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任期目標責任制是加強直屬高校 領導班子建設有力舉措
//agustinmoreno.com2014-02-20來源:中國教育報
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  黨的十八屆三中全會為高等教育的改革和發(fā)展確定了目標,要實現這一目標關鍵是要有一支德才兼?zhèn)洹⒏矣趽數母咝nI導干部隊伍!蛾P于進一步加強直屬高等學校領導班子建設的若干意見》的出臺是教育主管部門深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,推進落實教育規(guī)劃綱要,完善中國特色現代大學制度,促進高等教育科學發(fā)展的重要舉措。在《意見》提出的諸多加強高校領導班子建設措施中,試行任期目標責任制無疑是非常重要的一環(huán)。

  任期目標責任制是指黨政領導班子成員在任期內確定自己的工作目標, 并對實現目標的結果承擔直接責任的一種制度。任期目標首先要確定班子的整體目標,同時也應包括各方面任務的分解目標、分階段目標和黨政領導班子成員個人的目標。

  建立任期目標責任制對現階段高校領導班子建設以及改革和發(fā)展的意義在于:一是貫徹黨的群眾路線,充分調動廣大師生員工的積極性。通過目標的制定過程,充分集民智、匯民意,真正把群眾的思想和能量匯聚到學校的建設目標上來。二是實現高校教育目標的有力保證。通過對高校領導班子任期目標的約束破解“一放就亂”的難題,在充分調動班子成員工作積極性的同時確保高校教育目標的實現。三是職務任期制不可缺少的配套制度。通過建立和完善目標責任制,使領導干部考核評價有章可循、全面客觀,為干部的進退去留提供依據。四是現代目標管理的客觀要求。通過任期制、崗位責任制和目標管理三者有機結合,對干部在任期內和年度內要完成的目標提出明確的定性、定量要求,并予以公布,實現考核以完成目標情況為主要依據,組織、領導、群眾共同參與。五是實現管人和管事結合的有效手段。通過目標確定、實績考核和干部升降獎懲的有機銜接,制定科學合理、標準規(guī)范的考核評價體系,管人與管事結合,通過管事實現管人,通過管人促進管事,最終實現“用制度來管人、管事和管權”。

  領導班子任期目標責任制的試行是教育綜合改革的重要組成部分,也是加強直屬高校領導班子建設的一項全新的嘗試,在實施的過程中應該注意處理好以下問題:一是任期目標的確定和調整。確定任期目標要通過教代會、教授會、黨委會、校長辦公會等渠道廣泛聽取群眾意見。任期目標還應根據校內外環(huán)境的變化進行調整,保持合理性。二是任期目標和干部績效考核的對應。實績考核只有與責任目標結合起來,才具有合理的依據和明確的內容,確保針對性和透明度,減少盲目性和隨意性?己诉^程中,要從干部履行崗位職責情況,取得的突出成果,以及突發(fā)性、臨時性任務的完成情況查看實績,突出個性、反映能力、注重潛質。三是平時考核與任期考核的關系。做好任期目標考核,應當堅持年度考核與屆中、屆末考核相結合,形成以年度考核為基礎,屆中考核為重點,屆末考核為結果的大目標考核體系。四是任期目標考核結果的使用?己私Y果的運用要堅持考核結果與干部使用掛鉤,體現公平效率。經考核完成任期目標、實績突出、群眾公認的,應當連任,對其中德才素質好、符合干部使用條件的,可提拔使用或安排到重要崗位發(fā)揮作用;對不能完全兌現任期目標、實績較差、群眾認可度低的,在分清原因的前提下,可采取改任非領導職務、降職降級等措施;對不在處罰之列,但小錯不斷的,應予以誡勉。

  我們相信,隨著《意見》的出臺和任期目標責任制等一系列舉措的實施,高校領導班子建設一定能夠邁上一個新臺階。

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