蔡永飛在《人民論壇》撰文認(rèn)為，目前在全國(guó)約87.7萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)中，已被有關(guān)部門認(rèn)定或注冊(cè)的共有3.32萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定1.79萬(wàn)個(gè)，工商部門注冊(cè)1.53萬(wàn)個(gè)。

　　明明是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“農(nóng)商”，為什么家庭農(nóng)場(chǎng)要到工商部門注冊(cè)呢？這是因?yàn)椋覈?guó)沒有“農(nóng)商”登記注冊(cè)的法律制度，而只有在政府部門登記注冊(cè)成為法人，才能取得稅務(wù)發(fā)票并進(jìn)行市場(chǎng)交易。但是把農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)品來(lái)經(jīng)銷，并像工業(yè)品交易一樣納稅，顯然是不公平的。

　　為此，筆者建議國(guó)家制定專門法律或者修訂農(nóng)業(yè)法，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法人”，并由國(guó)家印制專門的農(nóng)產(chǎn)品銷售專用發(fā)票，并免于征稅。為此，中央政府可推動(dòng)部分省份制定實(shí)施相關(guān)條例，進(jìn)行“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法人”制度的試點(diǎn)，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

　　（劉悅 摘）