日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣1日下午召開臨時會議，決定修改憲法解釋，突破戰(zhàn)后和平憲法的束縛，解禁集體自衛(wèi)權(quán)。

　　一些軍事分析師認為，這意味著日本將擺脫發(fā)展軍事力量、參加海外軍事行動的限制，今后一旦日本主動使用武力，“自衛(wèi)隊”將實際上成為軍隊，而且，中國與日本因第三方因素而發(fā)生沖突的風(fēng)險將上升。

　　主動參與海外軍事行動

　　日本共同社解讀，集體自衛(wèi)權(quán)解禁后，即便自身未受攻擊，日本也可以為協(xié)防“關(guān)系密切”的國家而使用武力。以憲法第九條宗旨為依據(jù)的“專守防衛(wèi)”理念可能被束之高閣。

　　軍事科學(xué)院外國軍事部研究員袁楊說，解禁集體自衛(wèi)權(quán)對日本戰(zhàn)后軍事力量發(fā)展有跨時代的意義，意味著日本能夠以“關(guān)系密切”、“友好”的國家遭受攻擊為名義，主動參與一些超越本土防衛(wèi)、非作戰(zhàn)行動之外的軍事行動。比如，以前是美國能夠幫日本，而日本不能幫美國，解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本可以幫美國“反擊”第三方的“進攻”。

　　袁楊舉例說，以前，日本自衛(wèi)隊參加聯(lián)合國維和行動時，主要承擔(dān)建設(shè)和平任務(wù)，往往是在后方，而且是停戰(zhàn)、停火之后。而集體自衛(wèi)權(quán)解禁后，在一些特殊情況下，日本自衛(wèi)隊可以參加一些具體行動，可能以武裝力量的形式出現(xiàn)在國際維和行動中。

　　謹(jǐn)慎且有限度地突破限制

　　解禁集體自衛(wèi)權(quán)可以使日本發(fā)展軍事力量擺脫諸多限制。袁楊說，以前，自衛(wèi)隊武器裝備發(fā)展受到一些具體限制，比如不能有進攻性武器，導(dǎo)彈射程被限于較短距離。解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，“日本軍事力量可能會慢慢有所發(fā)展，不過會有一定限度”。

　　中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東認為，日本政府通過修改憲法解釋，獲得行使集體自衛(wèi)權(quán)的法律權(quán)利，但具體行使時還是會相對慎重。這是因為周邊國家中，不光中國，與日本同為美國盟友的韓國對此也很敏感。

　　劉衛(wèi)東認為，解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本不會馬上變得咄咄逼人。實際上，日本今后行使集體自衛(wèi)權(quán)，還是會由美國主導(dǎo)，依然是日本配合美國行動。

　　中日可能因第三方?jīng)_突

　　袁楊認為，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的大背景之一是中日矛盾，中國經(jīng)濟快速發(fā)展、軍事力量強大，客觀上對日本可能起到一定的刺激作用。日本認為需要對中國極力遏制，解禁集體自衛(wèi)權(quán)也包含這一目的。

　　袁楊分析，日方措辭稱“關(guān)系密切”的國家，而不只是“盟國”受攻擊，比如，日本周邊兩個國家發(fā)生武裝沖突，如果日本認為其中一個國家與日本“關(guān)系密切”，這場沖突事關(guān)日本國家利益，那就可能出手幫助這個國家去打另外一國家，即便這個國家不是美國那樣的盟國。

　　“這就埋下一個伏筆，”袁楊說，“換句話說，以后中日之間沖突的可能性就增大了，第三方的原因引起中日沖突的可能性會增加。中日之間除了釣魚島、東海等現(xiàn)實利益的沖突外，由第三方因素而發(fā)生沖突的潛在危險會上升�！�

　　石中玉 胡若愚 新華社供本報特稿