梁崇太

　　梁崇太觀點(diǎn)

　　自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)的建成應(yīng)用，徹底摸清了工會(huì)組建任務(wù)的底數(shù)，全方位提升了工會(huì)工作的管理水平，創(chuàng)新了臨汾工會(huì)管理考核模式，實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化，考核的規(guī)范化、自動(dòng)化，加強(qiáng)了工會(huì)自身建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，提高了全市工會(huì)工作效率。

　　隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，加快工會(huì)信息化建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立工會(huì)之間，工會(huì)與職工之間的聯(lián)系互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)快捷的服務(wù)，成為工會(huì)信息化發(fā)展的趨勢(shì)。加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，對(duì)推進(jìn)工會(huì)辦公自動(dòng)化，提高辦事效率和工作水平，增加工會(huì)工作的宣傳力度有著十分重要的意義。

　　為了更好地指導(dǎo)和規(guī)范基層工會(huì)工作，提升基層工會(huì)的活力和作用。近年來(lái)，山西省臨汾市總工會(huì)積極搭建工會(huì)自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)，將工會(huì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)融入信息管理考核平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類(lèi)工會(huì)的自動(dòng)化考核定級(jí)和動(dòng)態(tài)管理。

　　自動(dòng)化信息考核管理平臺(tái)的形成，是臨汾市總工會(huì)適應(yīng)新時(shí)期、新階段工會(huì)工作需要的實(shí)踐成果。臨汾市下轄19個(gè)縣（市、區(qū)），共有基層工會(huì)組織5851個(gè)，工會(huì)干部18449人，職工69萬(wàn)余人。基層工會(huì)點(diǎn)多面廣，非公企業(yè)組建形式復(fù)雜多樣，基礎(chǔ)工作薄弱長(zhǎng)期制約著臨汾工會(huì)整體工作水平的提升，再加之新時(shí)期、新階段職工結(jié)構(gòu)的多樣化，勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化，對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)，迫切需要臨汾工會(huì)提高自身能力水平，發(fā)揮更大作用。同時(shí)進(jìn)入高科技信息時(shí)代，信息技術(shù)自動(dòng)化為工會(huì)提供了更多方便，為此，臨汾市總工會(huì)從自身建設(shè)入手，有效借助信息技術(shù)自動(dòng)化帶來(lái)的方便、快捷，積極探索建立現(xiàn)代化管理考核體系，工會(huì)信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)勢(shì)而生，為提升全市工會(huì)工作整體水平發(fā)揮了積極作用。這項(xiàng)工作也被中華全國(guó)總工會(huì)授予2013年度“全國(guó)基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果”一等獎(jiǎng)。

　　日前，記者采訪(fǎng)了山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院黨委書(shū)記、臨汾市總工會(huì)主席梁崇太，請(qǐng)他就臨汾市總工會(huì)積極搭建工會(huì)自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)信息平臺(tái)）的有關(guān)情況作了介紹。

　　談到搭建工會(huì)信息平臺(tái)的整體概況和具體做法，梁崇太介紹說(shuō)：

　　工會(huì)信息平臺(tái)是臨汾市總工會(huì)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，結(jié)合臨汾工會(huì)工作現(xiàn)狀和實(shí)際，將工會(huì)工作管理、考評(píng)與信息技術(shù)平臺(tái)相融合，開(kāi)發(fā)、研制、形成集工會(huì)信息統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)管理、工作考核及自動(dòng)化辦公多種功能于一體的綜合性系統(tǒng)軟件。我們的這個(gè)工會(huì)信息平臺(tái)，包括四個(gè)平臺(tái)模塊：

　　一是信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，用于對(duì)全市所有法人單位和工會(huì)組織的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和科學(xué)分類(lèi)。系統(tǒng)全面地理清了法人單位的基本情況，我們將市地稅局提供的近3個(gè)月來(lái)正常納稅的企業(yè)單位名單、市編辦注冊(cè)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位名單和民政部門(mén)備案的民辦單位匯總作為法人單位基本標(biāo)準(zhǔn)，再通過(guò)各縣市區(qū)工會(huì)采取兩項(xiàng)完善措施，將名單中沒(méi)有而實(shí)際存在的單位以及零散商戶(hù)通過(guò)區(qū)域性（行業(yè)性）組織補(bǔ)充完善，形成更加完整準(zhǔn)確的法人單位統(tǒng)計(jì)庫(kù)。

　　二是工會(huì)管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)化地對(duì)基層工會(huì)的基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作開(kāi)展情況進(jìn)行管理�；A(chǔ)工作的管理，針對(duì)五類(lèi)工會(huì)（縣市區(qū)、行政事業(yè)、國(guó)有集體、非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）分類(lèi)，以應(yīng)開(kāi)展工作內(nèi)容為要求分別形成各類(lèi)工會(huì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)，各類(lèi)工會(huì)針對(duì)相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)，根據(jù)隸屬關(guān)系上報(bào)上級(jí)工會(huì)，上級(jí)工會(huì)針對(duì)其工作情況的兌現(xiàn)落實(shí)情況實(shí)現(xiàn)對(duì)其管理，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)匯總審核后符合要求的上報(bào)上一級(jí)工會(huì)，不符合要求的撥回基層工會(huì)進(jìn)行改進(jìn)完善，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)各基層工會(huì)也可對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)查遺補(bǔ)漏，促進(jìn)工作規(guī)范提升。

　　三是工會(huì)考評(píng)平臺(tái)，用于對(duì)五類(lèi)基層工會(huì)進(jìn)行自動(dòng)化的考核和評(píng)級(jí)。市總工會(huì)按照“剛性考核定檔次，彈性考核評(píng)級(jí)別”的原則，將五類(lèi)工會(huì)必須完成的剛性工作分別形成合格、良好、優(yōu)秀三個(gè)剛性考核標(biāo)準(zhǔn)，將五類(lèi)工會(huì)創(chuàng)新提升性的彈性工作標(biāo)準(zhǔn)分別形成領(lǐng)先、先進(jìn)、旗幟型三個(gè)彈性考核標(biāo)準(zhǔn)，由系統(tǒng)結(jié)合各類(lèi)基層工會(huì)在管理平臺(tái)中工作開(kāi)展情況自動(dòng)考核判定檔次及級(jí)別，并通過(guò)隸屬關(guān)系，由所屬基層工會(huì)的檔次級(jí)別比例確定該系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市工會(huì)的考核檔次和級(jí)別。

　　四是辦公自動(dòng)化平臺(tái)，用于實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公需求，包括在線(xiàn)辦公、信息公告、批文流轉(zhuǎn)、公共論壇、待辦事項(xiàng)、電子郵件、短信互動(dòng)等。在節(jié)約能源、提高工作效率、提升工作水平方面起到了更新?lián)Q代的作用。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，臨汾工會(huì)信息平臺(tái)的搭建，為工會(huì)工作的全面提升提供了科學(xué)有效的管理手段，不僅實(shí)現(xiàn)了2013年度工作考核自動(dòng)化，而且在推進(jìn)各類(lèi)工會(huì)加強(qiáng)規(guī)范，提升工作質(zhì)量上正在顯現(xiàn)出日益重要的作用。

　　談到臨汾工會(huì)自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)有哪些亮點(diǎn)，取得了哪些具體成效，梁崇太介紹說(shuō)：

　　工會(huì)信息平臺(tái)的最大亮點(diǎn)就是管理和考評(píng)這兩個(gè)平臺(tái)。這是整套系統(tǒng)中切合工會(huì)工作內(nèi)容的重要組成部分，也是我們用于規(guī)范各級(jí)工會(huì)組織，對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)定考核的依據(jù)和保障。取得的成效主要表現(xiàn)在：

　　首先，弄清了全市工會(huì)法人單位及工會(huì)組織的基本情況。通過(guò)自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)，市總工會(huì)進(jìn)一步掌握了全市基層法人單位及工會(huì)組織的總體情況、分類(lèi)情況及每個(gè)單位的詳細(xì)情況，為市總工會(huì)開(kāi)展工作提供了具體、翔實(shí)的數(shù)字和情況，使各項(xiàng)工作的開(kāi)展任務(wù)明確、真實(shí)具體、有的放矢。在工會(huì)組建工作中，市總工會(huì)依據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的數(shù)字，科學(xué)合理地分配任務(wù)，提高了組建效率，實(shí)現(xiàn)了“深組建、全覆蓋、無(wú)遺漏”和全部實(shí)名制；在工資集體協(xié)商工作中，市總依托數(shù)據(jù)庫(kù)，理清了協(xié)商總數(shù)，已簽、未簽和需要續(xù)簽的具體單位數(shù)，掌握了總體情況。

　　其次，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)管理的動(dòng)態(tài)化，提高了工作的科學(xué)性。通過(guò)自動(dòng)化信息平臺(tái)，市總工會(huì)可以分級(jí)別、分類(lèi)型、分部門(mén)、分區(qū)域及時(shí)動(dòng)態(tài)地掌控各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，針對(duì)性地進(jìn)行科學(xué)分析和合理調(diào)配，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)推進(jìn)。同時(shí)，各基層工會(huì)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)明確了任務(wù)，了解了進(jìn)度，知道了不足，受到了指導(dǎo)，激發(fā)了干勁，提高了工作針對(duì)性和主動(dòng)性、積極性。自動(dòng)化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了管理理念、管理方式、工作機(jī)制的創(chuàng)新，為全市工會(huì)組織建立了一套職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的激勵(lì)和約束機(jī)制。

　　再次，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)考核的自動(dòng)化，提高了工作的規(guī)范性。臨汾工會(huì)自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)，將工會(huì)管理內(nèi)容和五類(lèi)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法融為一體，依據(jù)“剛性考核定檔次、彈性考核評(píng)級(jí)別”的原則，實(shí)現(xiàn)了考核的自動(dòng)化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化，考核過(guò)程排除人為的主觀干擾，實(shí)現(xiàn)了考核的客觀公正、科學(xué)合理。

　　記者在采訪(fǎng)中還了解到，臨汾市有一家國(guó)有企業(yè)過(guò)去對(duì)本單位工會(huì)工作處于全市什么水平不是很清楚。通過(guò)考評(píng)平臺(tái)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席對(duì)本單位工會(huì)工作開(kāi)展情況了如指掌，并且通過(guò)合格、良好、優(yōu)秀三個(gè)檔次的區(qū)分，知道了本單位工會(huì)工作處于哪一檔次。

　　談到搭建工會(huì)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作規(guī)范性自動(dòng)考評(píng)的積極意義，梁崇太認(rèn)為：

　　近年來(lái)，臨汾市總工會(huì)始終堅(jiān)持“典型帶動(dòng)、考評(píng)推動(dòng)、重點(diǎn)促動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)，全面提升工會(huì)工作整體水平”的工作思路，自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)就是為了全面推進(jìn)這一思路，通過(guò)考評(píng)推動(dòng)臨汾工會(huì)工作整體水平提升的一個(gè)有利的抓手。作為一個(gè)集理清法人單位情況、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、規(guī)范提升基層工作、實(shí)行全面系統(tǒng)考核、實(shí)現(xiàn)科學(xué)動(dòng)態(tài)管理考核為一體的工會(huì)工作信息平臺(tái)，它覆蓋工會(huì)工作的方方面面，是一項(xiàng)需要全市各級(jí)工會(huì)共同參與實(shí)施的系統(tǒng)工程。

　　通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，全市各級(jí)工會(huì)的組建工作、職工入會(huì)、勞模評(píng)選、大病醫(yī)療互助、困難職工等各項(xiàng)工作全面準(zhǔn)確地展示出來(lái)，使我們更為快速而便捷地掌握基層情況、了解職工生產(chǎn)生活狀況。我們對(duì)平臺(tái)實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)基層工會(huì)的信息動(dòng)態(tài)、工作情況，做到逐月上報(bào)、實(shí)時(shí)更新、年終總結(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市工會(huì)各項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)管理。自動(dòng)化信息管理考核平臺(tái)的建成應(yīng)用，徹底摸清了工會(huì)組建任務(wù)的底數(shù)，全方位提升了工會(huì)工作的管理水平，創(chuàng)新了臨汾工會(huì)管理考核模式，實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化，考核的規(guī)范化、自動(dòng)化，加強(qiáng)了工會(huì)自身建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，提高了全市工會(huì)工作效率，促進(jìn)了各類(lèi)工會(huì)的規(guī)范管理和考核，成為進(jìn)一步提升臨汾工會(huì)整體工作水平的有效手段，為臨汾工會(huì)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（素描：法明）