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著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在中國(guó)發(fā)展高層論壇上指出,關(guān)于改革的順序,最好是按照需要,按照讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠進(jìn)一步發(fā)揮作用的改革內(nèi)容作為最優(yōu)先選項(xiàng)。
現(xiàn)在最重要和核心的問(wèn)題,就是要提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。這就需要有體制和制度基礎(chǔ),要形成具有一定水平的并且能有效運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠發(fā)揮作用所必須進(jìn)行的改革,就應(yīng)該放在優(yōu)先地位。如果改革形成的新體制不能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,不能提高經(jīng)濟(jì)效率,那么改革最終也會(huì)受到挫折。
從目前的實(shí)際情況和改革要求看,在國(guó)家部門(mén)有兩個(gè)部分的改革需要優(yōu)先推進(jìn):一是轉(zhuǎn)變政府職能,二是改革國(guó)有經(jīng)濟(jì)。在過(guò)去十年里政府的作用變得越來(lái)越強(qiáng),這就成為改革面臨的一個(gè)核心問(wèn)題。我們要在新一輪改革的初戰(zhàn)中盡快取得實(shí)效,能夠使大眾從改革中得到實(shí)際好處,那么就一定要精心選擇和設(shè)計(jì)這樣一些使市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮作用的改革項(xiàng)目,作為改革順序的優(yōu)先選項(xiàng)。