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觀點(diǎn)摘編:論“做”規(guī)矩
//agustinmoreno.com2013-11-12來(lái)源:遼寧日?qǐng)?bào)
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  徐正初在《思想政治工作研究》撰文指出,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提升實(shí)效性的一個(gè)重要方面,就是在全黨強(qiáng)化“做”規(guī)矩的意識(shí),形成上下一致的思維習(xí)慣和令行禁止的行為養(yǎng)成。

  做規(guī)矩的核心在一個(gè)“做”字上。我們黨不是沒(méi)有規(guī)矩,回首改革開放30多年的歷程,我們對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度的強(qiáng)調(diào)不可謂不多,該立的在不斷地立,該說(shuō)的在不斷地說(shuō),該強(qiáng)調(diào)的在不斷地強(qiáng)調(diào),往高處、深處、大處講的話都講到位、說(shuō)到極致了,辯證地看,僅僅靠教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果只指出不糾正,“講”就會(huì)成為虛化的東西。久而久之,就會(huì)在黨內(nèi)形成一種心照不宣,講歸講做歸做,講和做成為相互脫離的兩件事情?梢赃@樣說(shuō),黨內(nèi)風(fēng)氣長(zhǎng)期得不到根本好轉(zhuǎn)的原因就在于此。解決問(wèn)題的“藥方”只有一個(gè)——在“做”字上下功夫,違規(guī)的一定要糾正,有令不行的一定要得到“懲罰”。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效不僅體現(xiàn)在“糾”字上,把違反規(guī)矩的東西糾正過(guò)來(lái),更要體現(xiàn)在“做”規(guī)矩上,形成全黨上下講規(guī)矩、守規(guī)矩的良好風(fēng)氣。

  做規(guī)矩的關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任上。有規(guī)矩為什么得不到貫徹和執(zhí)行,做不到令行禁止?關(guān)鍵是沒(méi)人來(lái)管或者不能持之以恒地抓。出現(xiàn)這種情況的根子在組織層面,責(zé)任在各級(jí)干部。制度制定者不管制度的貫徹,不進(jìn)行有效跟蹤和反饋,制度的落實(shí)必然會(huì)大打折扣;黨的各級(jí)組織不把執(zhí)行制度作為大事來(lái)抓,制度的推進(jìn)和貫徹必然軟弱無(wú)力。因此,要真正體現(xiàn)“做”規(guī)矩,一定要有“一級(jí)管一級(jí)”的機(jī)制支撐。越雷池即被發(fā)現(xiàn),出問(wèn)題即能知曉,且立即有部門和人員指出和糾正,做到違者必究、犯者必懲、非法得利的必退,犯規(guī)成本的提升必然使違規(guī)現(xiàn)象大幅度降低。在這個(gè)意義上,我們寄希望于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以此作為“做”規(guī)矩的新起點(diǎn),形成黨的組織層層做規(guī)矩、黨的干部人人守規(guī)矩的良好局面。

  做規(guī)矩的成效有賴于黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的完善。從本次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體安排看,這是一次“做”規(guī)矩的典型示范。不僅對(duì)處級(jí)以上干部查擺問(wèn)題、對(duì)照檢查材料的寫作有著嚴(yán)格的規(guī)范要求,而且對(duì)專題民主生活會(huì)的舉行也有著精心設(shè)計(jì)和操作要求,讓干部之間既能夠坦誠(chéng)相見(jiàn),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),又能通過(guò)思想斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)維護(hù)團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧的局面。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,黨內(nèi)“做”規(guī)矩的任務(wù)十分艱巨,要成為一種長(zhǎng)效機(jī)制,制度的頂層設(shè)計(jì)十分重要。最終要形成“規(guī)矩是電網(wǎng),誰(shuí)觸誰(shuí)‘死亡’”的制度底線。

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