5月4日，一家網(wǎng)絡(luò)論壇出現(xiàn)帖子稱，“廣西桂林市永�？h委書(shū)記黃永躍頂風(fēng)作案，在2014年春節(jié)前，組織開(kāi)會(huì)決定給該縣副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)過(guò)節(jié)補(bǔ)貼，給全縣26名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)了上百萬(wàn)元津貼、補(bǔ)貼�！睆V西壯族自治區(qū)紀(jì)委，桂林市委、市紀(jì)委高度重視這則網(wǎng)帖反映的問(wèn)題，第一時(shí)間展開(kāi)調(diào)查。

　　據(jù)桂林市委組織部5月8日通報(bào)稱，永�？h違反中央和自治區(qū)有關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策的規(guī)定，給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放考核獎(jiǎng)金，在社會(huì)上造成了惡劣影響。經(jīng)廣西壯族自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，自治區(qū)紀(jì)委決定給予永�？h委書(shū)記黃永躍同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其永�？h委書(shū)記職務(wù)；永�？h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記經(jīng)翠艷同志沒(méi)有起到監(jiān)督作用，給予其黨內(nèi)警告處分，調(diào)離永�？h紀(jì)委書(shū)記崗位；對(duì)違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)金，如數(shù)收回上繳國(guó)庫(kù)。

　　事件發(fā)生后，桂林市委書(shū)記趙樂(lè)秦組織召開(kāi)全市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神約談會(huì)，要求全市結(jié)合永福縣暴露出的問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)決落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。

　　汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”

　　趙樂(lè)秦

　　所謂“兩個(gè)責(zé)任”，就是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。永�？h的主要領(lǐng)導(dǎo)受到了處理，紀(jì)委書(shū)記也受到相應(yīng)的處理，在處理這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，就是要追究縣委的主體責(zé)任，還有紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任�！�

　　永福的問(wèn)題，如果能開(kāi)展自查自糾也不至于這樣。其他縣是不是也有？我建議大家，建議各縣區(qū)包括各部門(mén)如果有這方面情況的，要趕緊自查自糾。出現(xiàn)了問(wèn)題就要糾正，發(fā)放了獎(jiǎng)金的，自己主動(dòng)退還。我們各個(gè)部門(mén)的一把手在處理問(wèn)題時(shí)，腦子里首先要有一根弦，處理符不符合規(guī)定，是不是按規(guī)定辦，能不能這樣做？有些事情很劃不來(lái)，自私一點(diǎn)說(shuō)，最后受處理的是我們的主要領(lǐng)導(dǎo)同志�！　�

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)。十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定，更加明確了“各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”。全市各級(jí)黨委和紀(jì)委一定要站在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前最突出的大事、要事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好，自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任�！　�

　　地方黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委（黨組）書(shū)記要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成“一把手工程”，具體抓、抓具體，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上，自覺(jué)融入本地區(qū)本部門(mén)全局工作中，努力種好自己的“責(zé)任田”，站好自己的“一班崗”；要旗幟鮮明地支持同級(jí)紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）開(kāi)展工作，當(dāng)好紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）的堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨委落實(shí)好主體責(zé)任，基礎(chǔ)在于思想教育，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，核心在于責(zé)任追究。要杜絕思想認(rèn)識(shí)不到位，滿足于開(kāi)會(huì)、講話和簽責(zé)任書(shū)“三個(gè)樣板動(dòng)作”的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育和引導(dǎo)。要研究完善實(shí)施“四制”舉措，即責(zé)任分工制、報(bào)告制、檢查制和責(zé)任追究制，做到有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必究，真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威力。在這個(gè)問(wèn)題上，我們寧愿受到干部的誤解和怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；寧愿聽(tīng)到干部的罵聲，也不愿聽(tīng)到干部高墻里的哭聲。　　

　　各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，必須認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。如果紀(jì)委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有問(wèn)題不報(bào)告、不反映，敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，同樣要依照規(guī)定，該組織處理就組織處理，該紀(jì)律處分就紀(jì)律處分。在永福案件中，縣紀(jì)委書(shū)記由于沒(méi)有起到監(jiān)督作用，受到黨內(nèi)警告處分，調(diào)離崗位，這就是一個(gè)很好的實(shí)例，深刻的教訓(xùn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委的要求，加快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步革除紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能泛化、方式固化等問(wèn)題，把不該管、管不了、管不好的工作交給主責(zé)部門(mén)，越位的歸位、缺位的到位、錯(cuò)位的正位，更好地履行監(jiān)督和懲處這一主責(zé)，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這一主業(yè)，把工作重心聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái)。緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部，盯住“關(guān)鍵的少數(shù)”、“少數(shù)的關(guān)鍵”，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的苗頭性問(wèn)題，抓早抓小，及時(shí)提醒、打招呼，加強(qiáng)誡勉談話，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。按照“正人先正己”、“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格自律，堅(jiān)持從自身做起，從點(diǎn)滴做起，尤其是在執(zhí)紀(jì)辦案過(guò)程中，要嚴(yán)格依紀(jì)依法，不徇私，不泄密，不謀利，堅(jiān)決杜絕辦“人情案”、“金錢(qián)案”、“關(guān)系案”等現(xiàn)象，著力打造一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。　　

　�。ㄗ髡呦祻V西壯族自治區(qū)桂林市委書(shū)記）