四、主要措施

　　（一）改進方式方法，增強黨員教育培訓(xùn)的針對性實效性

　　采取集中教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學(xué)、個人自學(xué)等方式，運用專題輔導(dǎo)、報告會、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討、結(jié)對幫學(xué)等方法開展教育培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)的吸引力感染力。

　　加強示范帶動。中央組織部會同有關(guān)部門，每年分領(lǐng)域、分專題舉辦黨員教育培訓(xùn)示范班。�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部、中央和國家機關(guān)承擔(dān)黨員教育工作的部門要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合各自實際，研究確定重點項目、對象和專題，舉辦示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)和推動面上培訓(xùn)工作開展。

　　開展主題黨日教育培訓(xùn)。各級黨組織要根據(jù)中央要求和各自實際，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加主題黨日教育培訓(xùn)。

　　加強典型教育。各級黨組織要采用巡回報告、在線互動、觀看電視片等方式，組織黨員學(xué)習(xí)重大先進典型和身邊先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。建立全國基層黨組織和共產(chǎn)黨員先進典型庫。同時，運用違紀(jì)違法的反面典型教育警示黨員。

　　推廣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。各級組織部門要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負責(zé)同志定期為黨員講黨課，圍繞黨員普遍關(guān)注的熱點、難點、疑點問題解疑釋惑。推廣一些地方黨委書記利用遠程教育等網(wǎng)絡(luò)平臺為基層黨員講黨課的做法。

　　開設(shè)“流動課堂”。各級黨組織要組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學(xué)者、科技人員，深入農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校流動辦學(xué)、送教上門，做到哪里有黨員，哪里就有教育培訓(xùn)課堂。

　�。ǘ﹦�(chuàng)新載體手段，提高黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)代化水平

　　加快全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育優(yōu)化升級，充分發(fā)揮遠程教育的功能和作用，運用遠程教育平臺開展教育培訓(xùn)。實施中央和地方播出平臺改版，做好基層站點設(shè)備更新?lián)Q代。健全遠程教育專題教材制播一體化工作機制，實現(xiàn)遠程教育由單一教育平臺向綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，促進共建共享，提高學(xué)用水平。

　　充分利用報刊、電視、手機、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展教育培訓(xùn)。辦好用活共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員電視欄目、共產(chǎn)黨員手機報，大力推進在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)全國黨員教育網(wǎng)站聯(lián)盟。發(fā)揮“12371”全國基層黨建工作手機信息系統(tǒng)和全國黨員咨詢服務(wù)電話作用。各級黨組織要辦好黨員教育培訓(xùn)網(wǎng)站，建立“網(wǎng)上黨�！�、“網(wǎng)絡(luò)課堂”，拓展黨員電化教育服務(wù)功能，開設(shè)黨建電視頻道或黨員教育電視欄目，定期發(fā)送黨員教育手機報或手機短信。積極推動在黨報、黨刊、電臺等媒體開設(shè)黨員教育培訓(xùn)專欄，實現(xiàn)全媒體覆蓋。

　　基層黨組織要組織黨員上網(wǎng)學(xué)習(xí)、在線培訓(xùn)，鼓勵黨員參與網(wǎng)上論壇、QQ群、博客、播客、微博、微信等互動交流，因地制宜推動黨員教育進村入戶，不斷探索基層黨員喜聞樂見、簡便實用的教育培訓(xùn)新手段。

　　（三）開發(fā)整合資源，為黨員教育培訓(xùn)提供有力保障

　　整合利用黨員教育培訓(xùn)陣地。充分發(fā)揮各級黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，基層黨校要把黨員教育培訓(xùn)作為主要任務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)組織活動場所、黨員服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、遠程教育和電化教育站點等陣地作用。充分利用各類院校、培訓(xùn)機構(gòu)和科技示范基地、愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等開展教育培訓(xùn)。各級黨組織要結(jié)合實際確定一批功能各異、特色鮮明、實用管用的黨員教育培訓(xùn)示范基地。

　　加強黨員教育培訓(xùn)教材建設(shè)。中央組織部要會同有關(guān)部門，組織編寫以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會等中央重要會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主要內(nèi)容的全國黨員教育培訓(xùn)通用教材，組織攝制重大題材專題教育電視片和基層黨組織書記工作案例等系列電視片，定期開展全國黨員教育教材展示觀摩交流活動。地方各級黨委要編寫制作符合實際、簡明通俗、好學(xué)管用的地方特色教材。統(tǒng)籌做好少數(shù)民族語言教材的制作和譯制工作�；鶎狱h組織要積極為黨員推薦學(xué)習(xí)書目，提供學(xué)習(xí)材料，開展讀書活動。

　　優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)師資。各級組織部門和培訓(xùn)機構(gòu)要建立開放式黨員教育培訓(xùn)師資庫，選聘黨校干校和大中專院校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、先進模范人物、科技人員、技術(shù)骨干、優(yōu)秀實用人才帶頭人等擔(dān)任專兼職教師，注意發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范作用。鼓勵建立黨員教育培訓(xùn)志愿者講師隊伍。建立師資遴選和動態(tài)管理制度，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。

　　推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達基層。各級黨政機關(guān)和培訓(xùn)機構(gòu)要帶頭以各種形式送教下基層。按照中央關(guān)于對口支援的統(tǒng)一安排，有關(guān)部門和�。ㄖ陛犑校┮e極支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)做好黨員教育培訓(xùn)工作，重點在師資隊伍、培訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)站點建設(shè)和骨干人員培訓(xùn)上予以支持。國有重要骨干企業(yè)和高等學(xué)校要發(fā)揮優(yōu)勢，采取派教師到基層辦班授課和請基層黨員進企業(yè)進學(xué)校培訓(xùn)等方式，與欠發(fā)達市縣開展結(jié)對幫扶培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè)，推進黨員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化

　　研究制定黨員教育工作條例及配套規(guī)定，為做好黨員教育培訓(xùn)工作提供基本遵循。

　　建立健全黨員教育培訓(xùn)基本制度。堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度。健全集中輪訓(xùn)制度，各級黨委（黨組）要根據(jù)中央重大決策部署和本地區(qū)本部門中心工作，每年就黨員集中輪訓(xùn)工作作出安排，分類別、分專題組織實施。普遍推行農(nóng)村黨員春訓(xùn)、冬訓(xùn)。

　　建立黨員教育培訓(xùn)學(xué)時制度。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間，根據(jù)實際情況確定，一般不少于32學(xué)時。基層黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于56學(xué)時，至少參加1次集中培訓(xùn)。

　　建立黨員教育培訓(xùn)考核評估機制。完善述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，推行培訓(xùn)考勤、學(xué)時登記。加強黨員教育培訓(xùn)工作考核結(jié)果運用，將考評結(jié)果作為黨組織和黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

　�。ㄎ澹┘訌妼W(xué)風(fēng)建設(shè)，營造勤奮好學(xué)、求真務(wù)實的良好風(fēng)氣

　　各級黨組織和培訓(xùn)機構(gòu)要認(rèn)真落實中央關(guān)于加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求，堅持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，厲行節(jié)約、勤儉辦班，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強對教育培訓(xùn)的管理，聯(lián)系實際開展教育培訓(xùn)。授課人員要嚴(yán)守政治紀(jì)律，聯(lián)系實際教學(xué)，善于解答黨員思想、工作和生活中遇到的問題，做到有的放矢。黨員要自覺接受教育培訓(xùn)，增強自主學(xué)習(xí)的意識和能力，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，做到真學(xué)真懂真信真用。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級黨委（黨組）要高度重視黨員教育培訓(xùn)工作，將其列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核的重要內(nèi)容，一級抓一級、層層抓落實。健全中央和地方各級黨委黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，宣傳部門、黨校等為成員單位，負責(zé)黨員教育培訓(xùn)工作的安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，聯(lián)席會議每年至少召開一次�；鶎狱h組織要履行具體組織實施黨員教育培訓(xùn)的職責(zé)，落實各項教育培訓(xùn)任務(wù)。

　　各級組織部門和紀(jì)檢機關(guān)、宣傳部門、黨校要健全黨員教育培訓(xùn)職能機構(gòu)，落實工作人員，配強工作力量。發(fā)揮地方黨委組織員機構(gòu)和基層黨委專兼職組織員在黨員教育培訓(xùn)工作中的作用。加強調(diào)查研究，推進黨員教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新。加強黨員教育工作者培訓(xùn)，不斷提高理論政策水平和業(yè)務(wù)能力。

　　建立穩(wěn)定的黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費保障機制。各級黨委留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費要列入各級財政預(yù)算；機關(guān)、事業(yè)單位黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費要列入本單位年度經(jīng)費預(yù)算；國有企業(yè)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費要納入企業(yè)預(yù)算。通過稅前列支、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作的支持力度。

　　各級組織部門要切實加強對黨員教育培訓(xùn)工作的督促檢查。2016年對各地區(qū)各部門實施本規(guī)劃情況進行中期檢查評估，2018年底對本規(guī)劃落實情況進行全面考評。各級黨組織每年要向上級黨組織報告黨員教育培訓(xùn)工作情況。

　　本規(guī)劃主要對基層黨員和基層黨組織負責(zé)人的教育培訓(xùn)作出總體安排。納入各級黨委干部教育培訓(xùn)范圍的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，除認(rèn)真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)帶頭參加所在單位的黨員教育培訓(xùn)，做刻苦學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的模范。

　　各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實際制定貫徹落實的具體意見和年度計劃。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓(xùn)工作，由總政治部根據(jù)本規(guī)劃精神制定實施意見。