2013年，是武威市大旱之年，按常理肯定是農民欠收，恰恰相反，武威市農民人均純收入卻大幅度增長，達到7535元，比上年增長22.86%。

　　2013年，武威市平均降水量比歷年同期偏少3成，較上年同期偏少4成，是有氣象記錄以來第三個少雨年份，降水量略多于1962年、1991年。六條山水河累計來水量比去年同期來水量少32.2%，較常年同期來水量少30.5%。全市出現(xiàn)了長時間的區(qū)域性冬、春、夏、秋連旱，尤其是涼州、古浪達50年一遇的特重干旱。

　　若是過去，這樣的年份一定會導致“人無口糧畜無草”的不安定局面，可如今已進入2014年1月，武威市社會大局穩(wěn)定和諧，農民群眾安居樂業(yè)，家家忙生產，天天有活干，日日有收入。

　　在大旱之年農民收入不但不減反而大幅度增長，靠什么，有什么秘訣？近日，記者帶著這個問題深入武威市農村，經過對不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況的了解，同一些村組干部和農戶座談，廣大干部和農民群眾的一致結論是：市委確定建設的“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式發(fā)揮了作用，老天不幫忙，主體生產模式幫了大忙。

　　大幅度增加農民收入是實現(xiàn)農村小康的核心。增加農民收入有多種渠道，但靠傳統(tǒng)的方式，很難有大幅度的超常規(guī)增長。武威市推進“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式，轉變發(fā)展方式，有效破解了農民增收的難題。全市耕地總面積381萬畝，設施農牧業(yè)面積59萬畝，僅占耕地總面積的15.56%。而去年15.56%的設施農牧業(yè)面積為農民提供了60%以上的純收入。2013年，農民人均純收入達到7535元，比上年增長22.86%，比全省平均高2442元。四年，全市設施農牧業(yè)由14萬畝增加到59萬畝，戶均達到1.6畝；特色林果業(yè)由13．3萬畝增加到88.2萬畝。

　　一

　　2010年，武威市委書記火榮貴經過深入農村調查研究后，根據(jù)武威的農業(yè)正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的起步階段、在石羊河流域重點治理中耕地持續(xù)壓減、水資源長期短缺的實際，為持續(xù)增加農民收入，火榮貴提出了“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產模式，堅持以節(jié)水增收為目標，主攻設施農牧業(yè)和特色林果業(yè)。為此，武威市委、市政府把發(fā)展設施農牧業(yè)放在實施國家生態(tài)安全戰(zhàn)略、推進石羊河流域重點治理、全面建成小康社會的大局中謀劃實施，制定出臺了《關于加快設施農業(yè)建設促進農民收入倍增的決議》《武威市設施農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確將“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”確定為農業(yè)的主體生產模式，確定了“211”目標，即到2016年，實現(xiàn)農村戶均2畝棚、1畝經濟林，農民人均純收入達到1萬元以上，把武威建成國家級設施農牧業(yè)示范區(qū)。

　　推行“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式，不是火榮貴拍腦袋憑空決策的，是深入調查研究、科學分析、正確判斷市場形勢得出的�；饦s貴說，堅持種植、養(yǎng)殖和栽植協(xié)同發(fā)展，提高應對市場能力。日光溫室、暖棚養(yǎng)殖可以當年建設、當年收益，讓農民見到實效，調動發(fā)展設施農業(yè)的積極性。林果業(yè)從栽植到進入盛果期時間較長，但后期投入少、產出期長、效益高。三項協(xié)同發(fā)展，使農業(yè)應對市場能力增強，農民收入穩(wěn)定。農民一戶有一個日光溫室、一個暖棚和人均一畝經濟林，以集中生產區(qū)域搞專業(yè)發(fā)展，人的食物需求，決定了市場菜價、肉價和果品價格不可能全面同時下跌，農民的年收入就會較為穩(wěn)定增長。

　　民勤縣積極實施“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式，著力培育以日光溫室為重點的瓜菜產業(yè)，暖棚養(yǎng)殖為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)，釀造葡萄、紅棗、枸杞為重點的特色林果業(yè)，有效破解了農民增收的難題。至去年底，全縣累計發(fā)展設施農牧業(yè)11.63萬畝、居住人口戶均2.12畝；特色林果業(yè)30.97萬畝、居住人口人均1.35畝；農民人均純收入達到9529元，比上年增長35.5%。主體生產模式產生的效益初步顯現(xiàn)，農民人均純收入中來自主體生產模式的比重逐年上升：2009年人均僅占48元，2012年人均3165元，占農民人均純收入的44.9%；2013年人均5107元，占農民人均純收入的53.6%。

　　二

　　大旱之年農民收入能大幅度增加，靠的是什么？廣大農村干部和農民群眾是實踐者，最有發(fā)言權：靠的是“設施農牧業(yè)+特色林業(yè)”主體生產模式，驗證了武威市委提出實施的“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式是正確的，給廣大農民群眾帶來的是真金白銀。

　　天祝縣松山鎮(zhèn)地處松山灘草原，草原面積92.4萬畝，是天�？h主要牧區(qū)之一，牧業(yè)收入占全鎮(zhèn)經濟總收入的67%以上。2013年，松山灘草原遇到了五十年不遇的大旱之年，1-5月降水總量為35.1毫米，比上年同期減少70%。天不下雨，無雨則無草。過去遇上這樣大旱的年份，牧民們束手無策，只能眼睜睜看著牛羊渡不過“春乏關”而死亡慘重。但去年牧民們卻不再望天興嘆，因為家家有養(yǎng)殖暖棚，棚里有羊，心中不慌。過去是有草就養(yǎng)羊，現(xiàn)在是有羊就有草。有羊能賣錢，有錢能買草。同樣是干旱之年，同樣作為牧民，為什么會有如此不同？松山鎮(zhèn)黨委書記孫立軍給出了答案：近3年來，鎮(zhèn)上著力實施“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產模式，大力發(fā)展以暖棚養(yǎng)殖、舍飼育肥為主的設施畜牧業(yè)，不斷推進養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模化建設，使牧民不再靠天吃飯，過上了旱澇保收的好日子，設施農牧業(yè)成了農牧民致富增收的聚寶盆。2013年，全鎮(zhèn)完成設施農牧業(yè)3185畝，占縣上下達任務2150畝的148%。累計建成日光溫室3363畝，養(yǎng)畜暖棚6341畝，建成養(yǎng)殖小區(qū)95個，戶均達3.26畝，養(yǎng)羊13.9萬只。全鎮(zhèn)設施農牧業(yè)產值達到了10938萬元，人均8500元。僅2013年新建設施農牧業(yè)增加產值達到3900余萬元，農牧民人均增收3000元以上。

　　松山鎮(zhèn)鞍子山村587戶2270人，至去年底，已累計建成舍飼暖棚750座，戶均養(yǎng)殖暖棚達到1.6座。現(xiàn)在的鞍子山村，牧民們對畜棚建設的熱情不低于自家住房的修建。家中有5口人的蒲占開家，建成養(yǎng)畜暖棚3座，去年底全家人均純收入近萬元。蒲占開指著養(yǎng)殖暖棚高興地說：“這是個好東西，過去政府給補助要我建我不建，現(xiàn)在自已籌資金搶著建�！彼榻B道，在最寒冷的冬季，這種屋頂有陽光板的暖棚里的溫度也不低，牛羊在這里過冬非常安全，特別是仔畜的成活率很高。同時由于飼草料的補充，成年畜生長快、膘情好、出欄率高、售價也高，雖然減少了牲畜的總量，牧民們的收入反而比以前增加了很多。當?shù)啬撩袢罕姴捎蒙犸暫桶肷犸暦绞剑嘤庋蛴蕬?26戶，育肥牛羊達到3.8萬頭只，利用暖棚接羔育幼，使仔畜成活率達到了96.3％。在緩解草畜矛盾的同時，進一步促進了由低產出的傳統(tǒng)畜牧業(yè)向高效的季節(jié)畜牧業(yè)轉變。

　　鞍子山村牧民張世醫(yī)說，過去遇上這樣的大旱之年，人無口糧畜無草，有本事的出外打工，無能耐的死等政府救濟�，F(xiàn)在好了有暖棚養(yǎng)殖業(yè)，旱澇保收。從2011年開始，張世醫(yī)發(fā)展設施牧業(yè)，借助政策優(yōu)勢和小額婦女貸款支持，在鞍子山村馬圈組投資60余萬元修建高標準養(yǎng)殖小區(qū)1處進行舍飼育肥，年出欄肉羊4800余只，年收入50余萬元。2012年，他聯(lián)合村上4戶養(yǎng)殖大戶，注冊成立了華牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，借助“雙聯(lián)惠農貸款”支持投資80余萬元修建種羊繁殖中心1處，每年接羔1200只以上，將帶動周邊村組畜種改良2萬只以上。如今的華牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社經過幾年的擴建，占地面積已達33畝，共建成高標準暖棚43座9000平方米。羊存欄3100余只，年出欄9000余只，年收入90余萬元。