二、從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面看，打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版是構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要內(nèi)容。

　　打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版需要以新型城鎮(zhèn)化釋放內(nèi)需潛力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。這些都與文化產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，文化產(chǎn)業(yè)附加值高、潛力無(wú)限的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，使其成為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要路徑和突破口。

　　一是打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版提供了新型城鎮(zhèn)化的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。芒福德曾說(shuō)：“城市是文化的容器�！背鞘胁粌H是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體，更是文化的共同體，文化建設(shè)是城市化發(fā)展的靈魂。文化產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)內(nèi)容產(chǎn)品、創(chuàng)造精神財(cái)富的產(chǎn)業(yè)，不僅直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且在提升發(fā)展質(zhì)量中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，能夠提高人的精神境界、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，提升城市文化品位、創(chuàng)新活力和影響力，緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧，這是人的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的根本要義和重要保障。文化能夠賦予城市高尚的生活品質(zhì)，文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)能夠促進(jìn)城市發(fā)展具有更多文化含量，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入更高層次、更高水平，最終成就城市發(fā)展的一流質(zhì)量。

　　二是打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版有利于推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版必須加快提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道，在穩(wěn)增長(zhǎng)中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。文化產(chǎn)業(yè)天然具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)和功能，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中具有不可替代的重要作用：文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)，實(shí)際上是文化觀念、理念和價(jià)值觀的傳遞，文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新原動(dòng)力，進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)自主創(chuàng)新的氛圍營(yíng)造和能力提升；文化產(chǎn)業(yè)以內(nèi)容創(chuàng)新為實(shí)質(zhì)，人們的文化需求在不斷變化，打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版要求文化企業(yè)必須不斷推陳出新，形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力；文化產(chǎn)業(yè)以傳播方式和媒介創(chuàng)新為載體，文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)將使文化企業(yè)獲得不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)空間和消費(fèi)群體，并推動(dòng)著關(guān)聯(lián)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提高。

　　三是打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版加速了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、融合性強(qiáng)、可持續(xù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，其轉(zhuǎn)型升級(jí)有利于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，既為生活服務(wù)又為生產(chǎn)服務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)能迅速增加第三產(chǎn)業(yè)比重，抓住調(diào)整供給結(jié)構(gòu)的突破口，從總供給方面進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)融合的特點(diǎn)，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和品質(zhì)的提升發(fā)揮積極作用，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)門類和文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如三網(wǎng)融合帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)鏈上眾多行業(yè)發(fā)展，內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運(yùn)營(yíng)商及光纖通訊設(shè)備制造商都將獲益。文化產(chǎn)業(yè)具有低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，是受資源環(huán)境瓶頸制約較小的新興產(chǎn)業(yè)之一，不會(huì)隨著資源枯竭而萎縮，不僅消耗低、污染小，而且能改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和生活方式，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對(duì)資源環(huán)境約束趨緊的中國(guó)尤為重要和迫切。

　　三、從全球發(fā)展視野看，打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版是維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)、實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利的重大使命。

　　其一，所有的大國(guó)崛起都不只是經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面的崛起，更根本的是文化精神層面的崛起，中國(guó)作為大國(guó)的崛起，不僅是經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大，更應(yīng)是作為具有5000年歷史文明大國(guó)理念的建構(gòu)。中國(guó)和平崛起本質(zhì)上是一種文化崛起，是中華民族的文化復(fù)興，民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”中包含有一個(gè)強(qiáng)大的“文化夢(mèng)”。在這個(gè)意義上，如同歷史上，中國(guó)所創(chuàng)造的中華文明在世界范圍內(nèi)播揚(yáng)光大，今天的“中國(guó)思考”也應(yīng)當(dāng)能夠成為世界思想知識(shí)體系的重要成分。中國(guó)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的制造大國(guó)，而且也應(yīng)是世界思想知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)。當(dāng)今，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已不僅僅是出于滿足本國(guó)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而越來(lái)越顯示出對(duì)于國(guó)家文化主權(quán)的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)成為世界文化資源和文化主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)，決定一個(gè)國(guó)家的文化在全球化時(shí)代的地位和命運(yùn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為全球化時(shí)代維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)的應(yīng)有之義，成為中國(guó)和平崛起的必然戰(zhàn)略選擇。環(huán)顧當(dāng)今國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)格局，仍然是西方文化的強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際文化市場(chǎng)構(gòu)成為美國(guó)43%、歐盟34%、日本10%，而中國(guó)則不足4%；文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，美國(guó)占GDP的25%、日本和英國(guó)都超過(guò)15%，而中國(guó)不到4%。文化產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著重大的歷史使命，中國(guó)和平崛起和文化復(fù)興不能沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及所代表的民族文化創(chuàng)造力和影響力的提升。在某種意義上，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度決定了文化軟實(shí)力能否形成全球性的影響、有效維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)，文化產(chǎn)業(yè)能否轉(zhuǎn)型升級(jí)決定了中國(guó)和平崛起和文化復(fù)興能否得到最終實(shí)現(xiàn)。

　　其二，作為公民的一種基本權(quán)利，文化權(quán)利與政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利處于同等重要地位，并不是可有可無(wú)和可多可少的東西，而是公民必須得到保障的重要權(quán)利。與經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利相比，文化權(quán)利是更高層次的權(quán)利，具有其他權(quán)利不可替代的價(jià)值，是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物和人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)。文化權(quán)利的這一重大意義已經(jīng)得到了全球各國(guó)的公認(rèn)。公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題之所以被提到如此重要的位置來(lái)加以強(qiáng)調(diào)，有一個(gè)重要原因就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人的知識(shí)、創(chuàng)意能力受到尊重。文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加了公民就業(yè)機(jī)會(huì)和收益，增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)文化權(quán)利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著物質(zhì)條件的提高、人們對(duì)文化消費(fèi)需求的加大，文化權(quán)利包括享受文化成果、參與文化活動(dòng)、開(kāi)展文化創(chuàng)造和文化成果受保護(hù)等多方面、多層次的權(quán)利要求。文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了更加豐富多樣和更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品，提高了公共文化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)支撐和市場(chǎng)供給能力，增強(qiáng)了文化服務(wù)效能，適應(yīng)不同層次的多樣化、個(gè)性化需求，使得人們有了更多的文化選擇，為文化權(quán)利的普遍實(shí)現(xiàn)提供了可能。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)本身就需要人的創(chuàng)造性，尤其是進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)階段，以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心價(jià)值，這是人們發(fā)揮文化創(chuàng)造權(quán)的重要表現(xiàn)。因此，打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版可以最大限度地滿足民眾的文化創(chuàng)造權(quán)、文化成果的享受和受保護(hù)權(quán)。

　　四、從深圳發(fā)展的特殊使命看，打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版是當(dāng)好深化改革開(kāi)放的先行地、建設(shè)國(guó)際化先進(jìn)城市的根本要求。

　　其一，改革開(kāi)放是深圳的特質(zhì)和靈魂，十八大后習(xí)近平總書(shū)記考察首站就來(lái)到深圳，對(duì)繼續(xù)發(fā)揮先行先試作用提出殷切期望和更高要求，勉勵(lì)深圳當(dāng)好深化改革開(kāi)放的先行地，率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版有利于進(jìn)一步釋放改革開(kāi)放紅利，增強(qiáng)深圳發(fā)展的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)引領(lǐng)全國(guó)的新一輪改革開(kāi)放。一方面，改革是深圳發(fā)展的最大紅利，而文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最能革新的領(lǐng)域。打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)引擎的社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)文化體制改革的不斷深化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，大力培育文化新業(yè)態(tài)，有利于提升發(fā)展質(zhì)量、釋放改革活力，并推動(dòng)著思想解放和觀念變革，促進(jìn)其他領(lǐng)域的綜合改革，更好地挖掘改革紅利。另一方面，中國(guó)開(kāi)放是世界最大的開(kāi)放，文化貿(mào)易成為新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)。中國(guó)作為文明古國(guó)與日趨活躍的文化大國(guó)，理應(yīng)通過(guò)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，盡快扭轉(zhuǎn)文化貿(mào)易逆差較大的被動(dòng)局面，加快文化“走出去”，激發(fā)文化認(rèn)同感、民族自信心和凝聚力，利用文化展示本國(guó)形象、拓展國(guó)家利益，增強(qiáng)中華文化的感召力和影響力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，更好地讓世界分享中國(guó)開(kāi)放紅利。深圳作為我國(guó)改革開(kāi)放的窗口和中外文化的交匯融合之地，文化產(chǎn)品出口占全國(guó)的20％、進(jìn)口占全國(guó)的18％，是我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口的重要基地和主要口岸。通過(guò)打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，加快推動(dòng)文化“走出去”，將優(yōu)秀的文化資源轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的軟實(shí)力，提升中華文化的對(duì)外影響力，這是深圳為提升全國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平、有效維護(hù)國(guó)家文化安全所應(yīng)承擔(dān)的重大責(zé)任。我們有這樣的文化自覺(jué)和文化自信。

　　其二，城市發(fā)展的不同階段，社會(huì)進(jìn)步的訴求和動(dòng)力有所不同：在現(xiàn)代化的起飛階段，人們首先拼的是經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)財(cái)富的積累；在工業(yè)化的中高級(jí)階段，人們拼的是管理與制度建設(shè)；而到了向后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們拼的是人文和創(chuàng)意。進(jìn)入21世紀(jì)，以文化論輸贏、以文明比高低、以精神定成敗成為城市競(jìng)爭(zhēng)鐵律，文化實(shí)力直接影響著城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。在世界性城市的發(fā)展歷史上，倫敦提出打造“世界卓越的創(chuàng)意和文化中心”，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)金融業(yè)而成為第一產(chǎn)業(yè)；紐約是世界文化俱樂(lè)部，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)中最富活力行業(yè)之一，創(chuàng)造著驚人的價(jià)值，觀看百老匯演出、聽(tīng)一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)成為去紐約旅游的重要內(nèi)容；新加坡提出建設(shè)“一個(gè)充滿動(dòng)感與魅力的世界級(jí)藝術(shù)城市”，文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)造著高于金融業(yè)和石油化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)成了國(guó)家創(chuàng)意價(jià)值鏈中的重要一環(huán)。當(dāng)今，世界先進(jìn)城市在城市發(fā)展戰(zhàn)略中越來(lái)越優(yōu)先考慮文化因素，無(wú)不千方百計(jì)搶占文化產(chǎn)業(yè)這一重要制高點(diǎn)。當(dāng)前，深圳人均GDP已近2萬(wàn)美元，正處在文化消費(fèi)的高速增長(zhǎng)期，但消費(fèi)潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分釋放，消費(fèi)市場(chǎng)還有巨大的空間。深圳建設(shè)國(guó)際化先進(jìn)城市，文化產(chǎn)業(yè)理應(yīng)發(fā)揮不可或缺的突出作用，應(yīng)大力開(kāi)發(fā)文化資源，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成充滿活力的產(chǎn)業(yè)生命力，占據(jù)文化發(fā)展的制高點(diǎn)，迅速增強(qiáng)城市軟實(shí)力、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)、推動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展，為國(guó)際化城市建設(shè)創(chuàng)造良好的文化條件，在日趨激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。

　　2

　　打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版的現(xiàn)實(shí)條件

　　當(dāng)前，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)一個(gè)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，面臨著極好機(jī)遇和有利條件。深圳作為全國(guó)較早起步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的城市，文化產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新齊頭并進(jìn)，為打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版創(chuàng)造了良好的條件、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一是產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度加快。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2012年文化產(chǎn)業(yè)比同期GDP增速高6.8個(gè)百分點(diǎn)。深圳更是文化產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的典型城市。近10年來(lái)，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均近25%的速度發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)增加值1150億元，占GDP比重由2003年近3%提高到9%，成為城市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要引擎。2013年上半年，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍保持18.5%的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高出GDP增速9個(gè)百分點(diǎn)，是六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。

　　二是產(chǎn)業(yè)外延不斷拓展。文化產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的重要特征之一，就是在文化“內(nèi)容為王”的基礎(chǔ)上，與科技、金融、商業(yè)、旅游等融合發(fā)展，這既是文化產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)展的重要體現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化提出的迫切要求。深圳發(fā)揮高科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，成功探索出“文化+科技”“文化+創(chuàng)意”“文化+金融”“文化+旅游”等產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出騰訊、華強(qiáng)文化科技、A8音樂(lè)、環(huán)球數(shù)碼、華視傳媒等一批以高新技術(shù)為依托、數(shù)字內(nèi)容為主體、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的高成長(zhǎng)型文化科技企業(yè)，“文化與科技緊密結(jié)合、創(chuàng)意與創(chuàng)新水乳交融”成為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出特征和重要標(biāo)志。

　　三是產(chǎn)業(yè)主體形成規(guī)模。近年來(lái)，深圳利用資本、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)和良好的外部環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展的文化企業(yè)數(shù)量不斷增加，培育了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)主體。目前，深圳已有16家文化企業(yè)分別在國(guó)內(nèi)和境外上市，另有8家公司已進(jìn)行上市輔導(dǎo)備案，一大批企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新能力等方面處在行業(yè)的領(lǐng)先地位。同時(shí)，全市形成各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地50多個(gè)，涵蓋了動(dòng)漫、游戲、設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、出版發(fā)行等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集聚輻射功能顯著增強(qiáng)。

　　四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷改善。深圳在全國(guó)率先以立法手段出臺(tái)《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，制定《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》及其配套政策等一系列政策措施，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障。通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的管理體制，為各類文化產(chǎn)業(yè)主體競(jìng)相發(fā)展提供良好的政府服務(wù)。同時(shí)，注重發(fā)揮毗鄰港澳、面向東南亞的地理位置優(yōu)勢(shì)，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，形成了文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放式發(fā)展的地緣優(yōu)勢(shì)。特別是著力打造文博會(huì)、文交所、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為激活利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)造了優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。

　　在擁有良好發(fā)展機(jī)遇和條件的同時(shí)，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足，這也為打造文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版提供了廣闊空間和遠(yuǎn)大前景。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。文化制造業(yè)占據(jù)重要地位，特別是傳統(tǒng)文化制造企業(yè)從規(guī)模上看仍處于行業(yè)龍頭地位，在深圳2012年度百?gòu)?qiáng)文化企業(yè)中，印刷包裝、珠寶加工等制造類企業(yè)數(shù)量占到47家，真正從事文化內(nèi)容及文化服務(wù)等高增長(zhǎng)值業(yè)務(wù)的文化企業(yè)所占比例較低。從發(fā)展趨勢(shì)看，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，但核心競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)，作為支柱產(chǎn)業(yè)的積極作用有待加強(qiáng)。

　　二是規(guī)劃空間資源緊缺。作為新興產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在土地空間保障方面總體上存在后發(fā)劣勢(shì)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃用地增量不足一直是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。一方面，具有較強(qiáng)成長(zhǎng)潛力的企業(yè)用地問(wèn)題無(wú)法解決，從而對(duì)企業(yè)扎根深圳發(fā)展造成影響。另一方面，對(duì)引進(jìn)和規(guī)劃建設(shè)新項(xiàng)目而言，受土地資源緊缺和地價(jià)成本過(guò)高的約束，重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在深圳落地遠(yuǎn)比在內(nèi)地困難，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)將帶來(lái)較大影響。

　　三是創(chuàng)新模式有待提高。深圳雖然利用高科技優(yōu)勢(shì)，成功探索出了“文化+科技”等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，但隨著業(yè)態(tài)融合的不斷深入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，已有的思維和傳統(tǒng)理念已不能適應(yīng)新時(shí)期的要求，一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)創(chuàng)新模式有逐漸固化的趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新從整體上看還有待進(jìn)一步突破和提高。

　　四是產(chǎn)業(yè)人才較為缺乏。文化產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)有的總量、結(jié)構(gòu)、水平，以及文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)體系、人才流動(dòng)和引進(jìn)機(jī)制、人才使用和管理制度等，都不能滿足產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的要求。高端創(chuàng)意人才匱乏，文化金融、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等復(fù)合型人才非常短缺，在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)空白也成為制約人才成長(zhǎng)的瓶頸。