。如新興業(yè)態(tài)快速增長，上半年全國網(wǎng)絡(luò)零售額增長70%；金銀珠寶、家電、汽車銷售增幅同比分別加快12.9、8和2.9個百分點；鄉(xiāng)村消費增速達到14.5%.

    從目前情況看，后兩個月消費市場將保持穩(wěn)中加快的走勢，預(yù)計全年社會消費品零售總額將增長13%以上。

    記者：去年以來，汽車等傳統(tǒng)消費熱點增速放緩，尋找增長新亮點成為擴大消費的關(guān)鍵。您認為，當前乃至今后一個時期消費市場新亮點有哪些？

    高虎城：從消費方式看，近年來網(wǎng)絡(luò)消費呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢，據(jù)專家預(yù)計，2013年全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額將達到1.8萬億元，2015年將超過3萬億元，占到社會消費品零售總額的10%以上。

    從消費結(jié)構(gòu)看，家政服務(wù)、休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費仍將有較大增長空間。比如，今后一個時期我國平均每年約增加1000萬老年人，2013年老年消費及養(yǎng)老服務(wù)市場規(guī)模即可達到1.5萬億元。據(jù)專家預(yù)計，到2015年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重將由2012年的45.6%提高到47.2%.

    擴大消費發(fā)展前景廣闊，將運用信息技術(shù)推進現(xiàn)代流通發(fā)展

    記者：總的來看，擴大消費工作的前景如何？

    高虎城：“十二五”前兩年消費市場增速較快，社會消費品零售總額年均增長15.7%，預(yù)計2015年社會消費品零售總額可達30萬億元，“十二五”年均增長14%左右目標有望實現(xiàn)。到2020年，社會消費品零售總額將突破50萬億元，最終消費率有望達到55%左右。

    從長期看，我國擴大消費發(fā)展前景廣闊、空間巨大。十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，將會進一步釋放改革紅利，激發(fā)市場活力。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程加快，國民經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展，收入分配制度和社會保障體系進一步完善，擴大消費長效機制逐步完善，有利于釋放消費的巨大潛力。

    記者：您剛才提到，近年來網(wǎng)絡(luò)消費呈現(xiàn)出迅猛增長態(tài)勢。以網(wǎng)購為代表的電子商務(wù)被稱為繼百貨店、超級市場、連鎖店之后的第四次流通革命，請問商務(wù)部下一步有何推動措施？

    高虎城：下一步，商務(wù)部將充分運用信息技術(shù)推進現(xiàn)代流通發(fā)展。

    一是加快推進傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進線上線下深度融合。二是鼓勵流通領(lǐng)域信息技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣運用，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)、支付網(wǎng)的有機融合。三是促進移動電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)發(fā)展，培育一批電子商務(wù)示范企業(yè)。四是堅持促進和規(guī)范并舉，加快出臺網(wǎng)絡(luò)零售監(jiān)管辦法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，促進公平競爭，保障網(wǎng)絡(luò)消費安全。五是加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善市場體系，優(yōu)化流通布局和資源配置。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制訂政府鼓勵的流通設(shè)施目錄，引導(dǎo)社會投資，支持建設(shè)和改造一批公益性流通設(shè)施。七是鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營，加快發(fā)展物流配送，支持第三方物流企業(yè)發(fā)展多層次物流服務(wù)平臺。

    將加快構(gòu)建基本生活服務(wù)業(yè)促進體系，促進高端品牌市場發(fā)展

    記者：隨著“單獨二孩”政策的啟動，月嫂等家政服務(wù)的需求將會被帶動。同時，我國對養(yǎng)老服務(wù)的需求也越來越大，請問商務(wù)部在這些方面有什么安排？

    高虎城：育幼養(yǎng)老等家政服務(wù)屬生活服務(wù)業(yè)范疇。商務(wù)部將積極研究制定“關(guān)于促進基本生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”，加快構(gòu)建基本生活服務(wù)業(yè)促進體系。

    家庭服務(wù)方面，將建設(shè)公益性的家政服務(wù)信息平臺，培育規(guī)范家政服務(wù)企業(yè)。鼓勵發(fā)展為家庭提供維修、保潔、烹飪等生活服務(wù)，開展方便家庭生活的送貨上門、送服務(wù)上門等服務(wù)。

    社區(qū)服務(wù)方面，將健全社區(qū)生活消費服務(wù)網(wǎng)點，打造一刻鐘便民消費圈，在不低于10%的社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積中，優(yōu)先保障基本生活服務(wù)需求。加強對新建、改造社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和生活綜合服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)集中提供餐飲、嬰幼兒集中看護、老人集中護理等基本生活服務(wù)。

    農(nóng)村服務(wù)方面，將不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)地方以萬村千鄉(xiāng)工程為依托，規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)設(shè)施，鼓勵企業(yè)在人口集中的鄉(xiāng)村設(shè)立維修、理發(fā)、照相、大眾浴池等服務(wù)網(wǎng)點。在具備條件的村鎮(zhèn)，建立基本生活綜合服務(wù)中心。

    記者：近年來，中國人出國消費激增。據(jù)統(tǒng)計，今年“十一”中國游客在境外高檔用品消費超過65億歐元，請問商務(wù)部在滿足消費者高檔品牌消費方面有何考慮？

    高虎城：高端品牌境外消費激增，不僅與價差大有關(guān)，還與赴境外旅游人數(shù)快速增加、國際高端品牌定價、國內(nèi)分銷體系不完善、中國品牌競爭力偏弱以及消費心理等多種因素有關(guān)。滿足高端消費需求、促進高端品牌市場發(fā)展，從長遠考慮，將增加市場供給，適當擴大高端品牌進口。并加強渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進公平競爭。推動奧特萊斯、品牌折扣店、品牌連鎖店以及網(wǎng)上品牌店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。加強與境外高端品牌廠商合作交流，引導(dǎo)國際高端品牌合理定價。此外，還建議進一步研究推進優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、擴大免稅店及離境購物退稅試點等政策措施，不斷縮小境內(nèi)外價差，吸引消費回流。