著名經(jīng)濟學家、國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在中國發(fā)展高層論壇上指出，關(guān)于改革的順序，最好是按照需要，按照讓市場經(jīng)濟體制能夠進一步發(fā)揮作用的改革內(nèi)容作為最優(yōu)先選項。

　　現(xiàn)在最重要和核心的問題，就是要提高國民經(jīng)濟運行的效率。這就需要有體制和制度基礎(chǔ)，要形成具有一定水平的并且能有效運行的市場經(jīng)濟制度。因此，市場經(jīng)濟體制能夠發(fā)揮作用所必須進行的改革，就應該放在優(yōu)先地位。如果改革形成的新體制不能充分發(fā)揮市場機制作用，不能提高經(jīng)濟效率，那么改革最終也會受到挫折。

　　從目前的實際情況和改革要求看，在國家部門有兩個部分的改革需要優(yōu)先推進：一是轉(zhuǎn)變政府職能，二是改革國有經(jīng)濟。在過去十年里政府的作用變得越來越強，這就成為改革面臨的一個核心問題。我們要在新一輪改革的初戰(zhàn)中盡快取得實效，能夠使大眾從改革中得到實際好處，那么就一定要精心選擇和設(shè)計這樣一些使市場進一步發(fā)揮作用的改革項目，作為改革順序的優(yōu)先選項。