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　　著名管理學(xué)家德魯克1992年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》發(fā)表的《組織化的新社會(huì)》一文中曾講到：自二戰(zhàn)以來(lái)的50年里，從來(lái)沒(méi)有哪個(gè)組織中出現(xiàn)過(guò)像美國(guó)軍隊(duì)那樣徹底的變化。軍服未改，軍銜依舊，但武器裝備卻發(fā)生了根本性的變化。軍事觀念和概念的變化則更加激烈，與此類似的還有武裝部隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)、指揮結(jié)構(gòu)、單位隸屬關(guān)系和職責(zé)。簡(jiǎn)而言之，美軍的變化是從裝備，到觀念，再到組織結(jié)構(gòu)，是一個(gè)全方位的變化。

　　而在教育領(lǐng)域，裝備可以說(shuō)是發(fā)生了根本性的變化，而教學(xué)觀念雖然也發(fā)生了變化，但是遠(yuǎn)不如裝備變化那樣激烈，至于組織結(jié)構(gòu)的變化，除了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院以外，作為教育主體的基礎(chǔ)教育和高等教育則很少發(fā)生。

　　不過(guò)，就像生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系一樣，隨著信息技術(shù)的深化應(yīng)用，教育生產(chǎn)力也必將改變教育生產(chǎn)關(guān)系，教育領(lǐng)域的從裝備到觀念到組織結(jié)構(gòu)的全方位變化可能也會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)。著名管理學(xué)家本尼斯在《領(lǐng)導(dǎo)者》一書(shū)中曾經(jīng)講到：有些技術(shù)變革，特別是計(jì)算機(jī)和通訊領(lǐng)域的技術(shù)變革，或許會(huì)徹底顛覆傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)方式。德魯克1988年發(fā)表在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上的《新型組織的到來(lái)》一文中也提到：迄今為止，大多數(shù)人使用計(jì)算機(jī)只是為了能更快地完成他們從前所做的工作——數(shù)據(jù)的快速處理。但是，一旦公司邁出了從數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向信息的第一步，那么它的決策程序、管理結(jié)構(gòu)甚至工作方式都將發(fā)生轉(zhuǎn)變。

　　組織要專注于核心業(yè)務(wù)

　　回顧高等教育這些年的組織機(jī)構(gòu)的變革，其中“高校后勤社會(huì)化”基本得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，并在實(shí)踐中取得了較好的效果。過(guò)去的高校就像一個(gè)小社會(huì)，還包括了食堂、宿舍、商店、澡堂、理發(fā)店等服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著時(shí)間推移和觀念轉(zhuǎn)變，很多學(xué)校逐步開(kāi)始將后勤交給了社會(huì)，比如有的高校將食堂外包，有的高校將水電安保等物業(yè)外包給專門(mén)的物業(yè)公司。目前后勤社會(huì)化得到了大力推廣，就連一些軍隊(duì)院校也開(kāi)始進(jìn)行后勤社會(huì)化改革，學(xué)校食堂向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，采用新的管理和經(jīng)營(yíng)模式，據(jù)說(shuō)效果良好。

　　之所以實(shí)行高校后勤社會(huì)化改革，其中一個(gè)重要的原因就是“組織要專注于核心業(yè)務(wù)”，這是管理學(xué)中的一個(gè)重要理念，也是許多企業(yè)在經(jīng)歷慘痛的失敗以后總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。

　　八佰伴公司曾經(jīng)是日本最大的百貨公司之一，在上世紀(jì)90年代的鼎盛時(shí)期，八佰伴在全球16個(gè)國(guó)家擁有400多家百貨公司，但是在1997年宣布破產(chǎn)了。破產(chǎn)的原因當(dāng)然有很多，其中一個(gè)比較重要的原因是八佰伴后來(lái)要“多元化”發(fā)展，逐漸偏離了自己賴以起家的百貨和超市的主業(yè)，而開(kāi)始大力發(fā)展地產(chǎn)、食品等其他行業(yè)，因?yàn)閿U(kuò)張速度太快，資金壓力巨大，隨著金融風(fēng)暴的沖擊，最終走向了破產(chǎn)的道路。

　　這樣的例子其實(shí)很多，它提醒我們，不管是組織還是個(gè)人，都必須“有所為，有所不為”，都必須專注于核心業(yè)務(wù)，才能取得成功。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，所以企業(yè)更加注重打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，也更加注重社會(huì)分工，不僅僅是需要專注于某項(xiàng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，就是在一個(gè)單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，也會(huì)將工作的各個(gè)流程進(jìn)行分析，將一些對(duì)自身不重要的、非自己擅長(zhǎng)流程外包給了其他企業(yè)。比如，對(duì)于蘋(píng)果公司來(lái)說(shuō)，他們只是專注于設(shè)計(jì)過(guò)程，而將制造過(guò)程外包給了富士康。當(dāng)然，對(duì)于富士康來(lái)說(shuō)，他們也是專注于制作過(guò)程，而不一定要涉足手機(jī)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　為什么要外包呢？因?yàn)榭梢越璐私档瓦\(yùn)營(yíng)成本，提高品質(zhì)，集中人力資源，提高顧客滿意度。比如，一個(gè)生產(chǎn)啤酒的企業(yè)，可以聘用外部運(yùn)輸公司來(lái)運(yùn)輸，也可以自己建立一個(gè)運(yùn)輸車隊(duì)，但是如果自建車隊(duì)，因?yàn)樗旧碓谠擃I(lǐng)域并無(wú)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致管理不善，因?yàn)楣芾聿簧�，可能運(yùn)輸成本會(huì)更高。而如果聘用外部運(yùn)輸公司，不僅可以降低成本，也不會(huì)背上沉重的人力負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于企業(yè)如此，對(duì)于高校亦是如此，核心業(yè)務(wù)是教學(xué)和科研，所以高校應(yīng)該集中全部精力來(lái)做好教學(xué)科研，至于物業(yè)等后勤，雖然對(duì)高校的發(fā)展起著重要的支撐作用，但是客觀上來(lái)說(shuō)，并不屬于核心業(yè)務(wù)，而且像餐廳、物業(yè)、車隊(duì)等等也不是高校所擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)，所以要逐步“外包”給社會(huì)企業(yè)，這樣高�？梢詫⒂邢薜娜肆Y源更多地投向教學(xué)科研。

　　MOOC帶來(lái)的新機(jī)遇

　　高校后勤社會(huì)化改革算是一個(gè)重要的組織結(jié)構(gòu)變革，接下來(lái)還能進(jìn)行什么變革呢？或許MOOC給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇。

　　近兩年來(lái)，MOOC（massive open online course，大規(guī)模在線開(kāi)放課程，又稱慕課）在全世界開(kāi)始流行，成千上萬(wàn)甚至是十幾萬(wàn)人一起學(xué)習(xí)一門(mén)課程，大規(guī)模協(xié)作改變一切，課程組織、教學(xué)、考核等模式都產(chǎn)生了巨大的變化，也對(duì)世界各國(guó)的高等教育產(chǎn)生了重要的影響。許多國(guó)家和地區(qū)的頂級(jí)大學(xué)都紛紛宣布加入MOOC行列。比如斯坦福大學(xué)牽頭推出了MOOC網(wǎng)站Coursera，哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院宣布推出MOOC網(wǎng)站edX，北京大學(xué)、清華大學(xué)、香港大學(xué)等許多亞洲知名高校也宣布加入edX或者Coursera，或者自己建立MOOC網(wǎng)站。

　　在MOOC的發(fā)展浪潮下，有人擔(dān)心MOOC會(huì)顛覆傳統(tǒng)的高等教育，筆者雖然不認(rèn)同此觀點(diǎn)，但是認(rèn)為MOOC一定會(huì)對(duì)傳統(tǒng)高等教育帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，據(jù)說(shuō)Coursera上已經(jīng)有幾門(mén)課程得到了美國(guó)大學(xué)理事會(huì)的認(rèn)可，學(xué)生在網(wǎng)站上花很少的錢(qián)就可以得到學(xué)分證書(shū)，并可以替代大學(xué)里面相對(duì)昂貴的學(xué)分課程。如果越來(lái)越多的MOOC課程得到了大學(xué)的認(rèn)可，會(huì)對(duì)普通高校產(chǎn)生什么影響呢？

　　不過(guò)凡事都是相輔相成的，MOOC在對(duì)高等教育造成挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給高等教育改革帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，在組織機(jī)構(gòu)變革方面或許也帶來(lái)了新的啟示。

　　“非核心教學(xué)”社會(huì)化

　　借鑒高校后勤社會(huì)化改革的經(jīng)驗(yàn)，我們是否可以將高校中的一些“非核心教學(xué)”業(yè)務(wù)社會(huì)化呢？

　　當(dāng)然，就高校來(lái)說(shuō)，所有的教學(xué)業(yè)務(wù)都應(yīng)該算是核心業(yè)務(wù)，不存在主次之分，但是客觀地來(lái)說(shuō)，也要分別考慮。比如，對(duì)于一個(gè)醫(yī)學(xué)院來(lái)說(shuō)，病理、臨床等應(yīng)該算是核心教學(xué)業(yè)務(wù)，但是目前高校特別注重通識(shí)教育，因此醫(yī)學(xué)院的學(xué)生也需要學(xué)習(xí)公共英語(yǔ)、公共語(yǔ)文等公共基礎(chǔ)課，包括一些藝術(shù)等人文素養(yǎng)的公共選修課，可是由誰(shuí)來(lái)開(kāi)設(shè)這些課程呢？

　　對(duì)于一個(gè)學(xué)科門(mén)類比較齊全的綜合性大學(xué)，一般可以由各個(gè)學(xué)科的教師來(lái)兼任這些公共必修和選修課教師。而對(duì)于像醫(yī)科、工科等專業(yè)性比較強(qiáng)的大學(xué)來(lái)說(shuō)，一般會(huì)成立一個(gè)公共基礎(chǔ)教學(xué)部或類似的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)公共必修課和選修課。

　　這樣表面看起來(lái)沒(méi)有問(wèn)題，但是大家仔細(xì)想一想，在這些基礎(chǔ)教學(xué)部任職的教師在個(gè)人專業(yè)發(fā)展方面可能存在問(wèn)題，因?yàn)樗麄兺枰馁M(fèi)大量時(shí)間講授大量的重復(fù)性課程，很難有時(shí)間在某一個(gè)學(xué)術(shù)方向上進(jìn)行深入研究。如果這是教學(xué)型大學(xué)還好一些，如果在一個(gè)研究型大學(xué)，那么是非常麻煩的。比如，在一個(gè)醫(yī)科大學(xué)講授藝術(shù)的教師，因?yàn)樗囆g(shù)在該校是一個(gè)邊緣的學(xué)科，所以該老師在專業(yè)發(fā)展方面就存在很大的限制。

　　當(dāng)然，過(guò)去很難有比較好的解決方法，但是現(xiàn)在是否可以利用MOOC等方式將這些學(xué)校的“‘非核心’教學(xué)業(yè)務(wù)社會(huì)化呢”？比如，這些院校就不再設(shè)立專門(mén)的基礎(chǔ)教學(xué)部，或者只留下少數(shù)相對(duì)重要的學(xué)科教師，而是讓學(xué)生通過(guò)MOOC網(wǎng)站學(xué)習(xí)相關(guān)基礎(chǔ)課，或者幾個(gè)高校一起開(kāi)設(shè)某門(mén)選修課，一位教師在某個(gè)高校主講，其他學(xué)校選修的同學(xué)同步通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)課呢？

　　這樣做的好處是解決了基礎(chǔ)教學(xué)部教師的專業(yè)發(fā)展問(wèn)題，節(jié)省了人力資本；就教學(xué)效果來(lái)說(shuō)，也許有人擔(dān)心比不上面授效果，但是如果真的投入巨資精心制作的話，或許視頻課件效果會(huì)比面授效果還好；此外，因?yàn)槿魏胃咝５幕A(chǔ)教學(xué)部人數(shù)都不可能太多，不可能面面俱到地開(kāi)出學(xué)生期望的各種選修課，但是，通過(guò)這種方式可以開(kāi)設(shè)以往開(kāi)不出來(lái)或開(kāi)不好的選修課。事實(shí)上，已經(jīng)有許多高校進(jìn)行了嘗試，開(kāi)設(shè)了一批職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等素質(zhì)教育課程。也有專門(mén)公司在提供這種服務(wù)，他們會(huì)提供軟硬件平臺(tái)、視頻課件、教學(xué)過(guò)程等一條龍服務(wù)，高校只是安排學(xué)生在線選修課程，并通過(guò)學(xué)校組織的考試，即可獲得相應(yīng)學(xué)分。比如爾雅通識(shí)課已經(jīng)在市場(chǎng)上得到了一定認(rèn)可。

　　這樣做的壞處可能是對(duì)基礎(chǔ)教學(xué)部現(xiàn)有的教師存在影響，不過(guò)，我們可以分步慢慢實(shí)施，通過(guò)政策引導(dǎo)未來(lái)的學(xué)生就業(yè)方向，逐步減少基礎(chǔ)教學(xué)部的專職教師數(shù)量。

　　事實(shí)上，如果真的這樣改進(jìn)，對(duì)這些講公共基礎(chǔ)課的老師未必就是一件壞事情，因?yàn)閷?duì)于那些特別喜歡講課的老師來(lái)說(shuō)，可以利用這種方式給更多的人講課，體會(huì)更多的成就感。甚至部分公共課教師可以成立專門(mén)的課程公司，在社會(huì)資本的介入下，精心打造優(yōu)質(zhì)的公共基礎(chǔ)課，為其他高校師生提供課程“外包”服務(wù)，從而收到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　結(jié)語(yǔ)

　　事實(shí)上，除了非核心教學(xué)社會(huì)化的改革以外，高校在組織結(jié)構(gòu)方面還可以順應(yīng)信息技術(shù)進(jìn)行更多的變革，比如依據(jù)信息的流程變革重新調(diào)整和整合各個(gè)處室的工作。美國(guó)教育部在2010年發(fā)布的《國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃》中提到，要想使得教育生產(chǎn)力像企業(yè)生產(chǎn)力一樣顯著提高，就需要進(jìn)行由技術(shù)支持的重大結(jié)構(gòu)性變革，而不是進(jìn)化式的小修小補(bǔ)。在備受各界推崇的《第三次工業(yè)革命》一書(shū)中也有一章專門(mén)探討教育，其中講到，第三次工業(yè)革命需要大批創(chuàng)新型人才，所以需要一批全新機(jī)制的教育機(jī)構(gòu)。這些都啟發(fā)我們，在信息技術(shù)已經(jīng)對(duì)許多行業(yè)造成翻天覆地變化的時(shí)候，對(duì)于高等教育，或許我們真的可以考慮如何順應(yīng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)變革，從而理順機(jī)制，更好地促進(jìn)教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的提升，促進(jìn)教育革命的真正發(fā)生。

　�。ㄗ髡呦当本┐髮W(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)，教育技術(shù)系主任）