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歷史上,美軍在裁員中曾因論證不充分、方法不妥當(dāng)?shù)仍蛟斐闪恕败婈?duì)空心化”、優(yōu)質(zhì)兵員流失等問(wèn)題。本輪裁軍中,美國(guó)陸軍采取了“自愿為主,強(qiáng)制為輔”的裁員政策,主要包括6條柔性措施和3條剛性措施。
柔性措施:
1.自愿退休獎(jiǎng)勵(lì)
主要針對(duì)服役期滿20至29年間符合退休要求的軍事人員。獎(jiǎng)勵(lì)名額不超過(guò)675人,獎(jiǎng)勵(lì)金額由軍種部長(zhǎng)確定,但不能超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的年基本工資。
2.自愿離職獎(jiǎng)勵(lì)
主要針對(duì)服役期滿6至20年的軍事人員,其他要求由軍種部長(zhǎng)視情而定。獎(jiǎng)勵(lì)金額每年支付,計(jì)算公式為:2.5%×月基本工資×12×服役年限。
3.特別離職獎(jiǎng)金
主要針對(duì)服役期滿6至20年的武裝力量成員,其他要求由軍種部長(zhǎng)視情而定。該獎(jiǎng)金為一次性支付,計(jì)算公式為:15%×服役年限×月基本工資×12。
4.臨時(shí)性提前退休授權(quán)
主要針對(duì)服役期未滿退休年限(20年)的軍官、準(zhǔn)尉和士兵。部分級(jí)別和專(zhuān)業(yè)的人員可在服役15年時(shí)就選擇退休。雖然其退休金會(huì)相應(yīng)減少,但仍可享受軍事醫(yī)保、優(yōu)惠采購(gòu)、娛樂(lè)活動(dòng)等福利項(xiàng)目。
5. 自愿提前退役/退休項(xiàng)目
主要針對(duì)初級(jí)和高級(jí)軍官,獎(jiǎng)勵(lì)措施為減少服役年限。中尉、上尉軍官可在強(qiáng)制服役期滿(軍校畢業(yè)生為5年,后備軍官訓(xùn)練團(tuán)畢業(yè)生為4年,軍官候補(bǔ)學(xué)校畢業(yè)生為3年)前退役。中校、上校軍官可在服役期滿(通常為3年)前1年退役。
6.提前退休
軍種部長(zhǎng)有權(quán)同意軍事人員在服役期滿前3個(gè)月提前退休。《2012財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》使該時(shí)間延長(zhǎng)至1年。選擇提前退休人員仍可享受相關(guān)福利待遇,但不得領(lǐng)取未服役這段時(shí)間的工資。
剛性措施:
1.選擇性提前退休
主要針對(duì)2次未被選升的中校軍官或在本級(jí)服役4年以上仍未被選升的上校軍官。一旦被選擇性提前退休委員會(huì)列為提前退休對(duì)象,則必須在軍種部長(zhǎng)批準(zhǔn)提前退休建議后6個(gè)月內(nèi)退休。
2.部隊(duì)裁員
主要針對(duì)服役期年滿6至20年的軍官。如果沒(méi)有足夠的軍官申請(qǐng)自愿退休或離職,將采取本措施。
3.入伍定性服役項(xiàng)目
主要針對(duì)上士至軍士指揮官級(jí)別的士官。一旦上述級(jí)別的士官被定性服役項(xiàng)目委員會(huì)列入考察對(duì)象,他們可選擇自愿離職。