聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,是指一些黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾方面出現(xiàn)了距離,黨的方針政策宣傳不到群眾心坎上,聯(lián)系服務(wù)工作到不了群眾家門(mén)口,惠民利民政策落實(shí)不到群眾需求上,黨群干群關(guān)系出現(xiàn)裂痕甚至鴻溝。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央明確要求“切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’問(wèn)題”。

　　“最后一公里”事關(guān)黨的事業(yè)興衰

　　解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,既體現(xiàn)在黨的路線方針政策的制定上,也體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上,更體現(xiàn)在確保人民群眾得到實(shí)際利益的具體效果上。聯(lián)系服務(wù)群眾存在“最后一公里”問(wèn)題,黨的聲音難以及時(shí)傳達(dá),再好的政策無(wú)法落地,全心全意為人民服務(wù)就只會(huì)成為一句空話。

　　解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。聯(lián)系服務(wù)群眾存在“最后一公里”問(wèn)題,黨員干部就會(huì)脫離群眾,黨就會(huì)日漸失去群眾的信任、擁護(hù)和支持,就會(huì)失去執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)、力量源泉。

　　解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,是人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要和愿望期盼。“民之所望,施政所向”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,人民群眾物質(zhì)文化生活的需要日益增長(zhǎng)、日趨多樣,需要我們黨順應(yīng)群眾期盼,做深做實(shí)做細(xì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作,回應(yīng)群眾訴求,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,維護(hù)和增進(jìn)群眾利益。聯(lián)系服務(wù)群眾存在“最后一公里”問(wèn)題,將嚴(yán)重影響黨的“施政所向”,群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題難以解決,對(duì)美好生活的向往也只會(huì)是“空中樓閣”。

　　“最后一公里”原因分析

　　聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是聯(lián)系難直接。少數(shù)黨員干部聯(lián)系群眾主要靠電話、網(wǎng)絡(luò),與群眾直接面對(duì)面溝通交流少,“交通通訊發(fā)達(dá)了,與群眾的感情卻疏遠(yuǎn)了”。二是服務(wù)難主動(dòng)。在辦公室坐等群眾上門(mén),深入基層、深入群眾主動(dòng)問(wèn)需少。三是辦事難落實(shí)。辦理群眾事情“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,雷聲大、雨點(diǎn)小,承諾多、兌現(xiàn)少。四是政策難落地。個(gè)別地方對(duì)惠民利民政策宣傳不到位、執(zhí)行打折扣,政策不出“中南�！�,等等。分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下三個(gè)方面。

　　一是認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)、群眾觀念淡化,沒(méi)有把群眾當(dāng)作衣食父母、當(dāng)作兄弟姐妹看待,與群眾的感情變得疏離;在“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題上犯迷糊,對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,把解決群眾反映的問(wèn)題視作“麻煩”,聯(lián)系服務(wù)群眾的主動(dòng)性自覺(jué)性缺失,導(dǎo)致“最后一公里”問(wèn)題出現(xiàn)。

　　二是作風(fēng)不務(wù)實(shí)。少數(shù)黨員干部喜歡搞花架子、“面子工程”,不注重深入群眾調(diào)查研究,對(duì)群眾訴求和呼聲漠不關(guān)心。喜歡做“官老爺”、“擺官架子”,與群眾溝通接觸存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況。貪圖個(gè)人安逸享受,不愿意直面群眾反映的突出矛盾問(wèn)題,遇事當(dāng)“二傳手”、熱衷于做“甩手掌柜”,導(dǎo)致“最后一公里”問(wèn)題出現(xiàn)。

　　三是制度不健全。少數(shù)地方不重視制度機(jī)制建設(shè),處在聯(lián)系服務(wù)群眾一線的基層黨組織服務(wù)功能難以發(fā)揮,對(duì)黨員干部如何深入一線調(diào)研、掌握群眾訴求、開(kāi)展服務(wù)工作等缺乏“剛性”標(biāo)準(zhǔn)和約束,使得基層黨組織沒(méi)時(shí)間做服務(wù)、沒(méi)精力抓服務(wù)、沒(méi)平臺(tái)支撐服務(wù),黨員干部做什么不明確、服務(wù)好壞一個(gè)樣,導(dǎo)致“最后一公里”問(wèn)題出現(xiàn)。

　　“三管齊下”解決“最后一公里”問(wèn)題

　　當(dāng)前,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在群眾家門(mén)口深入開(kāi)展,要抓住這一有利契機(jī),推動(dòng)思想教育先行、作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化、制度保障跟上“三管齊下”,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

　　加強(qiáng)教育引導(dǎo),在思想上疏浚疏通“最后一公里”。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),讓黨員干部充分理解和認(rèn)識(shí)到做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。加強(qiáng)實(shí)踐教育,引導(dǎo)黨員干部到一線去、到基層去,傾聽(tīng)群眾呼聲,讓干部時(shí)刻牢記權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,自覺(jué)做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作,在思想上打通“最后一公里”。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在行動(dòng)上走穩(wěn)走好“最后一公里”。對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,深入查找黨員干部在“四風(fēng)”方面、在聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)下猛藥,建章立制除頑疾,對(duì)行為之弊、作風(fēng)之垢進(jìn)行大清理、大掃除,讓黨員干部主動(dòng)沉下身子,做深做細(xì)做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾工作,把“最后一公里”走穩(wěn)走好。

　　加強(qiáng)制度建設(shè),在保障上夯實(shí)打牢“最后一公里”,狠抓“減負(fù)”。制定基層組織承擔(dān)公共事務(wù)目錄、建立健全工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,合理界定基層組織工作邊界,保障他們回歸服務(wù)本位,騰出更多時(shí)間和精力做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作。并建立健全定期巡查、隨機(jī)抽查、群眾評(píng)議等監(jiān)督機(jī)制,把干部做群眾工作、聯(lián)系服務(wù)群眾等情況與考核評(píng)價(jià)、選拔任用等緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作中有制不依、有令不行、有禁不止的黨員干部,嚴(yán)格逗硬處理,激勵(lì)黨員干部做好聯(lián)系群眾工作,提升服務(wù)質(zhì)量。

　　(作者單位:沙坪壩區(qū)委組織部)