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埃及軍事領(lǐng)導(dǎo)人塞西2月中旬結(jié)束對俄羅斯為期兩天的訪問。其間,他與俄總統(tǒng)普京進行會晤,并出席俄埃兩國外交部長和軍事領(lǐng)導(dǎo)人“2+2”會談。有消息稱,俄埃草簽了價值約30億美元的軍購合同,俄羅斯將向埃及提供現(xiàn)代化防空系統(tǒng)、米格-29戰(zhàn)斗機、米-35直升機等武器。
上世紀(jì)70年代末,以色列與埃及簽署和平協(xié)議后,埃及成為美國的第二大經(jīng)濟受援國,接受美國援助的數(shù)量僅次于以色列。30多年來,美國與埃及可稱得上是“親密伴侶”。
在美國之前,埃及與蘇聯(lián)一直保持著親密關(guān)系。20世紀(jì)60年代至70年代早期,蘇聯(lián)曾是埃及的主要軍備供應(yīng)商,但是,在埃及與以色列和解后,埃及與蘇聯(lián)的合作逐漸減少,轉(zhuǎn)而接受美國援助。
三十年河?xùn)|,三十年河西。阿拉伯之春后,尤其是去年7月埃及前總統(tǒng)穆爾西下臺后,美埃關(guān)系開始“走低”,俄埃關(guān)系則一路“看漲”。
埃及緣何重投俄羅斯懷抱,首先是美國的“薄情寡義”。去年10月,因不滿埃及軍方鎮(zhèn)壓穆爾西支持者,美國叫停了對埃及的部分軍事援助,包括停止運送大型軍事裝備,停止對埃及政府的現(xiàn)金援助以及3億美元貸款援助。此外,在埃及宣布穆斯林兄弟會為恐怖組織后,美國非但未予以附和,反而繼續(xù)與穆兄會保持接觸。在這一背景下,埃及再度牽手俄羅斯,以消減美國援助減少帶來的壓力。
對于埃及的“投懷送抱”,俄羅斯展開雙臂迎接。俄國防部長紹伊古說:我們賦予俄埃關(guān)系重要意義,因為埃及無疑是地區(qū)的關(guān)鍵國家。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯在中東北非的影響力下降。要想“收復(fù)失地”、擴大在中東的影響力,俄羅斯需要借助埃及這個中東大國。與此同時,埃及與俄羅斯在敘利亞局勢等地區(qū)熱點問題上立場相近也為雙方再次牽手提供了契機。
俄埃關(guān)系的迅速升溫是否意味著埃及將會“脫美親俄”?答案或許沒那么簡單。
一方面,美埃關(guān)系遇冷,俄埃關(guān)系升溫,并不意味著埃及將會“選邊站隊”或者“一邊倒”。作為地區(qū)性大國,埃及更多是在尋求一種更加平衡的外交政策,使埃及可以在美俄等大國之間不致顧此失彼。正如埃及外交部發(fā)言人所言,塞西出訪莫斯科并非針對任何人,而是為了在建立伙伴關(guān)系方面實現(xiàn)多樣化。埃及方面的表態(tài),說白了就是“朋友多了路好走”。與此同時,埃及很多軍官都曾在美國接受培訓(xùn)或教育,對美國有種特殊感情,這也使美埃軍事關(guān)系不可能“一刀兩斷”。另一方面,埃及是中東北非地區(qū)舉足輕重的國家,地緣位置極其重要,美國或許會拋棄埃及某個政權(quán),但決不會將埃及這個國家“拱手讓人”。