教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》，著眼于完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，從思想理論建設(shè)、選拔任用制度改革、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理等方面，對加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出了統(tǒng)籌安排。這是進(jìn)一步規(guī)范和完善直屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度、推進(jìn)干部工作科學(xué)化民主化制度化的重大舉措，是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、扎實推進(jìn)整改落實的一個實際步驟。

　　高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用，是高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容�！兑庖姟分赋觯獔猿侄喾N選拔任用方式并舉，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制，完善校長公開選拔、差額比選和副校長公開選拔、競爭上崗辦法。這對于創(chuàng)新高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用機(jī)制、規(guī)范選拔任用程序具有十分重要的指導(dǎo)意義。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開選拔任用是否公平公正和科學(xué)，關(guān)鍵在于提議權(quán)、評議權(quán)、定議權(quán)是否合理分配和行使。

　　要把提議權(quán)交給群眾。這是有效規(guī)避“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選人”，從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的關(guān)鍵。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開選拔任用中的提議過程，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意。通過集體推薦、個人自薦等方式產(chǎn)生候選人，召開由師生、干部代表參加的民主評議大會，對候選人進(jìn)行測評投票，真正把具有群眾基礎(chǔ)、體現(xiàn)干部師生意愿的人員提名到選拔任用范圍。

　　要把評議權(quán)交給專委會。這是公開選拔任用的中間環(huán)節(jié)，決定著定議權(quán)能否在尊重民意的基礎(chǔ)上實行有效集中。要由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、資深專家、教代會代表、兄弟院校代表組成內(nèi)外結(jié)合的專門評審委員會，通過聽取述職、審閱材料，對候選人的德能勤績廉進(jìn)行全面科學(xué)的評議，在廣泛討論的基礎(chǔ)上，對候選人提出評議意見。

　　要把定議權(quán)交給黨委會。這是發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，真正選拔出德才兼?zhèn)涓刹康臎Q定性環(huán)節(jié)。確定擬任干部的定議權(quán)在黨委常委會和黨委全委會。行使定議權(quán)要堅持民主集中制，由學(xué)校黨委常委會或黨委全委會對提議、評議結(jié)果和候選人日常表現(xiàn)進(jìn)行綜合考量，投票表決出擬任用干部，并上報教育部。

　　提議是評議與定議之基，評議是提議與定議之樞，定議是提議與評議之果，提議體現(xiàn)民主，評議體現(xiàn)科學(xué)，定議體現(xiàn)集中，三者之間密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣、缺一不可。實踐證明，公開選拔充分彰顯了提議權(quán)、評議權(quán)、定議權(quán)相互分離與制約這一機(jī)制的效能，有利于保障直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員從提名到任用整個過程的民主公平和公正。