以改革試點(diǎn)為契機(jī) 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)改革創(chuàng)新

重慶市總工會(huì)

　　一、以實(shí)行委員會(huì)制為突破口推進(jìn)改革創(chuàng)新

　　一是改革組織形式。2015年12月，7個(gè)市級產(chǎn)業(yè)工會(huì)相繼召開第一次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生第一屆委員會(huì)、常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和第一屆經(jīng)審會(huì)，并按規(guī)定組建女職工委員會(huì)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)代表、委員、常委名額向基層和生產(chǎn)工作一線傾斜。

　　二是明確工作職責(zé)�！吨貞c市總工會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案》明確了產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)的4項(xiàng)主要職責(zé)。

　　三是理順組織關(guān)系。推進(jìn)扁平化管理，將原來14個(gè)市總直接代管企事業(yè)單位工會(huì)組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)；推動(dòng)市國資委直屬機(jī)關(guān)工會(huì)將14個(gè)市屬國有重點(diǎn)企業(yè)的工會(huì)組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)；推動(dòng)市文化委將不直接為機(jī)關(guān)服務(wù)的9個(gè)企事業(yè)單位工會(huì)組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到市教科文衛(wèi)體工會(huì)；推動(dòng)市直機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)直接管理的4個(gè)企事業(yè)單位工會(huì)組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

　　二、以推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為途徑深化改革成效

　　一是發(fā)揮委員代表作用，實(shí)現(xiàn)管理模式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)工會(huì)改變了過去自閉于高樓大院、只依靠機(jī)關(guān)專職干部開展工作的模式。建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)全委會(huì)、代表大會(huì)決策重大事項(xiàng)征求意見制度，探索實(shí)行工會(huì)代表常任制，建立代表聯(lián)系、代表議事、代表評價(jià)、代表調(diào)研、代表提議、代表列席會(huì)議等6項(xiàng)制度，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工會(huì)發(fā)展活力。

　　二是建立科學(xué)有效制度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。研究制定了市級產(chǎn)業(yè)工會(huì)主席辦公會(huì)決策議事規(guī)則、常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則、委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則、“兩委”委員替（增）補(bǔ)辦法等運(yùn)行制度，制定出臺(tái)《重慶市總工會(huì)機(jī)關(guān)掛（兼）職干部管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)與相應(yīng)政府部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建起科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　三是緊貼產(chǎn)業(yè)職工需求，實(shí)現(xiàn)工作方式轉(zhuǎn)變。建立職工需求調(diào)查和訴求反饋回應(yīng)制度，讓職工群眾有更多的獲得感。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)代表、委員、常委和班子成員在直接聯(lián)系服務(wù)職工、反映職工群眾訴求等方面中的橋梁紐帶作用，推動(dòng)工作方式由指令型向需求型轉(zhuǎn)變。

　　三、以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”為目標(biāo)發(fā)揮職能作用

　　一是拓寬人員渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織代表性。每個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)班子成員中除3名專職成員外，還有4-5名兼掛職副主席，兼掛職成員占62.5%。

　　二是延伸工作觸角，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作廣泛性。產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作范圍由中央在渝和市屬企事業(yè)單位延伸到區(qū)縣管轄的相同或相近的基層單位，工作觸角由國有或國有控股企業(yè)延伸到相近領(lǐng)域的非公企業(yè)，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的覆蓋面。

　　三是堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作有效性。建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，創(chuàng)新考評方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)與基層工會(huì)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“以職工為中心、讓職工當(dāng)主角、由職工說了算”的制度機(jī)制。