新華社北京7月2日電 近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》全文如下。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，切實(shí)提高黨員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，圍繞全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

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　　1.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局謀劃推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作，把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，將理想信念教育和能力建設(shè)貫穿始終，堅(jiān)持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員貫徹落實(shí)中央決策部署的自覺(jué)性和責(zé)任感。

　　2.堅(jiān)持服務(wù)黨員、按需施教。在教育中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)教育，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育并重，突出重點(diǎn)，分類施教，全員培訓(xùn)，讓黨員作評(píng)價(jià)，從基層看效果。

　　3.堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高黨員解決實(shí)際問(wèn)題、做好本職工作的能力，做到學(xué)與用、知與行、說(shuō)與做相統(tǒng)一。

　　4.堅(jiān)持基層為主、上下聯(lián)動(dòng)。尊重基層首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育培訓(xùn)中的主體作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，重心下移，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。

　　5.堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、注重實(shí)效。及時(shí)總結(jié)推廣黨員教育培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，創(chuàng)新工作理念、內(nèi)容、形式、方法，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　從2014年開(kāi)始，用5年時(shí)間，在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，對(duì)廣大基層黨員普遍進(jìn)行教育培訓(xùn)，使廣大黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，改革意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，履職服務(wù)能力進(jìn)一步提高，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以理想信念為重點(diǎn)，開(kāi)展主題教育培訓(xùn)

　　1.加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)教育培訓(xùn)。始終把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育放在首位，在加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想教育培訓(xùn)的同時(shí)，深入開(kāi)展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展習(xí)近平總書記系列重要講話精神教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共產(chǎn)主義道德、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，引導(dǎo)黨員在工作和生活中帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

　　2.加強(qiáng)黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)。把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)和必修課，深入開(kāi)展黨章和黨的基本知識(shí)、黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。加強(qiáng)黨的宗旨和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)黨員牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨員廉潔自律教育，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，帶頭遵守工作和生活紀(jì)律，自覺(jué)參加黨的組織生活，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。

　　3.加強(qiáng)黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育培訓(xùn)。圍繞中央重大決策部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)政策教育，深入解讀國(guó)家重大方針政策，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解疑釋惑、傳遞正能量，引導(dǎo)黨員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，立足本職崗位作貢獻(xiàn)。圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)全面深化改革教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義，增強(qiáng)改革的責(zé)任感，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，積極支持改革，自覺(jué)投身改革。

　　4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)技能教育培訓(xùn)。按照中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總布局，結(jié)合黨員履行崗位職責(zé)的需要，有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和哲學(xué)、歷史、科技、法律等方面知識(shí)特別是新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，幫助黨員學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)和履職能力。

　�。ǘ┽槍�(duì)不同領(lǐng)域特點(diǎn)，開(kāi)展分類教育培訓(xùn)

　　根據(jù)不同領(lǐng)域基層黨組織擔(dān)負(fù)任務(wù)和黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展分類教育培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村黨員，重點(diǎn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富、壯大集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)街道社區(qū)黨員，重點(diǎn)圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、化解社區(qū)矛盾、建設(shè)文明和諧社區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)黨政機(jī)關(guān)黨員，重點(diǎn)圍繞服務(wù)中心、服務(wù)改革、服務(wù)基層、改進(jìn)作風(fēng)、提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和履職盡責(zé)能力開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員，重點(diǎn)圍繞遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、深化企業(yè)改革、規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)事業(yè)單位黨員，重點(diǎn)圍繞深化改革、增強(qiáng)活力、提高績(jī)效、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化公共服務(wù)開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)學(xué)校黨員，重點(diǎn)圍繞立德樹(shù)人、教書育人、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展開(kāi)展教師黨員培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、爭(zhēng)做中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人開(kāi)展學(xué)生黨員培訓(xùn)；對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員，重點(diǎn)圍繞依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展開(kāi)展培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)黨員出資人的教育，圍繞遵守黨規(guī)黨紀(jì)、執(zhí)行黨的決議、自覺(jué)履行黨員義務(wù)、服從黨組織的教育管理和監(jiān)督開(kāi)展培訓(xùn)；對(duì)社會(huì)組織黨員，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)持正確政治方向、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任、服務(wù)社會(huì)、團(tuán)結(jié)凝聚群眾開(kāi)展培訓(xùn)。

　�。ㄈ﹪@深化黨的建設(shè)制度改革，健全教育培訓(xùn)工作體系

　　經(jīng)過(guò)5年努力，初步構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)相適應(yīng)，與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相符合，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放有序、務(wù)實(shí)高效的黨員教育培訓(xùn)工作體系。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、基層黨組織為主實(shí)施的管理體制；形成理論武裝、黨性修養(yǎng)、道德教育、知識(shí)普及、能力培養(yǎng)和技能訓(xùn)練相結(jié)合的內(nèi)容體系；形成集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、組織調(diào)訓(xùn)與個(gè)人選學(xué)、實(shí)體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式；形成黨員教育培訓(xùn)基地、教材、師資、經(jīng)費(fèi)等資源合理配置、服務(wù)基層的保障機(jī)制；形成指導(dǎo)與服務(wù)、激勵(lì)與約束相結(jié)合，職責(zé)明確、健全規(guī)范的制度體系。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┗鶎狱h組織書記培訓(xùn)。著眼于建設(shè)一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的基層服務(wù)型黨組織帶頭人隊(duì)伍，根據(jù)中央重大決策部署和各地區(qū)各部門各單位實(shí)際，確定培訓(xùn)主題，定期開(kāi)展基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，提高服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力，服務(wù)群眾、凝聚人心能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力�；鶎狱h組織換屆后，要對(duì)新任基層黨組織書記進(jìn)行任職培訓(xùn)�；鶎狱h組織書記的集中輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)黨委（工委）組織部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。ǘ┺r(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。著眼于增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，在集中教育活動(dòng)和黨員日常教育中，依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等信息化平臺(tái)，開(kāi)展理想信念、政策法規(guī)、科學(xué)文化知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、致富技能等培訓(xùn)。具體培訓(xùn)工作由黨員所在黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。ㄈ┓枪兄平�(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員培訓(xùn)。著眼于把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作業(yè)務(wù)骨干，把黨員出資人和負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成黨建工作骨干，發(fā)揮先鋒模范作用，采取集體學(xué)習(xí)、實(shí)體培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，開(kāi)展崗位成長(zhǎng)培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)道德，提升素質(zhì)能力，促進(jìn)技能進(jìn)步，立足本職崗位當(dāng)能手、作貢獻(xiàn)。具體培訓(xùn)工作，按照黨組織隸屬關(guān)系，由黨員所在黨組織或上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　（四）新黨員培訓(xùn)。著眼于從思想上入黨、增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、黨課教育、主題活動(dòng)等方式，在黨員入黨后一年內(nèi)組織一次集中培訓(xùn)。具體培訓(xùn)工作，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。ㄎ澹┝鲃�(dòng)黨員培訓(xùn)。著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用，采取集體學(xué)習(xí)、實(shí)體培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，開(kāi)展黨的基本知識(shí)、政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。按照“一方隸屬、多重管理”模式，實(shí)行流入地為主、流出地配合的聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)方式，由流入地黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的日常培訓(xùn)，由流出地黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員跟蹤培訓(xùn)和返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)。

　　（六）邊疆民族地區(qū)基層黨員教育培訓(xùn)。著眼于安疆固邊、興業(yè)富民，堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀和唯物論、無(wú)神論教育，加強(qiáng)法律法規(guī)、民族宗教政策和“雙語(yǔ)”培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念、國(guó)家觀念、法治觀念，做推動(dòng)發(fā)展、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的帶頭人。具體培訓(xùn)工作，由邊疆民族地區(qū)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。ㄆ撸h員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。把黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、綠色證書培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程、雨露計(jì)劃等。各級(jí)組織部門要與農(nóng)業(yè)、科技、民政、人力資源社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)等部門密切配合，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員、農(nóng)民工黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和下崗失業(yè)職工黨員、退役軍人黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，使他們掌握1門以上技術(shù)技能，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。