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全面解決伊核問(wèn)題邁出第一步
//agustinmoreno.com2014-02-24來(lái)源:西藏日?qǐng)?bào)
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  伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))與伊朗20日在維也納結(jié)束為期3天的磋商。此輪會(huì)談敲定了下一階段會(huì)談的框架和日程,通過(guò)外交途徑全面解決伊核問(wèn)題因此邁出第一步。

  分析人士認(rèn)為,隨著談判走向深入,有關(guān)各方將開(kāi)始觸碰伊核問(wèn)題的難點(diǎn),談判難度會(huì)明顯增大。與此同時(shí),伊朗國(guó)內(nèi)的分歧也將給未來(lái)談判增添不確定性。未來(lái)談判能否取得突破取決于伊朗政策調(diào)整能走多遠(yuǎn),取決于西方能展示出多少對(duì)話(huà)誠(chéng)意。

  框架形成 好的開(kāi)始

  此輪會(huì)談結(jié)束后,負(fù)責(zé)牽頭對(duì)話(huà)的歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓表示,這次談判富有成果,達(dá)成了一個(gè)談判框架,這是一個(gè)“好的開(kāi)始”。

  與會(huì)者集中討論了如何制定指導(dǎo)未來(lái)談判的框架文件。參加談判的多名高級(jí)官員認(rèn)為,這是自去年在日內(nèi)瓦達(dá)成伊核問(wèn)題第一階段協(xié)議以來(lái),有關(guān)各方向全面解決伊核問(wèn)題邁出的第一步。

  參加此輪會(huì)談的各方為下一階段會(huì)談設(shè)定了框架和時(shí)間表,決定下一輪談判將在3月17日繼續(xù)在維也納進(jìn)行。

  在此輪談判開(kāi)始前,維也納外交人士告訴新華社記者,由于伊核談判需要解決的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,很難通過(guò)一次會(huì)談取得重大突破。本次會(huì)談主要著眼于為今后的外交努力打下基礎(chǔ)。

  未來(lái)談判 難度加大

  在伊朗核計(jì)劃中,最具爭(zhēng)議的兩個(gè)問(wèn)題是如何處理伊朗阿拉克重水反應(yīng)堆和福爾道地下鈾濃縮工廠(chǎng),這兩處核設(shè)施有軍民兩用性質(zhì),都可能產(chǎn)出制造核武器的原料,因此成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

  據(jù)美國(guó)智庫(kù)蘭德公司估計(jì),阿拉克重水反應(yīng)堆投入運(yùn)轉(zhuǎn)后,每年產(chǎn)出的钚至少足夠制造一枚核彈。而福爾道地下鈾濃縮工廠(chǎng)生產(chǎn)的豐度為20%的濃縮鈾,若再經(jīng)過(guò)濃縮便可達(dá)到武器級(jí)水平。美國(guó)科技與國(guó)際安全研究所認(rèn)為,在今后談判中,美國(guó)的原則是伊朗必須關(guān)閉福爾道鈾濃縮工廠(chǎng),至少改裝阿拉克重水反應(yīng)堆,確保伊朗不具備發(fā)展核武器的能力。

  但是,伊朗堅(jiān)稱(chēng)這兩處核設(shè)施是為了民用目的,與軍事用途無(wú)關(guān),強(qiáng)調(diào)伊朗有發(fā)展民用核計(jì)劃的權(quán)利,不會(huì)關(guān)閉任何一處核設(shè)施。

  時(shí)間緊迫 重在互信

  在下一階段的伊核談判中,伊朗的魯哈尼政府能否在顧及國(guó)內(nèi)接受程度與滿(mǎn)足西方要求之間找到契合點(diǎn),將成為談判能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)展的關(guān)鍵因素。

  一直以來(lái),伊核談判很大程度上受到伊朗國(guó)內(nèi)政治的影響,魯哈尼上臺(tái)后啟動(dòng)了較為務(wù)實(shí)的外交政策,在核問(wèn)題上謀求與西方對(duì)話(huà),明確表示希望盡早解決問(wèn)題。為此,魯哈尼在國(guó)內(nèi)遇到不少壓力,伊朗反西方的強(qiáng)硬派對(duì)魯哈尼政府持批評(píng)態(tài)度,并對(duì)通過(guò)外交途徑解決伊核問(wèn)題的前景表示懷疑。

  當(dāng)前,留給魯哈尼政府的時(shí)間十分緊迫,伊核問(wèn)題各方去年達(dá)成的行動(dòng)計(jì)劃將在今年7月到期,如下一階段談判在此之前沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,解決伊核問(wèn)題進(jìn)程可能出現(xiàn)“倒退”。

  另一方面,六國(guó)也應(yīng)與伊朗相向而行,在解除對(duì)伊制裁方面給予伊朗相應(yīng)回報(bào)。只有逐步積累政治互信,解決伊核問(wèn)題進(jìn)程才可能取得新的突破。

 。〒(jù)新華社維也納2月20日電)

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