在中國傳統(tǒng)社會的現(xiàn)實中，君主從來都是最重要的，普通庶民在國家的社會政治生活中從來沒有成為最重要的角色。

　　民本主義與現(xiàn)在的民主主義完全不是一回事。民本主義既可以被皇帝用，也可以被臣民用，它是對官本主義的一種抗衡。即使統(tǒng)治者也常常認(rèn)可民本主義，因為它有雙重性，皇帝可以利用民本主義制約官權(quán)。凡是這種皇帝，就會被稱為明君。如果地方官員與老百姓發(fā)生沖突，皇帝站在地方官員一邊，就會被稱為昏君。官員也一樣，那些聰明的官員也會把民本主義拿出來，去制約君主，說皇帝不能這樣，要以老百姓為本，這樣的官員被稱為明臣。

　　官本主義的實質(zhì)就是君主主義。在整個官僚體系中，君主居于最高權(quán)力地位，是整個官僚體系的總代表�；实凼恰叭酥鳌保粌H是民的主人，也是官的主人，君主主義是官本主義的最高形態(tài)，官本主義是君主主義的日常形態(tài)，也就是說日常生活中更多看到的是官本主義。

　　專制主義是官本主義的典型特征。在官本主義條件下，以君主為代表的官僚系統(tǒng)壟斷了國家的全部政治權(quán)力，權(quán)力高度集中于中央，最終集中于君主。在整個權(quán)力體系中，君主是國家主權(quán)的掌握者，擁有至高無上的權(quán)力，這種權(quán)力超越法律，不受任何限制和約束。

　　所以，在官本主義條件下，國家政治權(quán)力實際上是沒有邊界的，無所不及，可以在任何時候進入任何領(lǐng)域，從控制物質(zhì)資源，到控制思想文化，既支配公共領(lǐng)域，也可支配私人領(lǐng)域。

　　在官本主義條件下，行政權(quán)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督之間有所分工，但立法、司法和行政權(quán)最終都集中于君主。在官僚體系內(nèi)部，從屬關(guān)系也決定了人身依附關(guān)系，不單皇帝和大臣有依附關(guān)系，上下級官員之間也有相當(dāng)嚴(yán)重的人身依附。從下級到上級，一直到皇帝，一層一層依附。官本主義的實質(zhì)或者說典型特征就是專制。

　　從官員的權(quán)力本位走向公民的權(quán)利本位，是人類政治進步的必然規(guī)律，是社會主義政治文明的基本要求，而民主法治則是破除官本主義，使傳統(tǒng)政治文明向現(xiàn)代政治文明轉(zhuǎn)型的不二法門。

　�。ㄓ峥善剑褐泄仓醒刖幾g局副局長、教授 2013-10-24 《社會科學(xué)報》第1380期 亞子/摘編）