陳洪波

　　所謂水文化，是指人類社會在歷史發(fā)展過程中積累起來的關(guān)于認(rèn)識水、治理水、利用水、愛護(hù)水、欣賞水的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。水象征著文明與靈性，水的存在使城市充滿了靈性與活力。寧波是一個(gè)臨水而建的城市，甬江、姚江、奉化江貫穿市中心，形成“三江六岸”空間布局，具有豐富的水文化資源。弘揚(yáng)水文化，充分挖掘水文化內(nèi)涵，對于加快寧波“三江六岸”開發(fā)、提升城市品質(zhì)、助力水治理具有重要意義。

　　一、弘揚(yáng)水文化是提升城市品質(zhì)、加快“三江六岸”開發(fā)的重要舉措

　　首先，弘揚(yáng)水文化是更好地繁榮地方文化的重要舉措。黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮。黨的十八屆三中全會就新時(shí)期推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行了全面部署。2011年12月水利部專門出臺《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，就水文化建設(shè)做出全面謀劃與部署。寧波是港口城市，也是水鄉(xiāng)城市，水文化資源極其豐富。只有進(jìn)一步加快水文化資源開發(fā)利用，才能更好地促進(jìn)水文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地繁榮地方文化，更好地滿足人民群眾的文化需求。

　　其次，弘揚(yáng)水文化是寧波實(shí)施“五水共治”、推進(jìn)“三江六岸”開發(fā)的內(nèi)在需要。為貫徹落實(shí)省委、省政府“五水共治”重大決策部署，我市實(shí)施“治水強(qiáng)基”重大項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，要求以砸鍋賣鐵的決心，迅速行動(dòng)，爭取以三年見效、六年達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，從根本上扭轉(zhuǎn)我市防洪減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后的局面，增強(qiáng)水利設(shè)施對發(fā)展與民生的保障功能，真正把水患轉(zhuǎn)化成水利。為此，我市三年計(jì)劃總投資將達(dá)到220億元。寧波市城鎮(zhèn)化將“兩心一軸、三江六岸”作為加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市的“頭號工程”，著力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的集約度，更好地體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的品位特色與魅力。文化是做好治水工作的精神支柱與動(dòng)力，只有將水文化貫穿于上述工作之中，挖掘水文化內(nèi)涵，綜合治理，多管齊下，才能真正做好“五水共治”工作，凸顯寧波江南水鄉(xiāng)的城市特色，促進(jìn)“三江六岸”開發(fā)。

　　再次，弘揚(yáng)水文化是國內(nèi)外城市提升形象與品質(zhì)的成功經(jīng)驗(yàn)。意大利古城威尼斯“因水而生，因水而美，因水而興”，享有“國際水城”美稱。在威尼斯，橋梁和水街縱橫交錯(cuò)，四面貫通，人們以舟代車，以橋代路，陸地、水面，游人熙攘，鴿子與海鷗齊飛，形成了一種迷人的文化景象。水為威尼斯吸引了每年超過2500萬人次來自世界各地的游客，擴(kuò)大了城市的影響。而在北京，為了2008年奧運(yùn)會，按照“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念的要求，通過奧運(yùn)的水利工程、水環(huán)境整治、水資源保護(hù)等治水實(shí)踐，挖掘北京的人文特色、歷史文化名城的文化底蘊(yùn)，豐富現(xiàn)代北京水文化的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)北京水文化與奧運(yùn)文化有機(jī)融合。

　　二、寧波水文化的豐富內(nèi)容及特點(diǎn)

　　寧波水文化具有豐富內(nèi)容，主要特點(diǎn)如下：

　　1、歷史悠久

　　寧波是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”的發(fā)祥地。唐時(shí)，市內(nèi)三江匯聚，促進(jìn)了寧波的繁華，并使它與揚(yáng)州、廣州并稱中國三大對外貿(mào)易港口；宋時(shí)，又與廣州、泉州同列為對外貿(mào)易的三大港口重鎮(zhèn)。近代以來，隨著港口不斷外遷，也推進(jìn)寧波從內(nèi)河港城市向河口港城市、海港城市轉(zhuǎn)變。水哺育人們，推動(dòng)著人們從封閉走向開放、從鄉(xiāng)村社會走向城鎮(zhèn)社會。寧波是全國歷史文化名城，河姆渡文化遺址、港口變遷彰顯了水與城市源遠(yuǎn)流長的關(guān)系。它山堰是中國古代甬江支流鄞江上修建的御咸蓄淡引水灌溉樞紐工程，與國內(nèi)的鄭國渠、靈渠、都江堰合稱為中國古代四大水利工程，在水文化發(fā)展歷史上具有重要地位。

　　2、形態(tài)多樣

　　寧波是江南水鄉(xiāng)城市，擁有江、河、湖、溪、潭、瀑布、溫泉、峽谷等多種形態(tài)水文化資源。姚江、甬江、奉化江三江匯于寧波市中心，形成“三江六岸”空間布局，展示著“書藏古今、港通天下”風(fēng)采。寧波地處江南，雨量充沛，水資源豐富，河網(wǎng)密布，豐富的內(nèi)河水系給城市的航運(yùn)、蓄水、排水取水帶來便利，對美化環(huán)境、調(diào)節(jié)城市氣候、發(fā)展休閑觀光等起了重要作用。東錢湖是浙江省最大的天然淡水湖，面積為杭州西湖的3倍。位于城市中心的月湖，在宋代已形成“十洲”勝景，歷來是學(xué)者講學(xué)、市民游息之處，是浙東的文化學(xué)術(shù)重地。五龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)內(nèi)群山環(huán)抱，峰巒聳立，具有山奇水秀谷幽、山鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁的特色。千丈巖飛瀑號稱“浙東名瀑”，以雄偉壯觀而名聞江南。南溪溫泉是中國三大著名溫泉之一，泉水清澈。

　　3、功能顯現(xiàn)

　　隨著水文化發(fā)展和形態(tài)改進(jìn)，其功能不斷顯現(xiàn)：其一，孕育、便民功能得到強(qiáng)化。水文化與寧波城市的生存和發(fā)展結(jié)下了不解之緣。隨著水文化自然資源開發(fā)利用和基礎(chǔ)設(shè)施完善，水文化在滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需求方面的功能不斷強(qiáng)化。其二，教化、引領(lǐng)功能得到顯現(xiàn)。水文化作為一種觀念形態(tài)的文化，對人的思想觀念、道德情操、精神意志、智慧能力等方面有著潛移默化的影響。水文化引導(dǎo)著寧波城市全面走向改革開放，走向現(xiàn)代化國際港口城市新階段。其三，激勵(lì)、審美功能得到開發(fā)。激勵(lì)功能是激勵(lì)人們奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的功能。水文化的激勵(lì)功能主要是精神的激勵(lì)。審美是一種欣賞美和創(chuàng)造美的實(shí)踐活動(dòng)，是一種滿足人們精神需要的心理活動(dòng)。豐富的水文化為我們的精神享受提供了美好境界。

　　近年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界支持下，寧波水文化資源開發(fā)利用取得了明顯成績，“時(shí)尚水都”、江南水鄉(xiāng)城市已初具規(guī)模。然而與國內(nèi)外先進(jìn)城市相比，與人民群眾不斷增長的需求相比，寧波水文化資源開發(fā)利用尚存在不足。如對水文化重要性缺乏足夠認(rèn)識、對水文化發(fā)展缺乏整體籌劃、水文化宣傳活動(dòng)不多、水文物尚未得到有效保護(hù)、水文化研究不夠深入等。

　　三、弘揚(yáng)水文化，加快提升寧波城市品質(zhì)的對策思考

　　1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　提高認(rèn)識是做好水文化工作的重要前提�；谒幕ㄔO(shè)的重要地位，要從實(shí)施寧波現(xiàn)代化國際港口城市發(fā)展總體戰(zhàn)略、改善民生的高度，進(jìn)一步認(rèn)識水文化發(fā)展的重要性與緊迫性；要認(rèn)清水文化建設(shè)的諸多有利條件，從而增強(qiáng)信心。當(dāng)前要緊緊抓住全面深化改革的有利時(shí)機(jī)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，突破以水論水、以河論河的傳統(tǒng)局限與束縛，將水文化元素貫穿于“治污水、防洪水、保供水、排澇水、抓節(jié)水”各個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)水與城、水與景、水與文化的和諧統(tǒng)一，為水文化開發(fā)利用、為寧波“五水共治”促轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思想保證。在提高思想認(rèn)識基礎(chǔ)上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立相關(guān)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市開展水文化發(fā)展工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)考核與監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，形成工作合力，切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位，高效實(shí)施水文化發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)水文化事業(yè)發(fā)展

　　首先要及時(shí)編制水文化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《寧波市“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綱要》、《寧波市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)施“治水強(qiáng)基”重大項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，盡快編制《寧波市水文化建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2025年）》，高起點(diǎn)規(guī)劃，明確水文化的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施，確保生態(tài)水利、智慧水利重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。按照“統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶線、滾動(dòng)開發(fā)”要求，構(gòu)筑“一圈三帶多點(diǎn)”空間布局，促進(jìn)水文化有序、均衡發(fā)展�！耙蝗Α笔侵溉际形幕�，包括中心城區(qū)海曙區(qū)、江北區(qū)、江東區(qū)、鄞州區(qū)部分區(qū)域�！叭龓А笔侵负拣\(yùn)河（寧波段）文化帶、奉化江文化帶、甬江文化帶。多點(diǎn)指由潭、瀑布、溫泉、峽谷以及文化遺扯等組成。

　　其次要大力推進(jìn)水文化產(chǎn)業(yè)化。采用多種籌資渠道，加大對現(xiàn)有涉水文化景區(qū)建設(shè)投入力度，提升現(xiàn)有水文化設(shè)施水平；引入國內(nèi)外知名品牌，發(fā)展壯大水文化企業(yè)實(shí)施；打造水文化消費(fèi)品牌，培養(yǎng)水文化消費(fèi)市場，延長水文化消費(fèi)鏈條，切實(shí)推進(jìn)水文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)水文化資源保護(hù)。梳理全市江、河、湖、潭、瀑布、溫泉、峽谷等水文化自然資源，參照其他辦法，進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。堅(jiān)持誰受益、誰補(bǔ)償原則，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立水文化資源有償使用與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合的實(shí)施制度。

　　3、加快重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)

　　以“三江六岸”為重點(diǎn)，集全市之力，打造現(xiàn)代水文化展示典范區(qū)。加快啟動(dòng)灣頭休閑商務(wù)區(qū)、鄞奉－長豐濱江綜合功能區(qū)、姚江新城和江北外灘北延、江東原化工區(qū)等區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)，形成錯(cuò)落有致、風(fēng)格各異的沿江標(biāo)志性建筑群，建成都市休閑水文化觀光帶、高端濱水休閑人居區(qū)和高端濱水商務(wù)區(qū)。依水增建步行設(shè)施，將海曙、江東、江北3個(gè)核心區(qū)的特色項(xiàng)目功能區(qū)塊有機(jī)地連為一體，為游客和市民提供一小時(shí)走遍三江口的特色游覽線路，以提升市民休閑生活品質(zhì)。充分利用三江穿城的良好資源，打通江、湖、海聯(lián)系，延長水上游線路，完善水上游設(shè)施，推出觀光游、趣味游、音樂游、港口游、海島游等主題產(chǎn)品，提升水上游品味，打造多方聯(lián)動(dòng)的水上游黃金游樂圈。挖掘三江六岸靈橋、琴橋以及杭州灣跨海大橋等水文化內(nèi)涵，豐富與深化城市精神。

　　加快月湖西區(qū)改造工程建設(shè)，擴(kuò)大月湖西區(qū)歷史文化街區(qū)范圍，通過原地保護(hù)和遷建保護(hù)的方式，對需要完整保留的重要?dú)v史建筑進(jìn)行恢復(fù)修繕，充分體現(xiàn)原古建筑的建筑特色和風(fēng)貌特征，更好地反映其歷史的真實(shí)性、完整性和延續(xù)性，打造成為城市提供具有濃郁歷史感的、能夠體現(xiàn)寧波湖水文化特色的場所。根據(jù)南塘河的歷史、現(xiàn)狀以及自然特征，結(jié)合南塘河區(qū)塊改造，將其打造成集歷史古跡、文化觀光、民俗休閑于一體，展現(xiàn)寧波水鄉(xiāng)特征的河埠頭文化傳統(tǒng)街區(qū)。

　　4、大力宣傳水文化

　　加強(qiáng)營銷宣傳是水文化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。建議引入國內(nèi)外知名形象策劃公司，加強(qiáng)三江六岸以及運(yùn)河段、奉化江等重點(diǎn)區(qū)塊形象策劃，塑造時(shí)尚水都的鮮明個(gè)性，用現(xiàn)代的營銷手段打造寧波的特色品牌，塑造時(shí)尚水都、江南水鄉(xiāng)城市的總體形象。采取多種形式進(jìn)行水文化宣傳，普及水文化知識，讓社會公眾更好地了解水文化，理解水文化，把握水文化，弘揚(yáng)水文化，打響寧波“水文化牌”。

　　整合“海上絲綢之路”文化節(jié)、港口文化節(jié)等節(jié)慶資源，舉辦“寧波市水文化周”活動(dòng)，開展水文化成果展示、水文化表演等活動(dòng)，進(jìn)一步提高對外知名度。以“水文化發(fā)現(xiàn)之旅”為抓手，以河流文化為主題，開展三江源頭探源活動(dòng)，了解河流的水文及生態(tài)情況，為開發(fā)保護(hù)河流掌握第一手資料，同時(shí)，凝聚社會公眾對河流文化的興趣和關(guān)愛，激發(fā)人們識水、愛水、樂水、治水的熱情和決心。

　　5、實(shí)施水文化遺產(chǎn)保護(hù)工程

　　實(shí)施水文化遺產(chǎn)保護(hù)工程是發(fā)展水文化的重大舉措。當(dāng)前要結(jié)合“治水強(qiáng)基”三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)，實(shí)施水文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，修繕現(xiàn)有水文化設(shè)施，完善水景觀，改善水文化發(fā)展條件。突出水與文化的完美結(jié)合、人與自然的和諧協(xié)調(diào)，把水文化景觀建設(shè)與建筑、旅游、交通、環(huán)保、綠化等有機(jī)結(jié)合，使水文化景觀成為展示寧波城市風(fēng)采的一顆顆璀璨明珠。

　　對全市水文物進(jìn)行全面調(diào)查與梳理，區(qū)分輕重緩急，明確近期保護(hù)重點(diǎn)。對于屬于搶救性的歷史水文物在調(diào)查階段就必須采取緊急措施進(jìn)行保護(hù)，防止遭到進(jìn)一步破壞或消亡。在城市建設(shè)尤其是舊城改造過程中，特別要保護(hù)好水文化遺址和水文物，恢復(fù)水文化古跡。妥善保護(hù)它山堰、錢湖堰壩、月湖水則碑、化子閘遺址等遺扯，考證與挖掘?qū)幉ㄋl(fā)展史；梳理梁山伯、王元瑋、王安石、吳潛等重要?dú)v史人物，研究人與水的關(guān)系，充實(shí)寧波精神。要通過地方性保護(hù)條例，明確具有特殊歷史意義或考古價(jià)值的水文化遺址及建筑受法律嚴(yán)格保護(hù)，禁止破壞及限制結(jié)構(gòu)改動(dòng)，使水文物古跡得以代代相傳，使水文化得以可持續(xù)發(fā)展。

　　6、深化水文化研究

　　深化水文化研究是發(fā)展水文化的內(nèi)在需要。為了盡快改變研究薄弱狀態(tài)，建議文化、水利等部門加強(qiáng)與高校研究機(jī)構(gòu)合作，在高校聯(lián)合設(shè)立水文化研究機(jī)構(gòu)，對寧波水文化開展系統(tǒng)研究；成立水文化研究會，將社會上有志于水文化研究人士聯(lián)合起來，定期舉辦以“水文化”為主題的論壇，專題研討“時(shí)尚水都”的內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)路徑，深入挖掘“休閑寧波”水文化內(nèi)涵。積極搭建水文化研究與傳播的有效平臺，搜集、整理檔案、書籍、實(shí)物等水文化研究資料，建立水文化資料庫。

　�。ㄗ髡邽閷幉üこ虒W(xué)院教授）