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總體上說,西方過去對待俄羅斯的“不聽指揮”并不那么認真,但在俄羅斯接納克里米亞之后,西方對俄政策發(fā)生了質(zhì)的變化。俄與西方關系恢復到烏克蘭危機之前的“合作水平”如今已經(jīng)完全沒有任何可能性。俄羅斯領導層清楚地告知世界,俄羅斯將堅定不移地保護后蘇聯(lián)空間內(nèi)所有俄羅斯人的權益。
西方不準備接受俄方任何建議
這些變化的結果將怎樣影響國際關系體系的進一步發(fā)展?俄羅斯政府希望西方能夠理智地接受俄羅斯對其關系立場的變化。拿烏克蘭危機來說,俄方提出的化解危機的建議是理智的、現(xiàn)實的:舉行4方會談,讓烏中央和地方代表參加;通過新憲法,從而保障所有地區(qū)民眾的利益;舉行公開、公正的總統(tǒng)和議會選舉,并據(jù)選舉結果建立聯(lián)合政府;國家保持中立國地位;確定俄語的法律地位。但是,西方讓人感覺并不準備接受任何來自俄方的建議。西方認為只有它有權決定什么是好什么是壞?梢钥闯觯鞣礁朐诤筇K聯(lián)空間支持反俄羅斯的情緒及民族主義勢力。西方的政策目標是在沒有培育出親西方的、在當?shù)卣䦃紦?jù)主導地位的政治勢力之前,適當增大局勢的緊張度,增加沖突強度,而不是急于化解沖突,解決當?shù)氐慕?jīng)濟和社會問題。
而且,西方領導人一貫主張的包括國際法在內(nèi)的法律至上原則,現(xiàn)在看來是如此虛偽。當西方需要法律時,它就被遵守,相反它就沒有任何意義。對西方而言,法律是可以選擇的。何時執(zhí)行,在哪里執(zhí)行,對誰執(zhí)行,這些都是變量。在國際法方面,西方奉行叢林式的強人法則。正是因為西方這種不負責任的立場和態(tài)度,才造成蘇聯(lián)解體后世界一直沒能建立起一個以國際法為基礎的國際關系體系。西方千方百計利用一切手段弱化和壓制俄羅斯,這種始于二戰(zhàn)之后的對蘇政策并沒有因冷戰(zhàn)而停止,而是持續(xù)至今。西方的目標是實現(xiàn)“世界民主”,也就是控制和管理“全球事務”。
俄經(jīng)濟將轉為面向東方和拉美
面對西方持之以恒的反俄政策,俄羅斯不得不重新確認自己的對外政策和對外經(jīng)濟發(fā)展路徑。俄羅斯經(jīng)濟將從面向西方轉為“面向東方”和拉美。當然,這種轉身既會對俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響,也同時含有相當程度的負面因素。
一方面,這可以為俄羅斯解決其最關鍵的任務創(chuàng)造更大的可能性,增擴俄與亞太地區(qū)國家的經(jīng)濟聯(lián)系。在這方面,俄早已確立的國家發(fā)展目標明顯沒有達到預期效果。此外,與包括中國在內(nèi)的亞太國家的經(jīng)濟合作對俄羅斯來說有著穩(wěn)固的政治保障,不大會像與歐盟的經(jīng)濟合作那樣充滿政治變量。
但從另一個方面來說,俄羅斯經(jīng)濟可能會從此受制于亞洲經(jīng)濟強國,首先是中國等金磚國家的經(jīng)濟制約。俄羅斯對此應當十分清楚,但目前迫于西方的壓力,俄羅斯很難找到更好的選擇。
俄政府希望與中國進行互利互惠合作,并把中國視為一個與西方進行對抗的重要的經(jīng)濟王牌。前不久俄政府副總理對中國的訪問達成了俄中兩國加快能源合作的協(xié)議書,俄方表達了加快簽署俄中天然氣協(xié)議書的愿望,俄方希望這會成為普京訪華的一大成果。
多數(shù)俄羅斯智庫專家認為,在目前條件下,正是中國,而不是歐盟,能夠為俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的保障。而這一因素實際上能夠促進俄羅斯能源出口多樣化目標,雖然近期內(nèi)中國不會在能源合作領域完全替代歐盟。去年,俄與歐盟的貿(mào)易量約占俄外貿(mào)總量的一半,與包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作只占俄外貿(mào)總量的25%。但按俄海關的統(tǒng)計,去年中國已經(jīng)成為俄最大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易達888億美元。
古謝列托夫表示,為了擺脫西方的制約,俄要重新確立自己的出口方向,要面向中國,而且并不局限于原料出口。相比之下,中國的進口產(chǎn)品的標準要求沒有歐洲那樣高,俄因此完全可能向中國市場提供某些復雜性質(zhì)的產(chǎn)品,比如武器。但俄向中國市場轉向的時間可能會很長。此外,俄羅斯的經(jīng)濟中心在其地理上的歐洲部分,與歐盟更近,與歐盟發(fā)展經(jīng)濟合作關系可以說更符合俄的利益。如果俄羅斯確立發(fā)展戰(zhàn)略向東轉移,那就要在西伯利亞和遠東地區(qū)投入巨資進行基礎建設。另外,中國也不會在能源方面很快完全替代歐洲。俄天然氣向歐洲的年供氣量是1600億立方米,而俄羅斯天然氣公司有能力提高對歐洲的供氣量,潛力大,俄可將年供氣量提高到1800億立方米。而相比之下,中國只準備接收每年300億立方米,而俄天然氣公司實際上可以達到的供氣量是每年600億立方米。
。ū緢竽箍4月28日電 本報駐莫斯科記者 汪嘉波)